Про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області за 2007 рік відповідно до рішення обласної ради від 28 грудня 2006 року
| Вид материала | Документы |
- Звіт про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2250.84kb.
- Про підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2649kb.
- Про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку Київської області, 1196.75kb.
- Йонної ради від 14 грудня 2007 року №542 Програма розвитку та промислового освоєння, 34.87kb.
- Про звіт про виконання «Програми соціально-економічного та культурного розвитку району, 13.46kb.
- Р І шенн я про затвердження Програми соціально-економічного розвитку міста Білгорода-Дністровського, 705.88kb.
- Укра ї н а тисменицька районна рада івано-франківської області, 1353.05kb.
- Про підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку Тернопільської, 90.44kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку Тернопільської області на 2011, 2931.42kb.
- Про виконання програми економічного, соціального та культурного розвитку Горностаївського, 114.54kb.
15. Стандартизація, метрологія, сертифікація, акредитація
На підприємствах та в організаціях регіону продовжувалася активна робота щодо підвищення конкурентоспроможності продукції на внутрішньому і зовнішніх ринках, забезпечення захисту споживачів від небезпечної та неякісної продукції.
На кінець 2007 року в області сертифіковано 182 системи управління якістю, з них:
у металургійній та гірничодобувній промисловості – 44 одиниці;
у машинобудуванні – 45;
у харчовій промисловості – 15;
у будівництві та виробництві будівельних матеріалів – 34;
у хімічній та нафтохімічній промисловості – 11;
послуги з проектування, інші – 33.
За 2007 рік на підприємствах області впроваджено:
систему управління якістю відповідно до ІSО 9000 на
ЗАТ „Нікопольський завод безшовних труб „Ніко Т’юб”, ЗАТ „Трубний завод ВСМПО-АВІСМА”, ЗАТ „ІНТЕРПАЙП НТК”, ДП „Нікопольський трубний завод”, ВАТ „Дніпродзержинський коксохімічний завод”,
ТОВ „Спецтехоснастка”, ТОВ „МайстерОК” тощо;
систему екологічного менеджменту ISO 14000 на
ЗАТ „Криворізький завод гірничого обладнання”, ВАТ „Суха Балка”,
ВАТ „ІНТЕРПАЙП Новомосковський трубний завод”;
систему охорони праці ISO 18000 на ЗАТ „Криворізький завод гірничого обладнання”, ВАТ „Північний ГЗК”.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від
11 травня 2006 року № 614 організовано роботу з реалізації Програми запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади області.
16. Конкурентна та антимонопольна політика
Територіальним відділенням Антимонопольного комітету України було опрацьовано 174 звернення громадян і підприємців щодо захисту конкуренції та обмеження монополізму, проведено 36 перевірок діяльності суб’єктів господарювання та органів влади.
Припинено 264 порушення норм законодавства, щодо добросовісної конкуренції, порушників оштрафовано на суму понад 162 тис. грн.
Встановлено та відшкодовано шкоди, заподіяної внаслідок порушень про захист економічної конкуренції, на суму понад 676 тис. грн. Сума економічного ефекту припинення порушень для юридичних і фізичних осіб становила понад 493 тис. грн.
Надано 177 рекомендацій суб’єктам господарювання, органам влади, органам місцевого самоврядування щодо запобігання порушенням законодавства, обмеження монополізму, розвитку конкуренції та підприємництва, з яких враховано 144.
Опрацьовано 149 проектів рішень органів влади та місцевого самоврядування, до 52 з яких надані зауваження або в погодженні відмовлено.
Виявлено та припинено 49 антиконкурентних дій органів влади, органів місцевого самоврядування, що зводилися до встановлення штучних бар’єрів, нерівних умов конкуренції, з яких:
Вільногірської міської ради, Магдалинівської райдержадміністрації за необґрунтоване встановлення термінів виконання інвентаризаційних робіт, а також за підвищений коефіцієнт виконання робіт у скорочений термін, чим створили умови для вчинення порушень бюро технічної інвентаризації законодавства, щодо добросовісної конкуренції;
Орджонікідзевської міської ради, за необґрунтоване встановлення пільгової орендної ставки за користування земельними ділянками окремим суб’єктам господарювання, скасування зазначеного рішення поповнило місцевий бюджет на суму понад 1 млн грн;
Павлоградської міської ради за встановлення порядку формування тарифів на житлово-комунальні послуги всупереч чинному законодавству.
