Р І шенн я про затвердження Програми соціально-економічного розвитку міста Білгорода-Дністровського на 2007 рік Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 26 Закон

Вид материала

Закон

Содержание 1.2. Динамика та основні тенденції економічного розвитку Учасниками зовнішньоекономічної діяльності Ситуація на ринку праці характеризується наступними тенденціями Джерела фінансування заходів Програми Вартість, джерела 4. Житлово-комунальне господарство та містобудування 5. Соціальна сфера 6. Підтримка правоохоронних органів Всього по Програмі Розділ 3. Розвиток економіки Стратегічні орієнтири розвитку промисловості міста визначені у Концепції розвитку промисловості у місті Білгород-Дністровському 3.2. Транспорт і зв’язок Білгород-Дністровському морському торговельному порту 3.3. Торгівля та послуги 3.4. Управління об’єктами комунальної власності 3.5. Розвиток підприємництва 3.6. Інвестиційна та зовнішньоекономічна діяльність 3.7. Розвиток туризму Головна мета Концепції У результаті реалізації доповнень до Програми ... Полное содержание

Подобный материал:

• Про звіт про виконання «Програми соціально-економічного та культурного розвитку району, 13.46kb.
• Р І шенн явід " 30 " грудня 2010 року №8 місто Прилуки Про затвердження Програми соціально-економічного, 967kb.
• Р І шенн явід 30. 12. 2010 м. Ромни Про затвердження Програми економічного та соціального, 1775.44kb.
• Р І шенн я про Програму розвитку туризму у Володарському районі на 2008-2010 роки Відповідно, 259.78kb.
• І 25, пункту 1 частини а статті 27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,, 197.45kb.
• Р І шенн я (проект) від 2011 р. № Про звіт про виконання бюджету міста Рівного за 2010, 13.1kb.
• Р І шенн я про Програму залучення інвестицій та поліпшення інвестиційного клімату, 213.73kb.
• Про виконання Програми соціально- економічного та культурного розвитку Старокостянтинівського, 269.94kb.
• Про затвердження програми Про основні напрямки соціально- економічного розвитку міста, 80.16kb.
• Р І шенн я восьма сесія Шостого скликання від 30 грудня 2011 року Про затвердження, 1440.73kb.

Україна

Одеська область

БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКА МІСЬКА РАДА

Р І Ш Е Н Н Я

Про затвердження Програми соціально-економічного розвитку

міста Білгорода-Дністровського на 2007 рік


Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, враховуючи рішення виконавчого комітету від 15.02.2007 року № 86 «Про проект Програми соціально-економічного розвитку міста Білгорода-Дністровського на 2007 рік», міська рада


ВИРІШИЛА:


1. Затвердити Програму соціально-економічного розвитку міста Білгорода-Дністровського на 2007 рік (додається).

2. Постійним комісіям міської ради у порядку контролю не рідше одного разу на півріччя розглядати на своїх засіданнях питання про хід виконання Програми соціально-економічного розвитку міста Білгорода-Дністровського на 2007 рік і за результатами розгляду вносити відповідні пропозиції.

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань бюджету, фінансів, соціально-економічної політики та ринкових відносин (Чередниченко А.Г.).


Міський голова М.М.Даценко


Додаток до рішення міської ради

від 06.03.2007 р. № 210-V

ПРОГРАМА

соціально-економічного розвитку

міста Білгорода-Дністровського

на 2007 рік


м. Білгород-Дністровський

2007 рік

Зміст

Вступ ............................................................................................................ 4


Розділ 1. Соціально-економічний стан міста ..................................... 5

1.1. Загальна характеристика міста …………………………………….. 5

1.2. Динамика та основні тенденції економічного розвитку .............. 6


Розділ 2. Фінансове забезпечення Програми....................................... 7


Розділ 3. Розвиток економіки.................................................................. 8

3.1. Промисловість....................................................................................... 8

3.2. Транспорт та зв’язок........................................................................... 9

3.3. Роздрібний товарообіг та послуги ................................................... 10

3.4. Управління об’єктами комунальної власності................................ 10

3.5. Розвиток підприємництва................................................................... 11

3.6. Інвестиційна та зовнішньоекономічна діяльність.......................... 11

3.7. Розвиток туризму................................................................................. 12


Розділ 4. Житлово-комунальне господарство та містобудування... 13

Заходи щодо забезпечення розвитку ЖКГ та містобудування …….. 14

4.1. Газифікація ............................................................................................ 14

