Geum.ru

Социологическое общество им. М. М

страница9/79
Дата19.03.2012
Размер12.12 Mb.
ТипДокументы


СодержаниеНекоторые особенности партийной системы Республики Беларусь.
Всероссийская перепись населения – 2010: проблемы и перспективы
Роль политических партий в социальной интеграции российского общества
Подобный материал:

1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   79
Концепция множество как метод анализа перспектив новых социальных движений

Проанализируем условия развертывания современных социальных движений, основываясь на концепции множества М. Хардта и А. Негри и положении К. Маркса и Ф. Энгельса о том, что вместе с основательностью исторического действия будет расти и объем массы, делом которой оно является.

Концепция множества продолжает некоторые существенные традиции марксизма, но в то же время не всегда согласуется с социально-философскими воззрениями последнего. Важнейшими факторами возникновения и становления множества соавторы считают принципиальные изменения трудового процесса и глобализацию, которая сопровождается формированием глобального господствующего класса путем преодоления узких пределов национальных государств. Самой сильной стороной концепции является сама идея множества, т.е. качественно нового социального субъекта, которому предстоит ликвидировать господство глобального капиталистического класса, присваивающего универсальный продукт, производимый множеством. Соавторы определяют множество как активный социальный субъект, действующий на базе того, что связывает личности воедино

Моделью множества является такая распределенная сеть как Интернет, «так как, во-первых, ее отдельные узлы сохраняют различия, будучи завязаны во «всемирную паутину», а во-вторых, ее внешние границы открыты, что всегда обеспечивает постоянную возможность для добавления новых точек пересечения и взаимосвязей» [1, с.6]. И далее: «Множество, оставаясь пестрым и сохраняя внутренние различия, тем не менее, способно действовать совместно и таким образом управлять самим собою. Множество - это не политический организм, в котором кто-то один командует, а осталь­ные подчиняются его приказам. Скорее, это самоуправляемая живая плоть» [1, с.130]. Природа множества в известной степени парадоксальна. По мнению авторов, внутренние различия членов множества является источником общего, что дает возможность для коммуникации и совместных действий. Значит, множество формируется только там, где возникает нечто общее: взаимодействие, коммуникация, новые формы самой разнообразной деятельности. Соавторы признают, что множество понятие классовое. Потенциально множество состоит из всех разнообразных фигур, задействованных в общественном производстве.

Роль социального субъекта в функционировании и развитии общества напрямую зависит от его активности. В работе «Святое семейство» К. Маркс и Ф. Энгельс установили один из важнейших социальных законов, положение о том, что вместе с основательностью исторического действия будет расти и объем массы, делом которой оно является [2, с.3-230]. К. Маркс и Ф. Энгельс писали, что дела и идеи истории – это дела и идеи массы. Различные идеи, вдохновляющие массы, неразрывно связаны с их интересами. Всякий массовый, добивающийся исторического признания интерес, появляясь на сцене, приняв форму тех или иных идей, далеко выходит за свои действительные границы и легко смешивает себя с человеческим интересом вообще.

Так, развитие производительных сил и связанных с ними производственных отношений приводит к постепенному улучшению положения угнетенных социальных классов и групп, что в свою очередь способствует совершенствованию представлений об альтернативном социальном порядке. При этом развитие общественного прогресса, связанного с объективными сдвигами при переходе от одной формации к другой и усложнением системы общественных отношений, повышает результативность деятельности альтернативных движений угнетенных против господствующего класса. Например, Древний мир не знал примеров успешной борьбы против рабства (самое крупное за всю историю восстание гладиаторов во главе со Спартаком было жестоко подавлено). А буржуазия свергала королей и рубила им головы (например, французский король Людовик Шестнадцатый, английский король Карл). Если альтернативой рабству могла быть лишь абстрактная свобода, то альтернативой монархии и тирании выступала уже более конкретная буржуазная демократия.

Действие этого закона подтверждает мысль К. Маркса о том, что явление развивается одновременно с развитием условий для него. Этот закон показывает следующую закономерность: под влиянием объективных сдвигов изменяется социально-психологическое состояние масс, растет их активность, благодаря чему усиливается их воздействие на объективные условия. Взаимодействие объективных основ деятельности и субъективного состояния масс образует единый процесс возрастания активности и роли народных масс. Получается, что само развитие общества подготавливает появление альтернативных движений, реально готовых ответить на вызовы своего времени и улучшить положение угнетенных масс. Так капитализм, как говорил Маркс, порождает своего «могильщика».