Припинено 2 порушення у вигляді антиконкурентних погоджених дій на ринках хліба та хлібопродуктів:
ВАТ „Криворіжхліб” та ДП „Колосисте” ТОВ „Перемога” – за суттєве обмеження конкуренції на ринку хліба та хлібобулочних виробів у межах м. Кривого Рогу та монополізацію цього ринку. На кожного суб’єкта накладено штраф у розмірі 8,5 тис. грн;
ВАТ „Дніпропетровський хлібокомбінат № 2”, ВАТ „Хліб”,
ВАТ „Дніпропетровський хлібозавод № 9”, ТОВ „Хлібозавод № 10”,
ВАТ „ПАН”, ТОВ „Новомосковське” – за одночасне підвищення оптово-відпускних цін на хліб та хлібобулочні вироби на однаковий розмір, що призвело до обмеження між цими суб’єктами господарювання конкуренції в межах м. Дніпропетровська. На порушників накладено штрафи загалом на суму 11,5 тис. грн.
Усього протягом року припинено 219 порушень у вигляді зловживання монопольним становищем. У першу чергу такі дії були припинені на соціально важливих ринках комунальних послуг та паливно-енергетичного комплексу, ринку послуг зв’язку.
17. Зовнішньоекономічна діяльність
У 2007 році на область припадало 20,0% загального експорту України та 8,6% – її імпорту.
Зовнішньоторговельний оборот товарами в 2007 році становив 13630,3 млн дол. США і збільшився проти 2006 року на 40,0%. При цьому обсяги експорту збільшились на 38,2%, імпорту – на 43,4% і становили відповідно 8884,8 та 4745,5 млн дол. США.
У рамках виконання програми реалізації державної стратегії євроінтеграції на регіональному рівні в області:
проведено єдині Дні інформування „Стратегія інтеграції України до Європейського Союзу”;
проведено понад 65 конференцій, засідань „круглих столів”, зустрічей, публічних обговорень політики у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції за участю науковців, представників громадських організацій та політичних партій;
48 слухачів ДРІДУ НАДУ виконали магістерські роботи з питань європейської та євроатлантичної інтеграції, 6 керівних працівників області та 144 представників органів місцевого самоврядування, а також
біля 500 вчителів і викладачів навчальних закладів підвищили свою кваліфікацію;
організована співпраця вищих навчальних закладів області з європейськими навчальними закладами.
У ході офіційного візиту делегації Карагандинської області підписана угода з акиматом Карагандинської області Республіки Казахстан про торговельно-економічне, науково-технічне і культурне співробітництво.
У рамках програми розвитку виставково-ярмаркової діяльності з метою закріплення позитивного іміджу Дніпропетровщини, а також зміцнення експортних позицій промислових підприємств область була успішно представлена на:
виставці „Ганновер Мессе–2007” у м. Ганновері (Німеччина), в якій взяли участь близько 20 підприємств;
Національній виставці України у м. Мінську (Республіка Білорусь);
промислових міжнародних виставках: „Екологія-2007”, „Зварювання. Споріднені технології – 2007” (м. Київ), „ЕТЕВК – 2007” (м. Ялта), „SIMA – 2007” (Париж, Франція) та інших.
Дніпропетровщина стала переможцем акції „Барвиста Україна” та здобула нагороду за найкращу експозицію, їй присвоєно статус Провідного регіону з виробництва кращих вітчизняних товарів у 2007 році. Кращими у своїх номінаціях визнані 36 номінованих товарів, представлених 21 підприємством області.
18. Підвищення якості державного управління
Протягом 2007 року, з метою підвищення ефективності роботи кадрових служб органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, завершено впровадження автоматизованої системи обліку державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування І – VІІ категорій засобами локальної системи „Картка” єдиної державної комп’ютерної системи „Кадри”. До регіональної бази даних введено 100% особових карток (12611 шт.) державних службовців та в межах дослідницької ділянки більше 50% особових карток (3133 шт.) посадових осіб місцевого самоврядування.
