Концепция создания структурного подразделения дополнительного профессионального образования Института экономики недвижимости Государственного Университета Высшей Школы Экономики

Вид материалаРеферат
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Обоснование


Развитая рыночная экономика базируется на достаточно отлаженной системе взаимодействия многообразных форм собственности.

Значительную часть собственности составляет недвижимость. Положение на рынке недвижимости характеризует степень совершенства национальной экономики и является одним из основных рычагов развития других сфер народного хозяйства.

Уровень организации земельно-имущественных отношений – существенный фактор роста экономики России.

Реформирование организации земельно-имущественных отношений начато в 1990 г., с принятием Закона «О земельной реформе» (№ 374-1 от 23 ноября 1990 года).

За истекший период в стране произошли коренные изменения, связанные с введением института частной собственности на землю и иные объекты недвижимости. Право собственности граждан и юридических лиц на землю гарантируется Конституцией Российской Федерации. В 90-е годы в результате целенаправленных действий Правительства Российской Федерации в собственность граждан и юридических лиц было передано 7,8% территории Российской Федерации, а также более 65% жилого фонда страны.

В тоже время был принят ряд ключевых законов о земле и недвижимом имуществе, нацеленных на регулирование процессов, происходящих на рынке недвижимости:
  • Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
  • Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)";
  • Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
  • Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве";
  • Федеральный закон от 17 июля 2001 г. N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю";
  • Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
  • Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре";
  • Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Несмотря на то, что прошло более 15 лет с начала решающего этапа становления российской системы земельно-имущественных отношений реформа в этой сфере находится на начальном этапе и требует огромной работы как с точки зрения государственного и муниципального регулирования, так и создания системы эффективного управления недвижимым имуществом правообладателями.




Рис. 1

Государственный кадастр недвижимости – необходимый информационный ресурс (рис.1) в решении многоплановых задач эффективного использования экономического потенциала недвижимости.

Экономический потенциал недвижимости находит свое воплощение в объемах собранных имущественных налогов и новых стоимостей, включенных в гражданский оборот.

Рынок недвижимости характеризуется неуклонным ростом, как числа участников, так и числа объектов недвижимости.

В настоящее время на учете в организациях технической инвентаризации стоит около 100 млн. объектов капитального строительства, и свыше 45 млн. земельных участков учтено в государственном земельном кадастре. При этом темпы прироста числа учтенных объектов недвижимости имеют устойчивую положительную динамику. Разнородный характер недвижимости обуславливает многообразие интересов его участников.

Реформа земельно-имущественных отношений и формирование рынка недвижимости - объективные факторы необходимости системного формирования знаний в области управления и экономики недвижимости.

Масштаб востребованности знаний подтверждается данными о потребностях в кадровом обеспечении со стороны государственных и муниципальных структур, организаций, осуществляющих кадастровые работы – это свыше 7 тыс. кадастровых инженеров, свыше 6 тыс. специалистов по земельному контролю и около 25 тыс. специалистов землеустроительным работам, 60 тыс. – по технической инвентаризации.

Специалисты в области экономики недвижимости востребованы и в коммерческих организациях со стороны банков и других финансовых институтов, реализующих инвестиционные проекты, осуществляющих ипотечное кредитование, организаций, осуществляющих строительство и девелопмент, агентств недвижимости, страховых компаний, крупных коммерческих компаний - собственников земли и другого недвижимого имущества, компаний разрабатывающих мега-проекты по комплексному планированию и развитию территорий, организаций, разрабатывающих эффективные модели управления коммерческой недвижимостью, оценщиков и других представителей бизнеса.

С реализацией Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в стране было образовано свыше 20 тыс. муниципальных образований, в которых значительный объем работы по подготовке и переподготовке кадров обусловлен необходимостью институционального развития в сфере регулирования земельно-имущественных отношений, в т.ч. создания эффективных моделей управления земельными, водными и лесными ресурсами; имущественного налогообложения, жилищного строительства и развития сельского хозяйства, координации и планирования работы социальных служб.

Востребованность знаний в области экономики и управления недвижимостью связана с реализацией государством крупных инвестиционных инфраструктурных проектов через специально созданные институты развития (инвестиционный фонд, банк развития, особые экономические зоны).