Формирование и развитие организационных моделей сельскохозяйственной кооперации
Вид материала | Автореферат |
- Законодательные и нормативные документы о сельскохозяйственной кооперации, 4080.63kb.
- Ать систему хозяйствующих субъектов, обеспечивающих развитие созданных в рамках реализации, 102.25kb.
- Содержание введение, 1976.41kb.
- Программы развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной, 940.53kb.
- Развитие методологических основ гибких организационных форм кооперации промышленных, 478.93kb.
- Анализ и формирование организационных структур, 354.73kb.
- "Концепция" является рамочным документом, определяющим основные направления и механизмы, 2035.76kb.
- Правительства Российской Федерации от 03. 12. 2002 №858 далее программа, 94.04kb.
- Информация ( на 20. 01. 2011г.) по кредитной поддержке кооперативов, 146.03kb.
- Информация об условиях кредитования скпк/СПоК, 146.62kb.
Рисунок 5 - Выбор кооперативами стратегий и организационных моделей
в определённой рыночной среде
Цена одной ценной бумаги «право поставки» будет приближаться к размеру разницы между контрактной ценой, установленной кооперативом и рыночной ценой (ценой закупщика на рынке) на определенное количество товара. При цене 1 т определенного вида овощей на рынке 11,8 тыс. р. цена одного «права поставки» на 3 т продукции будет равна 7,2 тыс. р. или ниже в зависимости от спроса и предложения на такие ценные бумаги на рынке. Продавать права поставки сельхозтоваропроизводителям, могут не только члены кооператива, имеющие их, но и сам кооператив, привлекая, этим способом дополнительные средства для расширения своей деятельности, поэтому он заинтересован в том, чтобы цена таких прав была высокой.
При увеличении стоимости чистых активов кооператива «Продрегион» на 20% рыночная цена акции составит 12 тыс. р. (без учета влияния других факторов). Отчисления из прибыли в фонды развития (неделимые фонды в традиционном кооперативе) владелец акции получит в виде прироста курсовой стоимости, а при её продаже - курсовой прибыли. В связи с этим показатели среднегодовой доходности капитала, вложенного в развитие потребительского (СДКпотр.кооп.) и предпринимательского (СДКпредпр.кооп.) кооперативов для его участников будут различны (формулы 1 и 2).
Таблица 2 - Доходы участников кооперативов и акционерных обществ
Участник | Традиционный кооператив | Предпринимательский кооператив | Акционерное общество |
Член кооператива, осуществляющий трансакции / акционер, участвующий в управлении акционерным обществом | Кооперативные выплаты: денежные и пополнение приращенного пая (размер зависит от объема трансакций; погашение приращенного пая через три года с момента формирования); положительная разница между выручкой от реализации продукции, проданной через кооператив и её рыночной стоимостью | Дивиденды на кооперативные акции (обыкновенные акции; размер зависит от объема трансакций и размера вложенного капитала); курсовая прибыль от кооперативных акций; доход от продажи прав поставок; положительная разница между выручкой от реализации продукции, проданной через кооператив и её рыночной стоимостью | Дивиденды на обыкновенные акции, курсовая прибыль от обыкновенных акций |
Член кооператива / акционер, инвестирующие средства | Дивиденды на дополнительный пай | Дивиденды на акции инвестора (привилегированные акции); курсовая прибыль от акций инвестора | Дивиденды на привилегированные акции, курсовая прибыль от привилегированных акций |
Работник (в т.ч. менеджер) | Заработная плата, премии | Заработная плата, премии, положительная разница между рыночной ценой акции и её льготной ценой продажи работнику | Заработная плата, премии, положительная разница между рыночной ценой акции и её льготной ценой продажи работнику |
Разработана автором.