З початку року в області організовано проведення 39 тренінгів з актуальних питань управлінської діяльності, в яких взяли участь
1223 державні службовці та посадові особи місцевого самоврядування.
За обласною програмою навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування V – VII категорій пройшли навчання більше 863 осіб за професійними програмами, 354 осіб – за програмами тематичних постійно-діючих семінарів.
У 2007 році до семінарів з підвищення кваліфікації залучено майже 2470 службовців.
На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від
11 травня 2006 року № 614:
розроблено план заходів щодо запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування Дніпропетровської області на засадах ДСТУ ISO 9001:2001;
створена координаційна рада з питань розроблення та забезпечення функціонування системи управління якістю в органах виконавчої влади області;
проведено два тренінгові навчання для членів координаційної ради та керівників структурних підрозділів облдержадміністрації з питань розроблення і запровадження системи управління якістю органів виконавчої влади;
відкрито навчально-консультативні центри щодо забезпечення режиму найбільшого сприяння процесам упровадження системи управління якістю в діяльність місцевих органів влади;
проведено 4 кущових семінари з уповноваженими за впровадження системи управління якістю з питань проведення функціонального обстеження як засобу самооцінювання діяльності на підготовчому етапі впровадження системи управління якістю;
Дніпропетровським регіональним інститутом державного управління Національної академії державного управління при Президентові України розроблено і затверджено в Головдержслужбі України Пілотну програму підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запровадження системи управління якістю.
З урахуванням пріоритетів Програми „Молодь Дніпропетровщини 2007–2011 роки” здійснено заходи щодо вдосконалення процесу формування та використання державного замовлення на підготовку державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування в магістратурах вищих навчальних закладів, що здійснюють підготовку слухачів за спеціальностями „Державна служба” та „Державне управління”. Запроваджено механізм кар’єрного супроводу 486 магістрів державної служби та державного управління. Здійснено закріплення
103 студентів за об’єктами стажування.
Запроваджено щомісячний моніторинг наявності вакантних посад державних службовців в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування області та забезпечене їх розміщення на веб-сайті управління державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області.
У рамках регіональної програми розвитку місцевого самоврядування проведено навчання депутатів місцевих рад та посадових осіб місцевого самоврядування всіх міст та районів області з питань формування програм соціального та економічного розвитку територій та місцевих бюджетів за участю науковців Дніпропетровського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України та фахівців обласної ради і облдержадміністрації.
19. Забезпечення законності та правопорядку
Відповідно до регіональних програм профілактики злочинності та забезпечення безпеки дорожнього руху на автомобільних дорогах, вулицях міст, інших населених пунктів та залізничних переїздах здійснено комплекс заходів організаційного та практичного характеру щодо забезпечення конституційних прав і свобод громадянина, громадського порядку, посилення профілактики злочинності, поліпшення криміногенної ситуації, протидії криміналізації економіки.
В усіх містах і районах області впроваджений інститут громадських помічників дільничних інспекторів міліції.
На цей час на території області працює 416 громадських помічників дільничних інспекторів міліції, якими спільно з працівниками міліції протягом року взято участь у проведенні 1238 рейдів та інших заходів, особисто помічниками затримано 798 осіб за скоєння правопорушень, за їх участю розкрито 963 злочини, складено 1831 протокол про адміністративні правопорушення.
Злагоджені дії правоохоронних органів та органів виконавчої влади дозволили протягом року досягти зниження на території області числа зареєстрованих злочинів на 5,7%, на 7,7% – злочинів загальнокримінальної спрямованості, у т.ч. на 13,5% тяжких та особливо тяжких, зменшити рівень злочинності на 4,3%, нейтралізувати 32 організовані злочинні групи, з яких 13 діяли у сфері економіки.
По області забезпечено зниження злочинності серед неповнолітніх на 7%.
На виконання указів Президента України щодо запобігання правопорушенням у бюджетній сфері викрито 799 злочинів. До кримінальної відповідальності притягнуто 415 осіб, у тому числі
244 керівники різних рівнів.