4.2. Водопостачання та водовідведення ................................................... 15

4.3. Теплопостачання ................................................................................... 16

4.4. Житлове господарство ........................................................................ 16

4.5. Санітарна очистка та благоустрій ………………………………….. 17

4.6. Містобудування та капітальний ремонт

об’єктів комунальної власності .............................................................. 17


Розділ 5. Соціальна сфера.........................................................................18

Заходи щодо забезпечення розвитку соціальної сфери ....................... 20

5.1. Охорона здоров’я.................................................................................. 20

5.2. Освіта..................................................................................................... 21

5.3. Культура................................................................................................. 21

5.4. Соціальне забезпечення населення................................................... 22

5.5. Фізична культура і спорт...................................................................... 23

5.6. Молодіжна та сімейна політика........................................................... 23


Розділ 6. Підтримка правоохоронних органів ………………………25


Додаток 1. Основні показники соціально-економічного розвитку

міста у 2007 році...................................................................................... 26


Додаток 2. Перелік цільових програм, які передбачається

фінансувати у 2007 році з міського бюджету................................... 26

ВСТУП

Програма економічного і соціального розвитку міста Білгорода-Дністровського на 2007 рік визначає основні цілі соціально-економічного розвитку міста, головні завдання та заходи щодо головної стратегічної мети розвитку - підвищення добробуту населення.

Основна мета розвитку міста у 2007 році: зміцнення соціально-економічного потенціалу міста та підвищення рівня та якості життя населення шляхом забезпечення комплексного і збалансованого його розвитку, відтворення трудових ресурсів, підтримки галузей пріоритетного розвитку, малого та середнього бізнесу з метою створення нових робочих місць, виробництва якісної конкурентноспроможної продукції.

Програма економічного і соціального розвитку міста Білгорода-Дністровського на 2007 рік (далі - Програма) розроблена Управлінням економічного розвитку виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради відповідно до Закону України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», постанови Кабінету міністрів України від 26.04.2003р. №621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету» (зі змінами та доповненнями від 11.02.2004р. №165), розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.10.2006р. №504 «Про схвалення Концепції вдосконалення системи прогнозних і програмних документів з питань соціально-економічного розвитку України» разом з підрозділами виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради.

Програма на 2007 рік розроблена з урахуванням положень наступних документів:

• Конституції України;
  
• Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2007 рік;
  
• Стратегії економічного та соціального розвитку Одеської області на період до 2015 року.
  

Програма містить аналіз результатів економічного і соціального розвитку за попередній період, нагальні проблеми міста та шляхи їх розв’язання, цілі та пріоритети політики розвитку міста на наступній рік, заходи щодо забезпечення виконання завдань програми у 2007 році. Також у Програмі представлені основні показники соціально-економічного розвитку міста.

У наступному році діяльність міської влади буде спрямована на прискорення темпів та підвищення соціальної ефективності економічного зростання, сприяння випереджаючого розвитку сфер господарювання з найкращими можливостями інноваційного оновлення та інвестиційним кліматом, створення нових робочих місць і стимулювання діяльності із залучення недержавних інвестицій, поліпшення на цій основі стандартів життя та доступності якісних послуг для населення.

• Очікуванні результати:
  

• підвищення рівня життя населення: збільшення порівняно з 2006 роком середньомісячної заробітної плати на 122,0 %, що досягне 1033,10 грн.; створення 1992 нових робочих місць;
  
• активізація підприємницької діяльності: створити умови та довести кількість малих підприємств до 800, що на 2,2 % більше порівняно з 2006 роком;
  
• покращення інвестиційного клімату: зростання обсягу інвестицій в основний капітал на 5%, прямих іноземних інвестицій - на 18,0 %.
  

Розділ 1. Соціально-економічний стан міста


1.1. Загальна характеристика міста


Білгород-Дністровький – місто обласного підпорядкування, яке розташовано на правобережжі Дністровського лиману, у 20 км від Чорного моря та на відстані 90 км від міста Одеси.

Адміністративно-територіальний устрій міста Білгорода-Дністровського містить в собі території самого міста, а також селищ міського типу Затока та Сергіївка, які розташовані на узбережжі Чорного моря та є курортною зоною.

Зовнішні зв’язки міста здійснюються автомобільним, залізничним, водним транспортом. Через Білгород-Дністровський проходять автодороги Одеса – Ізмаїл, Одеса – Рені, а також залізнична магістраль Одеса – Ізмаїл.

