Ать систему хозяйствующих субъектов, обеспечивающих развитие созданных в рамках реализации федеральных и региональных программ сельскохозяйственных кооперативов
| Вид материала | Документы |
- Министерство сельского хозяйства российской федерации, 2623.56kb.
- Пояснительная записка к докладу главы администрации, 435.63kb.
- Краевая целевая программа «развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов, 149.85kb.
- Долгосрочная целевая программа «Создание и развитие системы сельскохозяйственных потребительских, 1218.48kb.
- О механизмах взаимодействия субъектов Российской Федерации и ОАО «Агентство по ипотечному, 102kb.
- Отства хозяйствующих субъектов в городе Москве, позволяет локализовать и предотвращать, 42.45kb.
- Доклад «О реализации региональных программ предупреждения правонарушений», 201.11kb.
- Содержание введение, 1976.41kb.
- Доклад на мвк (24. 03. 2010), 112.02kb.
- Перечень хозяйствующих субъектов волоколамского муниципального района, включенных, 11310.6kb.
| Наименование проекта | Формирование структуры сопровождения и развития системы сельскохозяйственной кооперации | ||||||
| 1 | Классификация | ||||||
| Экономика сельского хозяйства Инфраструктура сельских территорий | |||||||
| 2 | Назначение и область применения: Назначение: реализация проекта позволит сформировать систему хозяйствующих субъектов, обеспечивающих развитие созданных в рамках реализации федеральных и региональных программ сельскохозяйственных кооперативов. | ||||||
| Область применения: сельскохозяйственные кооперативы, сельскохозяйственные товаропроизводители и малые формы хозяйствования | |||||||
| 3 | Краткое описание (суть) проекта: Проект предусматривает создание единого Центра развития сельскохозяйственной потребительской кооперации, в задачи которого входит сопровождение кооперативов по следующим направлениям: бизнес (консультации по экономическим и юридическим вопросам; подготовка учредительных и внутренних регламентных документов, составление хозяйственных договоров и т.д.); кооперация (помощь в регистрации кооператива; разработка организационно-экономических схем деятельности, учетная политика, ведение бухгалтерского учета и налоговой отчетности - аутсорсинг); кредитование и государственная поддержка (подготовка заявок на получение кредитов и займов, формирование пакета документов, в том числе бизнес-план, для получения субсидий, участие в разработке региональных программ развития малого предпринимательства). Вместе с тем теряется оперативность оказания поддержки в развитии кооперативов в связи с территориальной удаленностью подобного Центра, поэтому возникает задача создания подобных структур в каждом районе Пензенской области и формирования системы сопровождения. | ||||||
| | |||||||
| 4 | Актуальность и новизна идеи: | ||||||
| Реализация государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» в сочетании с активной региональной поддержкой АПК создала предпосылки для развития системы потребительской кооперации в Пензенской области. В рамках антикризисного проекта сокращения безработицы в период с 2006 по 2010 годы создано порядка 1500 сельскохозяйственных кооперативов. Однако, большинство кооперативов сталкиваются с целым комплексом проблем, основная из которых низкий уровень информационной обеспеченности и квалификации сотрудников, что связанно со слабой развитостью инфраструктуры обслуживания сельскохозяйственных кооперативов. Выше сказанное обуславливает высокую актуальность проекта. Его реализация позволяет сформировать практически отсутствующую региональную инфраструктуру сопровождения сельскохозяйственных потребительских кооперативов и тем самым увеличить эффективность хозяйственной деятельности уже действующих и создаваемых в пензенской области кооперативов. | |||||||
| 5 | Научно-техническое описание: | ||||||
