Geum.ru

Батанова Марина Алексеевна olkko@mail

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ОБЩЕСТВЕННО –

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ


Батанова Марина Алексеевна (olkko@mail.ru), кандидат педагогических наук

Комитет по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области

Аннотация

Качество образования это тема, которая активно обсуждается в обществе. Совершенно очевидно, что данный факт определён формулой: качество образования = качество жизни. Понятны и издержки некачественного образования. В связи с этим государством определяются приоритеты в области качества, разрабатываются программы, в которых ключевая цель ориентирована на качество.

Реализация государственной функции по контролю осуществляется Комитетом по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области посредством организации системных контролирующих процедур. При этом индивидуальные образовательные достижения обучающихся представляют собой наиболее значимый объект оценки. Эта позиция определена в соответствии с основными целями Федеральной целевой программой развития образования на период с 2011 по 2015 год, в которой определёны целевые индикаторы такие как:
  • доля образовательных учреждений, открыто предоставляющих достоверную публичную информацию о своей деятельности на основе системы автоматизированного мониторинга, в общем числе образовательных учреждений;
  • количество уровней образования, на которых реализуются возможности объективной оценки качества образования;
  • доля обучающихся в общей численности обучающихся на всех уровнях образования, получивших оценку своих достижений (в том числе с использованием информационно - коммуникационных технологий) через добровольные и обязательные процедуры оценивания для построения на основе этого индивидуальной образовательной траектории, способствующей социализации личности.

Таким образом, успех реализации данной программы напрямую зависит от эффективного использования информационно – коммуникационных технологий как в организации образовательного процесса в образовательных учреждениях, так и в управлении их деятельностью со стороны муниципальных органов управления образованием. Следует отметить, что использование в процедурах надзора и контроля информационных технологий достаточно логично вписывается в общий контекст деятельности по оценке качества образования.

Особое внимание следует обратить на формирующийся приоритет внешней оценки качества образования над внутренней. С этой целью в Ульяновской области, по примеру многих регионов, успешно реализующих собственные модели систем оценки качества образования, формируются устойчивые независимые экспертные сообщества, способные решать самые различные актуальные вопросы аккредитации образовательных учреждений, осуществлять общественный и независимый аудит качества образования в образовательных учреждениях. (Ассоциация лучших школ, сетевое объединение методистов).

С ноября 2009 года Комитетом реализуется проект по общественно-государственной оценке качества образования. Данный проект разработан в контексте Президентской образовательной инициативы «Наша новая школа» и соответствует основным положениям современной модели российского образования-2020.

Функция общественного контроля в проекте осуществляется следующими общественными структурами:
  • Ассоциация «Лучшие школы Ульяновской области» и Совет директоров учреждений НПО – СПО (опорные образовательные учреждения);
  • Сетевое объединение общественных методистов (составители-комплектовщики единой региональной базы КИМ);
  • Электронное СМИ «Инновации в образовании» (технологический инструмент обеспечения процедуры независимой объективной диагностики качества обучения).

В основу проекта положена технология Интернет – диагностики с использованием имеющейся в образовательных учреждениях компьютерной техники и регионального банка контрольно-измерительных материалов, комплектуемого сетевым объединением общественных методистов с использованием материалов ФИПИ, официально рекомендованных печатных материалов (тестовых заданий). Главный принцип технологии – принцип системного внутреннего контроля качества в образовательном учреждении с использованием механизма независимой диагностики учебных достижений обучающихся, наличие которого в целом рассматривается как элемент внешнего контроля.

Предлагаемая технология мониторинга основана на автоматизированном способе диагностики качества результатов образовательного процесса (Дикобраз), оперативность которого позволяет организовать процесс обучения по замкнутой схеме с возможностью своевременных корректирующих действий непосредственно на стадиях учебного процесса, а не по конечным результатам традиционных экзаменов или зачётов.

Технологическая модель мониторинга разработана в соответствии с образовательными стандартами и применяется как в учреждениях основного общего, так и начального и среднего профессионального образования.

Теоретическую базу предлагаемой технологии составляют новые образовательные и педагогические технологии, научные основы тестологии и современные компьютерные способы тестового контроля качества знаний.

Эффективность мониторинга любого процесса, в том числе и учебного, зависит от оперативности и объективности контроля текущих параметров этого процесса, что должно обеспечиваться инструментальными средствами диагностики и контроля этих параметров.

Развитие информационных технологий позволило использовать в качестве таких инструментальных средств различные компьютерные тестовые системы, отличающиеся высоким уровнем оперативности, объективности и технологичности контроля. Однако такие технологии тестового контроля, как правило, состоят из отдельных тестов (тестирований), которые не связаны в единую комплексную инструментальную систему контроля знаний и используются в основном только для тестирования по отдельным темам или дисциплинам.

Главным отличием предложенной автоматизированной системы «Дикобраз» является комплексный подход в осуществлении функций педагогического мониторинга. Наряду с обеспечением высокой оперативности проведения педагогических измерений, «Дикобраз» позволяет обобщать и анализировать результаты тестирования учащихся по заданным блокам учебного материала для проведения коррекции учебного процесса с целью повышения его качества, как в разрезе групп, так и для реализации личностно-ориентированного подхода.

Полученные данные дают возможность в ходе мониторинга проанализировать количественные показатели результатов Интернет –тестирования:
  • количество образовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования, принявших участие в процедуре независимой оценки качества обучения (по ступеням обучения);
  • количество обучающихся, получивших оценку достижений с использованием информационно – коммуникационных технологий через добровольные процедуры оценивания (по ступеням обучения);
  • степень обученности по русскому языку и математике (по ступеням обучения) по каждому муниципальному образованию.

По результатам мониторинга составлены рейтинги:
  • рейтинг активности муниципальных образований в процедуре независимой оценки качества обучения,
  • рейтинг участия образовательных учреждений, расположенных на территории муниципальных образований, в процедуре независимой оценки качества обучения;
  • рейтинг количества обучающихся, получивших оценку достижений с использованием информационно – коммуникационных технологий через добровольные процедуры оценивания;
  • рейтинг степени обученности по русскому языку и математике по ступеням обучения.

Анализ полученных результатов стал предметом обсуждения в образовательных учреждениях, формирования планов корректирующих действий и, в конечном итоге, принятие обоснованных управленческих решений на уровне образовательного учреждения и органа управления образованием.

Таким образом, школа в лице независимой оценки качества образования, являющейся стержнем внутришкольного мониторинга, получает реальный инструмент для индивидуализации образования, развития академической мобильности и мобильности трудовых ресурсов, перехода от контроля качества к управлению качеством. Муниципальные органы управления образованием – инструмент, обеспечивающий единое образовательное пространство, возможность повышать уровень информированности потребителей образовательных услуг, достоверную аналитику при принятии решений, связанных с образованием; расширение возможностей общественного участия в управлении социально – образовательной средой.

С внедрением в школы независимой оценки качества образования у социальных заказчиков (родителей, органов управления образованием, общественных структур) появляется возможность отслеживать динамику качества усвоения школьниками содержания, регламентированного государственными стандартами на всех ступенях общего образования, начиная с начальной школы.

Реализуемый проект получил существенную поддержку на уровне региона: в 2011 году Комитет по надзору и контролю стал участником областной целевой программы по развитию информационного общества, благодаря которой появляется возможность провести независимую оценку качества образования во всех 24 муниципальных образованиях Ульяновской области.