(1)
где: КЦ – закупочная цена ед. продукции в кооперативе,
РЦ – рыночная цена ед. продукции,
ОРП – объём продукции, реализованной членом через кооператив,
ДВ – сумма годовых дивидендов на дополнительный паевой взнос члена кооператива,
ДКВ – сумма годовых денежных кооперативных выплат члену кооператива,
ПП - приращенный пай члена кооператива,
ОПВ – обязательный паевой взнос члена в кооператив,
ДПВ – дополнительный паевой взнос члена в кооператив,
n – количество лет.
(2)
где: ДКА – сумма дивидендов на одну кооперативную акцию (обыкновенную акцию),
РЦКА1 – рыночная цена кооперативной акции в момент её покупки членом кооператива,
РЦКА2 – рыночная цена кооперативной акции в момент её продажи членом кооператива (или на дату проведения анализа),
ККАЧ – количество кооперативных акций, принадлежащих члену кооператива.
Разница в показателях доходности более значительна для члена кооператива, который не смог произвести продукцию. В предпринимательском кооперативе он имеет возможность продать свои права поставок и получить дивиденды на кооперативные акции и за тот год, в который продукцию за него поставил другой участник рынка. В потребительском кооперативе он такие выплаты получить не может, следовательно, его доходность будет ниже.
На показатель доходности средств, вложенных участником в кооператив, оказывают влияние как доходы, полученные в виде кооперативных выплат, так и дивиденды на дополнительный паевой взнос (формула 1). Ограничение на выплату дивидендов, общая сумма которых по действующему законодательству не должна превышать 30% от прибыли кооператива, подлежащей распределению, снижает стимул сельскохозяйственных товаропроизводителей и других инвесторов вкладывать капитал в организацию. В экстернальных предпринимательских кооперативах должны быть учтены интересы, как членов кооператива, так и внешних инвесторов. Первые заинтересованы в высоких ценах на реализуемую ими продукцию, а последние - в получении высоких доходов на их инвестиции. В силу этого, в таких кооперативах ограничения неизбежны, но их уровень рекомендуется увеличить (до 50% от суммы прибыли подлежащей распределению). А долю участия членов в капитале кооператива и кооператива в капитале его дочерних организаций, функционирующих в форме корпораций рекомендуется иметь более 50%, чтобы не потерять контроль над управлением ими.
Таким образом, адаптируясь к изменениям среды, кооператив сохраняет основные принципы, означающие его ориентацию на интересы сельскохозяйственных товаропроизводителей и заимствует финансовые и организационные инновации от других форм бизнеса.
4. Оценено влияние формальных и неформальных институтов, экономических условий функционирования сельскохозяйственных кооперативов на эффективность их деятельности, дано научное объяснение низкой инвестиционной привлекательности традиционной модели кооперативной организации вследствие возникшего противоречия формальных и неформальных институтов в современной рыночной среде и слабо специфицированных прав собственности.
Эффективность деятельности сельскохозяйственных кооперативов определяется институциональной средой, в которой они функционируют. Уровень развития формальных и неформальных институтов, а также степень их согласованности, определяют институциональные механизмы, которые допускают, ограничивают или стимулируют развитие кооперативных организаций.
Анализ российского законодательства показал, что государство стремится создать правовые и экономические условия для становления кооперативов. Тем не менее, многие вновь созданные кооперативы до сих пор не функционируют. В России из формально существующих фактически работают 65%, а в Курганской области только 11 из 19 ед. (в 2008 г. 15 из 21 ед.).
Исследование мировой теории и практики кооперации показывает, что жизнеспособный кооператив может быть создан только определённым типом производителя: имеющим высокую мотивацию к сельскохозяйственному производству; хорошо информированным о процедурах создания кооператива и основных принципах его функционирования; доверяющим другим потенциальным членам кооператива и готовым активно в нём участвовать. Это позволило предположить, что медленное развитие кооперации в отечественном сельском хозяйстве связано не только с экономическими условиями, но и с низким уровнем развития неформальных институтов. Было сформулировано несколько исследовательских гипотез. Склонность сельскохозяйственных товаропроизводителей вступать в кооперативы низка, так как:
H1: их отношение к кооперативу и кооперации негативно;
H2: они не расположены осуществлять бизнес с кооперативом на регулярной основе;
H3: они имеют низкий уровень доверия к партнёрам и коллегам;
H4: они не хотят участвовать в управлении кооперативом.