Концепция множества А. Негри и М. Хардт также показывает, что общественный прогресс и объективное развитие производительных сил формируют конкретные условия, создающие возможность появления множества, его консолидации и борьбы. Однако, нельзя исключить, что при усилении неравномерности развития мирового сообщества и возрастании присущих ему противоречий идея множества останется нереализованной или сильно деформированной. Это подчеркивает необходимость интенсивной научно-теоретической работы в данном направлении.

Литература

    1. Хард, М. Множество: война и демократия в эпоху империи. [Текст] / М. Хард, А. Негри. М. 2006. 559 с.

    2. Маркс, К. Святое семейство [Текст] / К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. Т. 2. С. 3-230.



Журавлёва О.О. (Санкт-Петербург)

О некоторых трансформационных процессах в современной политической элите России

Актуальность проблемы трансформации политической элиты России обусловлена рядом факторов:

1) геополитическим положением России;

2) политической культурой;

3) социально-политическими изменениями внутри страны;

4) слаборазвитыми институтами гражданского общества.

Цель статьи – изложить проблему, определить возможные причины сложившейся ситуации и указать на предпосылки предполагаемых изменений.

Сначала несколько слов о термине «элита» в контексте данной статьи и о трансформации как процессе. Под политической элитой мы понимаем социальный слой, активное меньшинство, обладающее лучшими социальными ресурсами, которые позволяют ему управлять, либо оказывать воздействие на процесс управления обществом (например, принятием или непринятием решений, манипуляцией и т.д.). Трансформация элиты – это процесс, включающий в себя не обязательно смену элиты контрэлитой (околоэлитный слой), но и радикальные преобразования внутри самой правящей элиты, возвышение, приход на лидирующие позиции новой группировки внутри правящей элиты. Трансформация также связана с радикальным изменением политического курса страны, изменением методов воспроизводства элиты, соотношением различных групп внутри правящей элиты.

Геополитика – стратегическая наука, наука «политической элиты государства». Глобализация образует долгосрочные геополитические интересы современных сверхдержав – США, Россия, Китая, Индии. Нарастает интенсивность внешних и внутренних воздействий на Россию, которые являются одной из многих причин изменений в формировании российской элиты. Исходя из специфики положения, ролей и функций российской элиты в обществе, она принимает вызовы Европейского сообщества (и не только), либо отвечает на них, так как в ее интересах сохранять свои ресурсы и статус. Таким образом, формирование политической элиты нового типа осуществляется вне основных тенденций общественного развития, что позволяет сделать вывод о возможности приобретения российской элитой статуса внегосударственной и внеобщественной структуры, занимающей определенное место в межгосударственном пространстве – в глобальном обществе.

В 90-х годах века в России произошла смена политического режима от тоталитарного к демократическому. Следствием этого явилась смена политической культуры, которая и по настоящее время находится в стадии формирования и еще не стала традицией. Однако, основная проблема России, которая обессмысливает все попытки реформирования политики и экономики, лежит в области психологии и ментальности – неотъемлемой части политической культуры. «Эта проблема, возникшая в результате почти восьмилетнего искушения экономической и политической свободой (имеется в виду период с 1991 по 1998 гг. – примечание Автора), состоит в том, что существует конфликт между теми, кто принял вызов экономической свободы и готов отвечать за свои поступки, и теми, кого свобода страшит, кому хочется переложить ответственность за собственные проблемы на государство-отца или диктатуру».1 Акцент также можно сделать на нелюбовь политической элиты исправлять, дорабатывать, совершенствовать. «Царская власть обнаружила пороки – долой царскую власть. Буржуазная демократия после февральской революции оказалась несовершенной – долой буржуазную демократию. Социализм попирал права человека – долой социализм. Рыночные реформы привели к обнищанию значительной части общества – долой рыночные реформы».2 Резюмируя, можно сказать, что у россиян завышенные ожидания, поэтому политическая элита вынуждена давать завышенные обещания, после которых неизбежны завышенные разочарования. Мы можем предположить, что этот процесс будет иметь место, пока российское общество в целом не будет готово совершенствовать социально-политические системы, доводить их до кондиции и уменьшить разрыв в уровнях осознания действительности.

Социально-политические изменения наряду с положительными аспектами в трансформации элиты, связанных с демократизацией всех сфер жизни российского общества, имеют также отрицательные стороны. На сегодняшнем этапе развития общества более ярко представлен образ политического лидерства как качества элиты, но не уделяется достаточного внимания целостному пониманию элиты. При этом наличие лидеров не обеспечивает решения задач эффективного государственного управления, консолидации многонационального общества, удовлетворения общественных потребностей. Политические лидеры, как правило, обслуживают отдельные групповые интересы элиты.