| В целях формирования системы сопровождения сельскохозяйственных кооперативов создается вертикальная информационно-консультационная структура с головным Центром развития сельскохозяйственной кооперации (ЦРСК), расположенном в городе Пензе. Далее в каждом муниципальном районе Пензенской области планируется создание подразделений Центра по оперативному сопровождению кооперативов. В качестве пилотного проекта возможна отработка схемы на четырех районах. Приоритетная организационно-правовая форма подразделений – обслуживающий потребительский кооператив, основными членами которого будут являться сельскохозяйственные кооперативы имеющие потребность в услугах. Взаимодействие ЦРСК и структурных подразделений осуществляется на основе договоров о сотрудничестве. Центр предоставляет методическую базу (учебные планы, методические рекомендации, информационно-справочные брошюры), организует обучение и повышение квалификации сотрудников, в т.ч. с выездом специалистов в район, проводит оценку и доработку выполняемых подразделениями заказов. Подразделения Центра ведут работу по консультированию вновь созданных кооперативов, сбору первичной бухгалтерской отчетности в целях ведения аутсорсинга, приему и оформлению документов на получение кредитов и бюджетных субсидий. Работа, имеющая высокий уровень сложности передается в ЦРСК.  Модель организации инфраструктуры системы кооперации | |||||||
| 6 | Предлагаемая к выпуску продукция (продукт, услуга, технология): | ||||||
| аутсорсинг, семинары, учебно-методическая литература, консультации, подготовка бизнес-планов, пакеты документов на регистрацию кооператива и его кредитование, помощь в реализации продукции, технологические консультации. | |||||||
| 7. | Существующие аналоги и преимущества перед ними: | ||||||
| По состоянию на 2010г. в качестве аналогов могут выступать структуры Министерства сельского хозяйства и Управления развития предпринимательства. Однако перечисленные субъекты не имеют возможности оказывать полный спектр услуг по сопровождению СПоКов. | |||||||
| 8 | Анализ рынка (потенциальные потребители, география проекта): | ||||||
| потребителями являются сельскохозяйственные кооперативы и другие малые формы хозяйствования, осуществляющие деятельность в области аграрного производства. Общая численность потенциальных клиентов составляет порядка 2000. Емкость рынка в стоимостном выражении свыше 10 млн. руб. в год. Проект охватывает муниципальные образования Пензенской области | |||||||
| 9 | Защита интеллектуальной собственности: | ||||||
| нет | |||||||
| 10 | Информация об участии проекта в конкурсах инновационных проектов, в т.ч. в федеральных (название конкурса, организатор, сроки проведения, результаты участия): | ||||||
| Название: Региональный конкурс «Фестиваль науки 2010г.» Организатор: ГОУ ВПО Пензенская государственная технологическая академия при поддержке МГУ им. Ломоносова. Сроки проведения: 08 октября 2010г. по 09 октября 2010г. Презентация концепции сопровождения СПоКов. Диплом. Название: III Российский форум «Российским инновациям – Российский капитал» Организатор: Удмуртская Республика (г. Ижевск). Сроки проведения: 01 июня 2010г. по 03 июня 2010г. Соглашения о сотрудничестве. Диплом. | |||||||
| 11 | Состояние проекта (выполненные этапы, имеющаяся документация по проекту): | ||||||
| В 2009 г. совместно с Министерством сельского хозяйства Пензенской области, ПРФ ОАО «Россельхозбанк» и Пензенской государственной технологической академии создан «Центр развития сельскохозяйственной кооперации». По состоянию на начало 2011 г. в Центре разработана научно-методическая база по организации и эффективной деятельности сельскохозяйственных потребительских, в том числе кредитных кооперативов (9 брошюр, 3 пособия по технологии, 7 учебных рекомендации). Проведено более 30 обучающих научно-практических семинаров, разработано порядка 130 бизнес-планов для субъектов малых форм хозяйствования на получение государственной поддержки и кредитов. При участии Центра создано 18 кооперативов, проведены курсы по «Основам предпринимательства» в 7 районах области.. Разработана концепция формирования системы сопровождения, определены пилотные районы и начат процесс по организации представительств в районах Пензенской области. | |||||||