Для их верификации в 2008 г. был проведён опрос сельхозтоваропроизводителей в Курганской области. Им были охвачены 141 член действующих сельскохозяйственных кооперативов и 786 потенциальных их участников, в том числе 111 менеджеров сельхозорганизаций, 223 фермера и 452 владельца личных подсобных хозяйств.
Для оценки степени влияния социально-психологических факторов на желание сельскохозяйственных товаропроизводителей быть вовлечёнными в кооперативную деятельность была создана и тестирована логит-модель (формула 3), которая предполагает переход от зависимой переменной (склонность и намерение быть членом кооператива) к вероятности p, принимающей значение 0 или 1.
(3)
где: - отношение к кооперации;
- готовность быть вовлечённым в кооперативную деятельность;
- доверие к партнёрам и коллегам;
- отношение к демократическим процедурам управления кооперативом.
Все независимые переменные положительно коррелируют с желанием сельскохозяйственных товаропроизводителей участвовать в кооперативном бизнесе. Так как они носят качественный характер и градируются одним и тем же образом (от 1 до 6 по шкале Лайкерта), то могут ранжироваться по силе влияния на зависимую переменную. Наибольшее воздействие на вариацию зависимой переменной оказывает доверие к коллегам и партнёрам, затем вовлечённость в кооперативную деятельность, отношение к кооперации и участие в управлении. Данные описательной статистики продемонстрировали низкий уровень оценок по всем переменным, особенно со стороны потенциальных членов кооперативов (средние показатели по всем группам сельхозтоваропроизводителей изменяются в пределах от 3,0 до 3,5), что говорит о небольшом их желании быть вовлечёнными в кооперативную деятельность (табл. 3).
Таблица 3 – Описательная статистика для переменных, включённых в анализ
Переменные | Члены сельскохозяйственных кооперативов | Потенциальные члены кооперативов | Всего | |||||||
Сельскохозяйственные организации | Крестьянские (фермерские) хозяйства | Личные подсобные хозяйства населения | ||||||||
mean* | std.dev.** | mean | std.dev. | mean | std.dev. | mean | std.dev. | mean | std.dev. | |
х1 | 5,2 | 0,8 | 2,2 | 1,5 | 2,8 | 1,5 | 2,6 | 1,4 | 3,0 | 1,7 |
х2 | 5,3 | 0,7 | 3,8 | 1,3 | 3,4 | 1,3 | 3,1 | 1,2 | 3,6 | 1,4 |
х3 | 4,4 | 0,8 | 3,0 | 1,3 | 2,9 | 1,4 | 2,7 | 1,2 | 3,0 | 1,3 |
х4 | 5,1 | 0,8 | 2,8 | 0,9 | 3,5 | 1,2 | 3,0 | 1,2 | 3,4 | 1,3 |
y | 0,9 | 0,3 | 0,2 | 0,4 | 0,3 | 0,4 | 0,2 | 0,4 | 0,3 | 0,5 |
* - среднее значение; ** - стандартное отклонение.
Рассчитана автором.
Полученные в исследовании результаты объясняются как общими неблагоприятными условиями ведения сельскохозяйственного производства (слабая защита внутреннего рынка от субсидируемого импорта продовольствия и сельскохозяйственного сырья, низкий уровень государственной поддержки сельского хозяйства, большой диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и средства производства для сельского хозяйства, неразвитость материально-технической базы рыночной инфраструктуры АПК и др.), недооценкой в процессе экономических реформ кооперативных форм хозяйственной деятельности, так и отсутствием практики управления коллективными организациями, недостатком инициативности и предпринимательства в аграрном бизнесе и повседневной сельской жизни.
