Министерство образования и науки Республики Казахстан Восточно-Казахстанский государственный университет им. С. Аманжолова

1 Согласно классификации цитируемых авторов, к экспортоориентированным отраслям промышленности относится горнодобывающая промышленность (кроме добычи материалов для энергетики), а из отраслей обрабатывающей промышленности – черная металлургия и производство цветных металлов; к внутреннеориентированным отраслям - обрабатывающая промышленность (кроме черной металлургии и производства цветных металлов); к прочим отраслям – производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Вследствие усиления конкуренции между отраслями за доступ к ресурсам, экономика страны может быть разделена на два маловзаимосвязанных сектора, один из которых, более убыточный и находящийся в кризисе, обслуживает национальный рынок (уровень рентабельности в машиностроении +3,4 %, швейной промышленности –5,3 %, химической промышленности –18,9 %). Другой сектор – экспортоориентированный в большей мере связан с внешним рынком и функционирует в соответствии с колебаниями конъюнктуры мирового рынка (уровень рентабельности добычи нефти + 48,8 %, цветной металлургии + 35,5 %). Учитывая, что данный сектор в наибольшей степени приватизирован крупными западными ТНК, следует прогнозировать усиление его изолированности от национальной экономики. В современной несбалансированной и биполярной экономике Казахстана, в силу сложившихся ценовых диспропорций, уровень добавленной стоимости на одного занятого в экспортоориентированной экономике гораздо выше. В результате, обладая примерно равным производственным потенциалом, экспортоориентированный сектор (удельный вес занятых - 35,2 %, стоимость основных фондов – 35,3 %), по сравнению с внутреннеориентированным сектором (удельный вес занятых - 52,1 %, стоимость основных фондов – 31,7 %), обеспечивает около 80 % инвестиций и ввода в действие основных производственных фондов. Таким образом, в экономике Казахстана сформировались условия, при которых отдельные отрасли внутреннеориентированного сектора не обладают возможностями для воспроизводства в рыночной среде, поскольку чистый доход, остающийся в их распоряжении после оплаты труда и уплаты налогов, недостаточен для осуществления необходимых инвестиций в основной капитал.

1 Даннаа система показателей аналогична предлагаемой В. Сенчаговым системе индикаторов экономической безопасности, которая включает следующие показатели: объем валового внутреннего продукта; валовой сбор зерна; доля инвестиций в основной капитал (в % к ВВП); доля расходов на оборону (в % к ВВП); доля затрат на гражданскую науку (в % к ВВП); доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции (в % к ВВП); доля машиностроения и металлообработки в промышленном производстве (в % к ВВП); доля лиц с денежными доходами ниже прожиточного минимума во всем населении (в % к ВВП); соотношение доходов 10 % наиболее и 10 % наименее обеспеченного населения (раз); уровень безработицы (в % к экономически активному населению в среднегодовом исчислении по методологии МОТ); уровень монетизации (М2 в % к ВВП); внешний долг (в % к ВВП); внутренний долг (в % к ВВП); доля расходов на обслуживание государственного долга (в % к общему объему расходов государственного бюджета); дефицит республиканского бюджета (в % к ВВП); уровень инфляции (в %); объем золотовалютных резервов (млрд. долл.); отношение выплат по внешнему долгу к объему годового экспорта (%); доля продовольствия, поступившего по импорту, в общем объеме продовольственных ресурсов (%) [29].

Исходя из мирового опыта, В. Ходжабекян и А Маркосян считают, что пороговые значения индикаторов экономической безопасности должны иметь следующие значения: прирост реального ВВП – 2,7-4 %;ВВП на душу населения – 2250 долл. США; уровень инфляции – 5-6 %; внутренний государственный долг – 20 % от ВВП; внешний государственный долг – 25 % от ВВП; дефицит госбюджета – 5% от ВВП; денежная масса – 50 % от ВВП; удельный вес перерабатывающей промышленности в промышленном производстве – 70 %; удельный вес машиностроения в промышленном производстве – 20 %; объем инвестиций – 25 % от ВВП; импорт товаров и услуг - 35% от ВВП; удельный вес импорта во внутреннем потреблении – 30 %; удельный вес импортируемых продуктов питания во внутреннем потреблении – 25 %; удельный вес конечного потребления домашних хозяйств – 60 % от ВВП; уровень безработицы – 6-10 %; коэффициент Джини – 0,15-0,17; уровень бедности - 8,7-9,0 %; ожидаемая продолжительность жизни – 70 лет; расходы на науку – 2 % от ВВП; расходы на образование – 5 % от ВВП; ставки процента за кредит – 5-7 %; количество преступлений на 100 тыс. человек – 500 [39].