Пасажирське авіасполучення з містом здійснюється через аеропорт міста Одеси на відстані 70 км від нього. На території міста розташовано морський торговельний порт та митниця.

Чисельність населення міста разом з селищами Затока та Сергіївна складає 57,2 тис. чоловік, у тому числі: Білгород-Дністровський 50,5 тис. чол., Затока – 1,6 тис. чол., Сергіївна – 5,1 тис. чол.

Серед мешканців міста – представники близько 60 національностей та народностей. Активно працюють 6 національно-культурних товариств.

Головна особливість економічно-географічного положення міста – його прикордонне положення та можливість прямого виходу у Чорне море через Дністровський лиман.

Площа міста Білгород-Дністровського складає 1910,32 гектарів.

Помірно континентальний клімат регіону характеризується значною кількістю ясних сонячних днів – у році їх кількість перевищує 290.

На протязі року переважно тепла погода. Найтепліший місяць – липень (середньодобова температура – 25-27 С тепла, максимальна – 40 С), найхолодніший місяць – січень (середньодобова температура –2,5 С).

Природнокліматичні ресурси, багате історичне минуле, наявність пам’ятників архітектури створюють прекрасні умови для лікування, відпочинку, активного туризму. Об’єднання лікувальних особливостей морського та степного клімату позитивно впливають на розвиток мереж санаторіїв, домів відпочинку, пансіонатів, дитячих оздоровчих установ, розташованих у селищах міського типу Затока та Сергіївка.


1.2. Динамика та основні тенденції економічного розвитку


Економічна ситуація в місті характеризується стабільним укріпленням фінансового стану підприємств, розширенням внутрішнього споживчого ринку.

У минулому році позитивні зміни минулих років отримали свій подальший розвиток.

За січень-грудень 2006 року підприємствами та організаціями міста отримано 21,1 млн.грн. прибутку, що у 3,3 рази більше показників 2005 року. З прибутком спрацювало 78,0 % підприємств.

Значний вклад до формування прибутку міста належить підприємствам промисловості – 10,8 млн.грн., оптової та роздрібної торгівлі – 4,6 млн.грн., транспорту та зв’язку – 3,1 млн.грн.

Поліпшення фінансових показників, зменшення кількості збиткових підприємств сприяло збільшенню надходжень від суб’єктів господарювання міського адміністративного підпорядкування до бюджетів усіх рівнів на 21,5 %. Всього надійшло 68,9 млн.грн.

Сьогодні Білгород-Дністровський – один з найбільш промислово-розвинених міст Одеської області зі середньорічним обсягом виробництва більш 200 млн.грн.

Основні та найбільш прибуткові галузі промисловості: медична, харчова, машинобудівна (електронна), виробництво з пластмас, виробництво будівельних матеріалів. Усі промислові підприємства, окрім міської типографії, приватизовано.

З причини несприятливих умов на зовнішньому ринку обсяги промислового виробництва у 2006 році в середньому по місту зменшено на 3,0 %.

В той же час спостерігалося збільшення внутрішнього попиту, що сприяло зросту виробництва хліба та хлібобулочних виробів (на 12,3 %), електронного обладнання (на 56,1 %), будівельних матеріалів (на 39,5 %), поліграфічної промисловості (на 14,5 %).

Учасниками зовнішньоекономічної діяльності у січні-вересні було 50 міських товаровиробників, значно розширилась географія експорту товарів та послуг.

Експорт товарів склав 6,2 млн.грн. США, в його загальному обсязі найбільша питома вага належить готовим харчовим виробам - 41,3 % (2,6 млн.дол. США), приладам та аппаратам – 30,9 % (1,9 млн.дол. США).

Експорт послуг склав 6,1 млн.грн. США, у тому числі:

- транспортні послуги – 4,6 млн.дол. США (75,3 %);

- ділові, професіональні та технічні – 0,9 млн.грн. США (14,0 %);

- подорожі – 0,6 млн.дол.США (10,7 %).

Співробітництво з іноземними інвесторами і управління івестиційною активністю – один з головних аспектів економічної політики виконавчого комітету.

Станом на 01 жовтня 2006 року прямі іноземні інвестиції в економіку міста склали 8,2 млн.дол.США. Серед іноземних інвесторів: Молодова – 7,4 млн.дол.США, Туреччина – 117 тис.дол.США, Болгарія – 65,6 тис..дол.США, Німеччина – 42,8 тис.дол.США.