Низкий уровень доверия и отсутствие опыта участия в кооперативной деятельности в условиях слабо специфицированных прав собственности во вновь созданных кооперативах создают угрозу агентской проблемы и высоких трансакционных издержек на самых ранних этапах их формирования и развития. Следствием этого является недостаток капитала и сложности с привлечением инвестиций для эффективной деятельности и роста кооперативных организаций.
В 2009 г. был проведён ещё один опрос, цель которого была определить, становятся ли члены кооперативов более кооперативно-ориентированными в процессе их реального участия в таких организациях. Если они извлекают положительный опыт из их участия в коллективной деятельности, начинают получать какие-либо выгоды от неё, постепенно обучаются кооперативному бизнесу, они могут начать инвестировать в его деятельность, вовлекать себя в управление и расширять сделки с ним.
Для верификации были предложены следующие гипотезы.
H0 : Члены вновь созданных кооперативов обрели лучшее мнение о кооперативе в процессе их участия в кооперативной деятельности и потому существуют устойчивые перспективы развития таких кооперативов в будущем.
H1 : Члены вновь созданных кооперативов ухудшили своё мнение о кооперативе в процессе их участия в кооперативной деятельности и потому такие кооперативы не имеют в будущем устойчивых перспектив.
Для тестирования гипотез необходимо было сравнить, как изменилось мнение членов кооператива за период их функционирования. Результат t-теста для зависимых выборок показал, что все рассмотренные выше переменные имели отрицательную динамику (табл. 4).
Таблица 4 - Результаты t-теста для зависимых переменных,
включённых в анализ
Переменные | Опросы | Средние значения | Стандартное отклонение | Различия между средними | t | df | p |
х1 - отношение к кооперативу | Весна 2009 г. | 2,6 | 0,7 | -2,6* | -51,7 | 140 | 0,00 |
Весна 2008 г. | 5,2 | 0,8 | |||||
х2 - готовность осуществлять трансакции | Весна 2009 г. | 2,3 | 0,8 | -3,0* | -31,2 | 140 | 0,00 |
Весна 2008 г. | 5,3 | 0,7 | |||||
х3 - участие в управлении | Весна 2009 г. | 2,0 | 1,1 | -3,0* | -28,0 | 140 | 0,00 |
Весна 2008 г. | 5,0 | 0,7 | |||||
х4 - готовность инвестировать | Весна 2009 г. | 2,5 | 1,0 | -1,7* | -13,5 | 140 | 0,00 |
Весна 2008 г. | 4,2 | 0,9 | |||||
х5 - доверие к партнёрам и коллегам | Весна 2009 г. | 1,5 | 0,7 | -2,9* | -66,3 | 140 | 0,00 |
Весна 2008 г. | 4,4 | 0,8 | |||||
х6 - знание о кооперативе | Весна 2009 г. | 4,6 | 1,1 | +0,2 | -1,1 | 140 | 0,29 |
Весна 2008 г. | 4,4 | 1,0 |
* Различия статистически значимы на уровне p<0,01
Рассчитана автором.
При этом следует отметить, что переменная «отношение к кооперации» для действующих участников представляет не столько эмоциональную оценку потенциала кооператива, сколько реальную с позиции эффективности его деятельности, выгодности для членов и удовлетворённости членством в целом. Разница между средними значениями переменной «готовность инвестировать» в 2009 г. по сравнению с 2008 г. составила -1,7. Многие участники испытали разочарование в кооперации как способе решения проблем с реализацией произведённой ими продукции или поставками необходимых ресурсов.
Помимо неблагоприятной для кооперативов неформальной среды, Курганская область выделяется в округе и критическими характеристиками в оценке социальной безопасности: уменьшается доля жителей работоспособного возраста; наблюдается самый высокий показатель безработицы по округу и самый низкий уровень оплаты труда (в 2009 г. в сельской местности соответственно 9% и 6976,90 р.).