| 12 | Фотоматериал | ||||||
| представлен на сайте ЦРСК – www.poskpk.ru | |||||||
| 13 | Схема реализации проекта: (предстоящие этапы и основные сложности – риски) | ||||||
| Этап 1. Создание Центра развития сельскохозяйственной кооперации (2009 год – этап реализован) Этап 2. Выбор пилотных районов для организации информационно-консультационных структур (2010-2011 гг. – этап на начальной стадии реализации) Этап 3. Апробирование схемы взаимодействия между субъектами системы сопровождения (2011-2012 гг.) Этап 4. Расширение системы до регионального уровня (2012 г.) Среди основных проблем реализации проекта можно выделить: недостаток финансовых ресурсов, низкая платежеспособность клиентов, недостаток информационного взаимодействия с государственными структурами, курирующими развитие предпринимательства. В качестве риска по проекту выступает появление на рынке конкурентов в виде коммерческих консалтинговых фирм. | |||||||
| 14 | Имеющиеся ресурсы для реализации проекта (производственные мощности, сырье, трудовые ресурсы, инвестиционная площадка, инфраструктура): | ||||||
| Центром развития сельскохозяйственной кооперации арендовано оборудованное офисное помещение в Бизнес-инкубаторе площадью 50кв.м. Сформирован штат квалифицированных сотрудников на постоянной основе и по договорам гражданско-правового характера. Налажены связи с партнерами: Министерство сельского хозяйства Пензенской области, Управление развития предпринимательства, ОАО «Поручитель» и др., а также с ведущими ВУЗами региона. | |||||||
| 15 | Необходимые ресурсы для реализации проекта: | ||||||
| - административная поддержка создания районных структур; - финансовая поддержка деятельности; - информационное обеспечение. | |||||||
| 16 | Финансовые показатели проекта: | ||||||
| Общая стоимость проекта, млн. руб. | Необходимые для привлечения инвестиции, млн. руб. | Срок реализации проекта, мес. | Период окупаемости проекта, мес. | Предполагаемый объем выпуска и реализации, млн. руб./год | Имеющиеся ресурсы для реализации проекта (производственные мощности, сырье, труд. ресурсы и др.) | ||
| 8 | 7 | 36 | 42 | 12 | кадровые ресурсы, помещение на базе бизнес-инкубатора, поддержка региональных органов власти | ||
| 17 | Перспективы развития (при получении инвестиций), возможные результаты по этапам реализации проекта: | ||||||
| | Возможные результаты этапов: – организация 3-х представительств ЦРСК в районах региона – расширение количества представительств на региональном уровне, охват всех регионов. | ||||||
| 18 | Ожидаемый социально-экономический эффект (количество создаваемых рабочих мест, налоговые поступления в бюджеты всех уровней): | ||||||
| На базе ЦРСК создано 3 штатных рабочих места и 4 по совместительству. В районных представительствах планируется по 5 сотрудников. К концу реализации проекта будет создано порядка 138 рабочих мест. Ожидаемые налоговые отчисления за период реализации проекта в бюджеты всех уровней 7,9 млн. руб., в том числе 1,2 млн. по УСН, 3,5 млн. руб. во внебюджетные фонды, 3,2 млн. руб. по НДФЛ | |||||||
| 19 | Команда проекта: | ||||||
| 19.1 | Руководитель проекта (Ф.И.О., место работы/учебы, должность): зав. каф. Прикладная экономика ПГТА, д.э.н., проф. Палаткин И.В. | ||||||
| 19.2 | Участники проекта (Ф.И.О., место работы/учебы, должность, роль в проекте): сотрудники кафедры ПЭ (Павлов А.Ю., Кудрявцев А.А., Малюк Л.И., Игнатов В.С. и др.); студенты и аспиранты порядка 10 чел. (Кармышова Ю.В., Салмина А.С, Блохина О.М. и др.) | ||||||
| 20 | Контактная информация: Сл. тел. (8 841 2) 49-55-35; (841-2) 207-336, электронная почта: crsk@mail.ru, сайт: www.poskpk.ru | ||||||