Элиты манипулируют массами через лидеров и в этом суть трансформационных процессов современной политической элиты России. Манипуляционные действия осуществляются средствами массовой информации, навязыванием философии потребления услуг и продуктов, IP-технологиями, в сегменте которых большое место занимает Интернет, привлечением внимания к отдельным несистемным проектам (например, национальные проекты), зачастую носящим виртуальный характер.

Слабо функционирующие институты гражданского общества являются результатом затрудненной идентификацией его субъектов по отношению к другим субъектам и неразвитым политическим самосознанием. Однако создание условий для развития гражданского общества и его вовлечение в процессы управления, является одним из важнейший направлений в государственной политике России, что, например, нашло отражение в «Концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2025 года».

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.07.2007 № 884 «О Концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2025 года» в п.3.5.5. «Развитие гражданского общества» гласит: «Главными задачами в сфере создания условий для развития гражданского общества являются: повышение уровня правосознания населения; подготовка общества к участию в политическом и управленческом процессах; совершенствование нормативной правовой базы в сфере взаимодействия структур гражданского общества (некоммерческих организаций, общественных объединений) с органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, закрепляющей участие гражданского общества в управлении Санкт-Петербургом.»

В «Концепции …» также приводится ряд предполагаемых мер для реализации вышеупомянутого Положения. Таким образом, взяв за пример, концепцию развития города Санкт-Петербурга – второго по величине федерального центра России, можно отметить тенденцию современной российской политической элиты на нацеленность к главной ценности зрелой демократии – формированию гражданского общества.

В заключении в общих чертах обозначим предполагаемые пути дальнейшего развития трансформации политической элиты России.

1. Российская политическая элита будет поднимать на новый, более высокий уровень сотрудничество с другими государствами для обеспечения своих ролевых, функциональных и личных интересов.

2. Современная элита будет местом появления новых глобальных социальных идей и лидеров.

3. Элита заинтересована продолжать формировать политическое мировоззрение других слоев, классов, социальных групп, используя различные виды коммуникации, поддерживая свой репутационный капитал.

4. Политическая элита имеет тенденцию для дальнейшего развития институтов гражданского общества.



Кавецкий С.Т. (Брест, Беларусь)

Некоторые особенности партийной системы Республики Беларусь.

В 90-е годы ХХ и начало ХХI веков – это годы становления и развития белорусской государственности, стабилизации политической системы. Данный процесс шел неравномерно, что и было зафиксировано социологами..

В число субъектов современного политического процесса входят политические партии. – конечная цель любой партии власть, инструмент реализации интересов тех общественных групп или классов, которые являются ее социальной базой.

Партийное строительство на Беларуси началось в конце 80-х – начале 90-х годов. К середине 80-х в Беларуси, входившей в состав СССР, существовало примерно 100 всесоюзных, более 200 республиканских и около 800 традиционных общественных объединений. Несмотря на количественное и структурное многообразие они отражали застойность, закостенелость и ритуальность общества. Их роль определялась руководящей ролью КПСС и его структурного звена – КПБ.

Первой (28.03.1991) была зарегистрирована объединенная демократическая партия Беларуси (ОДПБ), ее создали представители демократических партий Минска, Бреста, Витебска. На 1.01.1993 было зарегистрировано 5 политических партий, а к концу 1997 года было уже 43 политических партии. В дальнейшем начинается процесс количественного уменьшения партий, происходящий по ряду причин.. Таким образом, к концу 1998 года их осталось 28, а на 1 декабря 1999 года были зарегистрированы 17 политических партий и около 1200 общественных объединений.

В 2008 году зарегистрировано 15 политических партий, среди которых выделяются 2 коммунистические партии ПКБ, КПБ , 2 партии БНФ, Объединенная гражданская партия, ЛДПР, 5 партий социал-демократического толка, партии экологического направления и др.

Выборы Палату представителей Национального Собрания Республики Беларусь прошли 28 сентября 2008 года. Все депутаты были избраны в I туре по традиционной мажоритарной схеме. Хотя в парламенте представлены депутаты от партий, лояльных режиму, однако практически не работают партийные группы в законодательных органах.

. Как отмечает доктор социологических наук, депутат нескольких созывов белорусского парламента И. В. Котляров «В настоящее время белорусская многопартийность находится в глубочайшем кризисе». Среди проблем большинства политических партий выделяется отсутствие теоретической работы. Наблюдается эффект «замороженности» белорусских политических партий, не учитывающих современные политические реалии .Присутствует. параллелизм в деятельности партий , а именно: наличие двух более партий имеющих практические близкие программные цели и уставные дефиниции {БНФ и БНФ-ХП, КПБ и ПКБ, наличие более пяти партий социал-демократического толка и т .д.}.Партии мало узнаваемые и часто ничем не отличаются друг от друга. Лишь две коммунистические партии имеют регулярно издаваемую периодику. Не у всех партий есть реально обновляемые сайты в Интернете. При этом отметим практически нулевой уровень появления партий на отечественном телевидении и фрагментарный в государственных периодических изданиях. Большинство белорусских политических партий не имеет полноценной социальной базы, социальные слои и группы слабо структурированы и дифференцированы в многопартийной системе.