Протягом року викрито 4732 злочини у сфері обігу наркотиків, перекрито 14 каналів надходження наркотиків на територію області, у тому числі 3 міжнародні, ліквідовано 40 нарколабораторій,
178 наркопритонів.
Припинена діяльність 1574 незаконних пунктів прийому металобрухту, порушено 225 кримінальних справ, вилучено з незаконного обігу понад 402 тонни металобрухту.
20. Регіональний розвиток
На підтримку соціально-економічного розвитку міст і районів області в 2007 році спрямовано 510,2 млн грн коштів державного, обласного та місцевих бюджетів, у тому числі:
на виконання інвестиційних проектів – 85,6 млн грн;
на соціально-економічний розвиток – 28,0 млн грн;
на заходи з енергозбереження та будівництво газопроводів –
59,8 млн грн;
на реформування та розвиток житлово-комунального господарства, реконструкцію теплових мереж і котелень, систем водопостачання, житлового фонду, оновлення рухомого складу міськелектротранспорту – 42,0 млн грн;
на будівництво, ремонт комунальних доріг – 38,6 млн грн;
на розв’язання екологічних проблем – 53,5 млн грн.
Усього на реалізацію регіональних програм з обласного бюджету спрямовано 335,7 млн грн.
Переможці Всеукраїнського конкурсу проектів та програм розвитку місцевого самоврядування отримали з державного бюджету 331,7 тис. грн.
Уперше в 2007 році проведено обласний конкурс програм і проектів органів місцевого самоврядування, переможці якого – 2 міські ради (Дніпропетровська, Павлоградська), 4 районні ради (Апостолівська, Синельниківська, Солонянська, Софіївська) та 6 сільських рад, мають отримати в 2008 році підтримку з обласного бюджету в обсязі 800 тис. грн.
Відповідно до Загальнодержавної програми розвитку малих міст виконано комплекс заходів, спрямованих на розвиток соціальної сфери, профілактику правопорушень і злочинів, збільшення обсягів житлового будівництва, водозабезпечення, охорону водних об’єктів і ресурсів, створення нових робочих місць, сприяння проведенню земельної реформи, благоустрій, містобудівний розвиток, планування та забудову міст, запобігання виникненню надзвичайних ситуацій тощо, із загальним обсягом 131,4 млн грн.
На виконання заходів Програми радіаційного та соціального захисту населення м. Жовті Води на 2003–2012 роки (Постанова Кабінету Міністрів України від 5 травня 2003 року № 656) спрямовано майже
9 млн грн державного бюджету, у тому числі на соціальний захист населення 4,2 млн грн, на радіаційний захист – 4,8 млн грн.
Відповідно до затвердженого порядку використання коштів державної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам для здійснення заходів, пов’язаних з поліпшенням екології та соціально-економічним розвитком м. Кривого Рогу і прилеглих до нього населених пунктів, в Апостолівському, Криворізькому, П’ятихатському, Софіївському та Широківському районах розпочато роботи з реалізації заходів, затверджених місцевими радами.
Результатом впровадження заходів щодо підтримки регіонального розвитку стало:
підвищення добробуту населення, насамперед зайнятості і заробітної плати, рівень якої перевищив прожитковий мінімум більше ніж у 2 рази у 12 містах та 5 районах (торік – у 11 містах);
збільшення доходів місцевих бюджетів у середньому на 40,2% у містах Жовті Води (на 67,4%), Марганці (на 50,4%), а також Верхньодніпровському (на 43,1%), Юр’ївському (на 58,8%) та Новомосковському (на 45,5%) районах;
збільшення обсягів інвестицій у 8 містах та 13 районах, найбільше у містах Дніпропетровську, Дніпродзержинську, Нікополі, Павлограді, Синельниковому, а також Верхньодніпровському, Дніпропетровському, Межівському, Павлоградському, Петропавлівському, Синельниківському, Софіївському та Царичанському районах.
| Заступник голови обласної ради – керуюча справами | | К. ВІДЯКІНА |
Додаток 1. Основні показники економічного і соціального розвитку Дніпропетровської області за 2007 рік.