Законом Тамбовской области

Вид материалаЗакон

Содержание


Глава 5. Обоснование стратегических направлений социально-экономического развития Тамбовской области
Таблица 5.1. Результаты анализа конкурентных возможностей Тамбовской области
Географическое и транспортное положение
Слабая вовлеченность региона в глобальную экономику
Низкий уровень инвестиционного рейтинга Тамбовской области в сравнении с соседними регионами
Возможности (O)
Угрозы, связанные с недостаточной конкурентоспособностью экономики области
Возможности использования преимуществ географического положения, природных условий и территории
Возможности межрегионального сотрудничества
Матрица SWOT-анализа
Сильные стороны (S)
Угрозы (T)
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   18

Глава 5. Обоснование стратегических направлений социально-экономического развития Тамбовской области

5.1. Обоснование конкурентных возможностей Тамбовской области


Стратегический план социально-экономического развития Тамбовской области предполагает учет специфики региона и основан на выявлении потенциальных возможностей и объективно сложившихся ограничений и препятствий, характерных для области, а также определения как благоприятных, так и неблагоприятных внешних воздействий, которые могут повлиять на ситуацию в регионе («возможности» и «угрозы»). Этот процесс базируется на методологической основе SWOT–анализа, которая позволяет выделить задачи развития и, следовательно, определить необходимые и доступные средства и инструменты, то есть сформулировать региональные стратегические приоритеты в целях оптимизации распределения ресурсов и создания синергетического эффекта от реализации мероприятий по достижению стратегических целей (таблица 5.1.).

Таблица 5.1.

Результаты анализа конкурентных возможностей Тамбовской области

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

Географическое и транспортное положение:
  • выгодное географическое положение способствует развитию межрегиональных связей. Область находится рядом с экономически развитыми регионами

Природные условия и ресурсы:
  • благоприятные почвенно-климатические условия

Экономический и человеческий потенциал:
  • наличие сырьевых ресурсов для развития АПК;
  • наличие предпосылок для создания кластеров;
  • благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура для ряда отраслей реального сектора экономики;
  • сравнительно квалифицированная и дешевая рабочая сила;
  • развитая система образования;

наличие развитой научной базы. По наличию инновационного потенциала область занимает 30-е место в рейтинге

Недостаточная конкурентоспособность продукции, основных фондов и технологий:
  • устаревшие технологии в большин­стве производств;
  • значительная степень износа основных фондов;
  • низкий уровень производительности труда;
  • утрата традиционных рынков производителей региона либо уменьшение доли рынка;
  • отсутствие развитой кооперации между предприятиями области

Недостаток развития инфраструктур для обеспечения высоких темпов роста экономики:
  • инфраструктурные ограничения экономического роста (проблемы развития транспортного комплекса, энергетики, неразвитость логистики);
  • недостаточная развитость инфраструктуры по привлечению инвестиций

Слабая вовлеченность региона в глобальную экономику:
  • большинство предприятий региона недостаточно эффективно работают




продолжение таблицы 5.1.

«Эксперт-РА» в 2006 –2007 гг.;
  • наличие наукограда – Мичуринска;
  • относительно широкая сеть финансово- кредитных организа­ций;
  • развитая региональная инфра­структура (49-е место в рейтинге инвестиционного потенциала, проведенного «Эксперт-РА» среди 82 регионов в 2006 – 2007 гг.);
  • динамизм развития реального сектора экономики и высокие позиции на рынках отдельных товаров;
  • динамично формирующаяся инфраструктура

на глобальных рынках сбыта, они ориентируются на региональные (внутренние) рынки;
  • неразвитость международных стандартов качества производства и управления

Низкий уровень инвестиционного рейтинга Тамбовской области в сравнении с соседними регионами:
  • незначительный уровень инвестиционного рейтинга Тамбовской области в сравнении с соседними регионами, обусловленный высоким уровнем инвестиционных рисков

Нерешенные социальные проблемы:
  • большая имущественная дифференциация населения;
  • несбалансированность спроса и предложения рабочей силы на рынке труда области;
  • большая доля жилья низкого качества;
  • доступность и качество предоставления услуг отдельным категориям населения, прежде всего, гражданам пожилого возраста и людям с ограниченными возможностями;
  • недостаточный уровень развития стационарозамещающих технологий