Следует особо подчеркнуть, что белорусское законодательство не способствует усилению роли партий в политической жизни обществ. Чтобы стать реальной политической силой необходимо вместо разрешительного принципа образования политических партий, законодательное введение заявительного принципа.. .Изменение мажоритарной избирательной системы на выборах в Палату представителей на пропорциональную или как первый шаг на смешанную.. Такой путь прошли все наши соседи: Россия, Украина, Литва, Латвия и Польша. Важно также формирование избирательных комиссий из представителей всех партий, участвующих в выборах, а в дальнейшем имеющих депутатские мандаты., введение государственного финансирования политических партий получивший на выборах определенный процент голосов.

Об аномичности белорусской партийной системы говорит тот факт, что по данным конкретно-социологического исследования, проведенного под руководством автора в 2007 году более72% респондентов ответили , что не поддерживают ни одну из политических партий Беларуси.



Киекбаев М.Д., Абдрахманов Д.М. (Уфа)

Всероссийская перепись населения – 2010: проблемы и перспективы

Перепись – это специально организованное статистическое наблюдение, задача которого – полный учет численности и характеристика состава какого-либо явления путем записи в статистический формуляр каждой из единиц, составляющих это явление. Перепись характеризует состояние явления на определенный момент времени.

По определению Статистической комиссии ООН перепись населения – это единый процесс сбора, обобщения, анализа и публикации демографических, экономических и социальных данных, относящихся по состоянию на определенное время ко всем лицам в стране или четко ограниченной части страны.

Перепись населения представляет собой основной источник сведений о населении, в том числе и таких, которые иначе, как при переписи, получить невозможно (например, об этнической принадлежности людей по их самоопределению или о фактическом брачном состоянии).

Вопрос о переписях населения является одним из основных вопросов, обсуждавшихся на конгрессах Международного статистического института. Уже на первом (Брюссельском) конгрессе (1853) были приняты основные принципы проведения переписей населения, а на последующих конгрессах более глубоко разрабатывались отдельные вопросы о категориях переписываемого населения, сроках и периодичности проведения переписей, программе, способах опроса.

Сегодня ни одно государство, ни одно общество не может успешно строить свою жизнь без такой информации. Главный источник такой информации – перепись населения.

Сведения, получаемые в результате проведения переписей населения, необходимы для формирования государственного бюджета, уменьшения безработицы, укрепления обороноспособности страны, для выделения финансовых средств на пенсионное обеспечение, здравоохранение, образование, строительство дорог и жилья и решения многих других социальных проблем.

Для многих стран мира, несмотря на новые современные альтернативные подходы к проведению статистических исследований, наиболее достоверным источником информации по-прежнему остается традиционная крупномасштабная перепись населения, основанная на индивидуальных опросах граждан. Значение переписи для социально-экономического развития страны трудно переоценить. Данные переписи жизненно необходимы при планировании рынков труда и жилья, при составлении бюджета, в транспортной политике, в электроэнергетике, в сфере социального обеспечения, здравоохранения, образования, в области языковой и религиозной политики. Одним словом везде, где возможен прогноз на будущее, где необходимо планирование, без результатов переписи просто не обойтись.

Ю.Янсон, обобщив статистическую практику, сформулировал пять условий успешного проведения переписей, которые не устарели и до сего времени:

1) исходя из того, что всякое явление общественной жизни изменчиво, перепись должна проводиться с максимально возможной быстротой и фиксировать состояние явления в определенный момент времени;

2) перепись должна проводиться одновременно по всей территории страны;

3) перепись должна проводиться в то время, когда объект переписи наиболее стабилен, наименее подвижен;

4) переписи должны проводиться через одинаковые периоды времени (отмечено нами – М.К., Д.А);

5) приемы переписей следует по возможности оставлять неизменными.

Как стало недавно известно, всероссийская перепись населения переносится с 2010 на 2013 г. из-за финансового кризиса. Возможный перенос Переписи-2010 не станет первым подобным случаем. В 1999 г. работу отложили на 2002 г., и тоже из-за нехватки денег.