Ситуація на ринку праці характеризується наступними тенденціями:

• збільшення кількості зайнятих з одночасним зменшенням безробітних;
  
• розширенням стимулювання створення нових робочих місць;
  
• ростом рівня середньої заробітної плати.
  

За сприянням Центра зайнятості у 2006 році:

• працевлаштовано 1871 громадянин;
  
• надано одноразова допомога по безробіттю на організацію безробітним підприємницької діяльності 59 мешканцям міста;
  
• надана дотація підприємцям і організаціям міста для створення додаткових робочих місць – для 24 осіб на суму 214,7 тис.грн.
  

Аналіз економічного розвитку міста підтверджує продовження в 2006 році етапу зростання економіки з певними негативними тенденціями.

Позитивним у стані економіки є: фінансові ознаки стабільності підприємств, позитивні тенденції в розвитку транспорту та зв’язку, малого бізнесу, споживчого ринку та ринку праці.

В той же час ми відзначаємо сповільнення об’ємів промислового виробництва, що в першу чергу пов’язано з недостатнім рівнем інвестиційно- інноваційної діяльності. В останні роки практично не вводяться в виробництво нові технології та види виробів. При цьому виникає проблема втрати кваліфікаційних навиків та відставання у володінні сучасними технологіями.

Ринок товарів побутового призначення представлений переважно виробниками інших міст, що призводить до «вимивання» коштів населення нашого міста в інші регіони.

Туристична сфера – важлива складова економіки міста та одна з найбільш перспективних напрямків її структурної переорієнтації.

Розвиток туризму здійснить свій вплив на інші сфери економіки, зокрема, транспорт, торгівлю, зв’язок, будівництво.

Сьогодні, нажаль, туризм нашого міста можна охарактеризувати як слаборозвинений, хоча з добрим потенціалом для зросту в майбутньому.


Розділ 2. Фінансове забезпечення Програми


Фінансування заходів Програми соціально-економічного розвитку міста буде здійснюватися з різних джерел, у тому числі:

• державного бюджету;
  
• міського бюджету;
  
• спеціальних цільових фондів міського бюджету:
  

• розвитку,
  
• фонду соціально-економічного і культурного розвитку (ФСЕР)
  

Головним розпорядником коштів вважати виконавчий комітет міської ради, а КП „Управління капітального будівництва” – отримувачем коштів – розпорядником нижчого рівня.

Джерела фінансування заходів Програми

(тис.грн.)

№ та найменування розділу	Вартість, джерела фінансування (тис.грн.)
	Міський бюджет	Природо- охороний фонд	Спеціальні цільові фонди міського бюджету		Держ. бюджет
			розвитку	ФСЕР
4. Житлово-комунальне господарство та містобудування, всього – 20007,217 у т.ч :	795,0	91,32	4256,597	5026,0	9838,3
- 4.1. Газифікація, всього 1487,05	-		1487,05	-	-
- 4.2. Водопостачання та водовідведення, всього – 1728,320, у .т.ч.:	-	91,32	242,0	395,0	1000,0
- 4.3. Теплопостачання, всього – 5587,365, у т.ч.:	-		1283,065	-	4304,3
- 4.4. Житлове господарство всього – 5758,482, у т.ч.:	-		1164,482	60,0	4534,0
- 4.5. Санітарна очистка та благоустрій всього – 1100,0, у т.ч.:	-		-	1100,0	-
- 4.6. Містобудування та капітальний ремонт об’єктів комунальної власності всьго – 4346,0, у т.ч.:	795,0		1080,0	3471,0	-
5. Соціальна сфера, всього – 3420,4	789,3		175,0	2393,6	-
5.1. Охорона здоров’я, всього – 504,0, у т.ч.	-		-	504,0	-
5.2. Освіта, всього – 982,5 у т.ч.	-		75,0	907,5	-
5.3. Культура, всього – 1032,5 у т.ч., спец рахунок – 62,5	150,0		100,0	720,0	-
5.4. Соціальний захист населення, всього – 391,1, у т.ч.	286,0		-	105,1	-
5.5. Фізична культура і спорт, всього – 374,0, у т.ч.	244,0		-	130,0	-
5.6. Молодіжна і сімейна політика, всього – 136,3, у т.ч.	109,3		-	27,0	-
6. Підтримка правоохоронних органів, всього – 123,0, у т.ч.	-		-	123,0	-
Всього по Програмі 23550,617	1584,3	91,32	4431,597	7542,6	9838,3