В работе выявлено противоречие в развитии формальных и неформальных институтов в современной рыночной среде. Определённая российским законодательством традиционная модель кооператива, характеризуемая слабо специфицированными правами собственности, требует соответствующего развития неформальных институтов. Оценка состояния неформальных институтов в кооперативном секторе Курганской области показала, что в условиях высокой экономической и социальной нестабильности зафиксировался низкий уровень доверия сельских жителей к государственной и местной власти, к односельчанам и коллегам, а историческое наследие российской деревни означает потерю культурных традиций ведения коллективной деятельности на принципах демократии, солидарности и взаимопомощи, как и отсутствие у потенциальных членов кооперативов опыта вовлечённости в кооперативную деятельность. Неблагоприятна для развития кооперативов и демографическая ситуация на селе, означающая стремительное старение населения. Отсутствие тех атрибутов человеческого и социального капитала, без которых традиционные кооперативные организации, находящиеся в собственности их членов и управляемые ими, существовать не могут, становится серьёзным препятствием для развития кооперативной деятельности.
Активные институциональные реформы в России, начавшиеся в 1990-х годах, привели к формированию множества мелких аграрных товаропроизводителей, представленных реорганизованными сельскохозяйственными организациями (СХО), личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Численность СХО за этот период сократилась во всех областях УФО. Их количество в 2009 г. стало меньше по сравнению с 1991 г. в 3,3 раза и составило 396 ед. Интенсивный рост числа крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) в начале 1990-х годов сменился к их середине на стабильное снижение данного показателя. К настоящему времени его уменьшение в целом по округу стало почти двукратным (в 2009 г. КФХ было 1862 ед.). Количество личных подсобных хозяйств населения (ЛПХ) увеличивающееся в конце прошлого и начале нынешнего столетий в последние три года стабилизировалось на уровне 221 тыс. ед.
Произошли структурные сдвиги и в производстве продукции между СХО, КФХ и ЛПХ. Доля первых в производстве сельскохозяйственной продукции снизилась с 66,2% в 1991 г. до 40,2% в 2007 г., доля последних выросла с 33,8 до 54,6%. Масштабы расширения ЛПХ и КФХ были значительно ниже сокращения размеров производства в СХО. Посевные площади в округе в 2009 г. были меньше, чем в 1991 г. на 37,4% (РФ - 33,4%), поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий сократилось за данный период на 45,8% (РФ – 41,2%), свиней – на 69,4% (РФ – 68,4%).
Увеличение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных в 1991-2009 гг. в Уральском федеральном округе, не компенсировали сокращение посевных площадей и поголовья скота. В 2005-2009 гг. наблюдалась устойчивая тенденция роста производства продукции на душу населения в округе, но уровень 1991 г. превышен только по зерну, по мясу и молоку показатели остаются значительно ниже.
Сохраняется высокая доля убыточных сельскохозяйственных организаций (в 2004-2008 гг. она колебалась в пределах от 9,8 до 52,8%). Низкая эффективность КФХ и ЛПХ является следствием их невысокой товарности. Согласно Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 г. 51,5% фермеров области продавали менее половины произведённого в их хозяйствах зерна, 4,2% ЛПХ реализовали молоко, в то время как их доля в производстве данной продукции составила 73,1%.
При значительных преимуществах Курганской области в округе для создания кормовой базы и развития животноводства (большие площади естественных сенокосов и пастбищ, развитое зерновое производство и др.), объемы производства скота и птицы в 2009 г. были в соседних областях выше: в Тюменской в 2,3 раза, Свердловской – 3,0, Челябинской – 4,3 раза (рис. 6). Во всех областях УФО к концу 2009 г. показатели превысили уровень 1991 г. за исключением Курганской области, где он остается ниже в 2 раза.
Условные обозначения:
Рисунок 6 - Производство мяса в хозяйствах всех категорий