Заметим, что в результате переноса сроков, кроме потери надежности оценок ВПН, столь необходимой ученым-демографам, будут потери и в рабочей силе, занятой на переписи. 2013 г. приходится на «демографическую яму», ожидается сокращение трудоспособного населения. Стоимость рабочей силы будет расти, и расходы будут больше. Перенос переписи – это потеря и для ведомств, которые разрабатывают социально-экономическую политику, поскольку у них также не будет актуальных данных.

Отметим, что в настоящее время за рубежом появляется тенденция рассматривать перепись не как источник расходов, а как инвестиции. Считаем, что понимание данного факта является важным, в том числе и для разработки перспективных правительственных программ.

Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ. Проект «Всероссийская перепись – 2010: региональный и этнический аспект динамики народонаселения (на примере Республики Башкортостан)».



Ковров В.Ф. (Уфа)

Роль политических партий в социальной интеграции российского общества

Сегодня в российском обществе происходят сложные и противоречивые процессы в различных сферах жизнедеятельности. В области политики, наряду с позитивными переменами: идет процесс становления институтов гражданского общества, формирование органов местного самоуправления, можно наблюдать и такие негативные явления, как электоральное безразличие и политический инфантилизм, которые способствуют социальной дезинтеграции.

Электоральное безразличие представляет собой следствие деформированной политической социализации, при которой отдельный субъект проявляет неспособность выполнять функции, возлагаемые на него обществом и политической системой. Инфантильность всех субъектов политических отношений внутренне взаимосвязана и взаимообусловлена: инфантильность граждан и общества изменяет целеполагание ключевых политических институтов и власти; в свою очередь, политические институты и власть, принимающие это «положение вещей» как данность (а часто и как благо), способствуют сохранению сложившихся отношений, в результате чего демократическая политическая система деформируется.

Для ослабления влияния негативных явлений и повышения уровня социальной интеграции, органы государственной власти Российской Федерации должны быть заинтересованы в том, чтобы граждане активнее участвовали в деятельности институтов гражданского общества, оказывая через них влияние на подготовку и принятия управленческих решений.

В свете последних законодательных инициатив значимая роль должна отводиться политическим партиям как одному из стержневых институтов гражданского общества. В практической плоскости это проявилось в том, что выборы в Государственную Думу РФ (2007 год) прошли по пропорциональной избирательной системе, то есть по «партийным спискам». Начиная с августа 2009 года, политическая партия, победившая на выборах в региональные представительные органы власти, имеет право выдвигать кандидатуры на должность главы субъекта Российской Федерации. В настоящее время этот механизм впервые задействован в Свердловской области, где в ноябре 2009 года заканчивается срок пребывания на посту губернатора Э.Росселя.

В России существует необходимость в формирование многопартийной системы. Но реальность такова, как отмечает российский ученый Ж.Т.Тощенко: «…многопартийность есть, а партий нет».1 Можно согласиться с данным мнением, учитывая тот факт, что в России две политические партии – «Единая Россия» и КПРФ обладают необходимыми признаками партий, остальные не имеют устойчивой социальной базы.

Данный факт осознается в реальном общественном сознании, что подтверждается данными социологических опросов. Около половины опрошенных, в период с 2001 по 2008 гг. отметили, что в России сейчас необходимы «две или три большие партии». В июне 2008 г. такой позиции придерживались – 45% опрошенных. В тоже время вызывает опасения, что достаточно высок удельный вес россиян, которые выбрали вариант ответа «одна сильная правящая партия» - 32% респондентов.2 В какой-то мере это можно объяснить тем, что в стране институты гражданского общества находятся в стадии становления (политические партии – это один из институтов гражданского общества) и выборы на альтернативной основе имеют небольшую историю.

Политические партии в России способны выступить своеобразным «мостом» между населением и властью в том случае, если выборы на различных уровнях будут проводиться на демократической основе, не будет подавляться инициатива «снизу» в решении различных общественно-политических и социально-экономических проблем. Сегодня же складывается такая ситуация, что единственная из политических партий это «партия власти» - «Единая Россия», которая может оказывать влияние на ситуацию в стране. Но она во многом ориентируется сегодня на структуры исполнительной власти Российской Федерации, что снижает ее роль как института гражданского общества.

Государство в условиях демократии должно быть заинтересовано в том, чтобы политические партии могли реально конкурировать друг с другом на основе партийных программ и идеологий, выполняя интегрирующую функцию в обществе.

Литература

    1. Тощенко Ж.Т. Парадоксальный человек: Монография/ Тощенко Ж.Т. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.

    2. Общественное мнение – 2008. М.: Левада-Центр, 2008.



Кондырев С.А. (Санкт-Петербург)