Нерешенные демографические проблемы:
  • сокращение численности населения, основными составляющими которой являются не только естественная, но и миграционная убыль;
  • процесс старения населения (ухудшение соотношения возрастных групп моложе и старше трудоспособного возраста)

Возможности (O)

Угрозы (Т)

Возможности развития за счет повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности экономики области:
  • масштабное и системное привлечение инвестиций в экономику области при реализации мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности;
  • повышение конкурентоспособности продукции, товаров и услуг предприятий области на основе развития высоких технологий и инноваций, формирования

Угрозы, связанные с недостаточной конкурентоспособностью экономики области:
  • угроза роста технического и технологического отставания многих производств от конкурентов в России и особенно за рубежом;
  • рост дефицита квалифицированных рабочих и управленцев;

снижение инвестиционной привлекательности Тамбовской области в сравнении с ближайшими регионами




продолжение таблицы 5.1.

традиционных и новых брендов;
  • развитие области как региона-лидера специализирующегося на производстве сельскохозяйственной продукции с применением современных агротехнологий и передовых методов управления;
  • формирование конкурентоспособного кластера по производству и переработке сахарной свеклы;
  • формирование конкурентоспособного кластера по производству и переработке плодоовощной продукции;
  • формирование конкурентоспособного кластера в химической промышленности;
  • формирование конкурентоспособного кластера в производстве строительных материалов;
  • производство новых экологических видов топлива;
  • перепозиционирование Тамбовской области как региона, благоприятного для жизни, ведения бизнеса и вложения инвестиций;
  • интеграция производственного и сельскохозяйственного комплексов Тамбовской области в глобальную экономику (выход на международные стандарты качества и производительности);
  • создание бренда для традиционных товаров Тамбовской области и продвижение на его основе продукции местных производителей на глобальные рынки сбыта

Возможности использования преимуществ географического положения, природных условий и территории:
  • получение государственной (в т.ч. федеральной) поддержки для реализации крупных инфраструктурных проектов на территории области

Возможности межрегионального сотрудничества:
  • совместное осуществление масштабных экономических проектов с ближайшими регионами

Угрозы, связанные с неспособностью экономики области интегрироваться в глобальную экономику:
  • усиление конкуренции среди регионов;
  • дальнейшее сужение рынков сбыта традиционной продукции;
  • снижение привлекательности региона для конкурентоспособных видов бизнеса, ориентированных на глобальные рынки сбыта

Угрозы демографического характера:
  • угроза депопуляции







продолжение таблицы 5.1.

Возможности демографического развития:
  • привлечение трудоспособных и квалифицированных работников из числа соотечественников, проживающих за рубежом





Наиболее оптимальной стратегией регионального развития для Тамбовской области на сегодняшний день является стратегия использования сильных сторон для извлечения максимального эффекта из представившихся возможностей. Такая стратегия (макси-макси) является наиболее предпочтительной из всех возможных стратегий (таблица 5.2.), так как позволяет достигать наибольшего прямого социально-экономического эффекта при осуществлении инвестиций, а также получать мультиплицирующее воздействие прямых эффектов друг на друга.

Таблица 5.2.

Матрица SWOT-анализа

Матрица стратегии




Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

Возможности (О)


Использование сильных сторон для извлечения максимальной пользы из представившихся возможностей


Стратегия

МАКСИ-МАКСИ

Устранение слабых сторон, используя представившиеся возможности


Стратегия

МИНИ-МАКСИ

Угрозы (T)

Использование сильных сторон для нейтрализации угроз


Стратегия

МАКСИ-МИНИ

Минимизация слабых сторон для нейтрализации угроз


Стратегия

МИНИ-МИНИ


Проведенный SWOT–анализ выступает в качестве логической связи сильных сторон и возможностей региона и позволяет установить обоснованность выбранных стратегических направлений развития Тамбовской области, а также установить, в какой степени выбранные приоритеты и определенные ранее цели соответствуют потребностям развития и потенциалу региона.