1 К «точкам роста» относятся элементы экономического пространства, которые расширяют свою деловую активность, увеличивают объем вовлекаемых в сферу деятельности материальных, трудовых и финансовых ресурсов, не приближаясь при этом к своему «пределу роста», обусловленному конъюнктурой рынка и какими-либо ресурсными и иными ограничениями.

2 Жизненно важные отрасли должны обеспечивать: 1) в топливно-энергетическом комплексе – надежное и безопасное снабжение потребителей топливом и энергией, определяющее эффективное функционирование всех отраслей материального производства и социальной сферы, а также устойчивое функционирование отраслей производственной и непроизводственной сферы при чрезвычайных обстоятельствах, исключающее возникновение социальных и иных конфликтов, связанных со снабжением топливом и энергией и угрожающих национальной безопасности; 2) в области транспорта – укрепление транспортно-экономических связей, гарантирующих своевременное предоставление качественных транспортных услуг, а также доступный для потребителей уровень транспортных тарифов на внутриреспубликанские и международные перевозки грузов и пассажиров; 3) в области связи – своевременное и качественное предоставление хозяйствующим субъектам и населению услуг связи; 4) в агропромышленном комплексе – удовлетворение потребностей Казахстана в продовольственном и сельскохозяйственном сырье в основном за счет внутреннего производства при одновременном наращивании ресурсного потенциала отраслей АПК.

1 Эти проекты и программы реализуются в рамках Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года № 1096.

1 К экономически развитым относятся государства, в которых ВВП на душу населения превышает 10 тыс. долл. На нижнем уровне экономического развития (10-15 тыс. долл.) находятся Чехия, Словения, Португалия, Греция, Израиль, Южная Корея, Тайвань. К ним близко подошли Польша и Венгрия. В среднюю группу экономически развитых стран (15-25 тыс. долл.) входят Испания, Италия, Франция, Великобритания, Бельгия. В высшую группу экономически развитых стран (свыше 25 тыс. долл.) входят Германия, Япония, США, Швейцария. Общее количество экономически развитых стран – так называемый «золотой миллиард» - 35. Россия с 7000 долл. ВВП на душу населения (что в 1,4 раза ниже нижнего уровня экономически развитых стран) занимает только 54-е место из 180 государств и при этом в 3,5 раза опережает Казахстан.[110, с. 14-15].

1 Согласно классификации Standard & Poor's Rating Services, считается, что ценные бумаги с рейтингом «ААА» характеризуются самой высокой вероятностью выплаты процентов и возврата основного долга, процент неплатежей за период с 1971 г. по 1990 г. был равен 0; бумаги с рейтингом «АА» характеризуются высокой вероятностью выплаты процентов и возврата основного долга, средний процент неплатежей за указанный период составил 1,7 %; бумаги с рейтингом «А» характеризуются высокой вероятностью выплаты процентов и возврата основного долга при несколько большей зависимости от экономической конъюнктуры, средний процент неплатежей - 0,65 %; бумаги с рейтингом «ВВВ» характеризуются адекватной вероятностью выплаты процентов и возврата основного долга при еще большей зависимости от неблагоприятных факторов, средний процент неплатежей - 1,54 %; бумаги с рейтингом «ВВ» и ниже имеют защитные характеристики, но при этом характеризуются огромной неопределенностью невыплаты процентов. Средний процент неплатежей составляет при рейтинге «ВВ» 5,93 %, при рейтинге «В» - 20,87 %, при рейтинге «С» - 38,8 %.

1 Голод не обходит стороной и самые богатые страны мира, в том числе США, где он носит ярко выраженный социальный характер, поскольку порождается дифференциацией в распределении богатства и дохода, наличием массы людей, не имеющих достойной работы и лишенных других средств к существованию. Согласно результатам одного из исследований, в стране до сих пор 33 млн. человек, включая 13 млн. детей, страдают от голода или близки к нему. Это составляет около 10 % всех американских семей. Прямой хронический голод испытывают 3,1 % семей – 8,5 млн. человек, включая 2,9 млн. детей; 7,3 % американских семей (24,7 млн. человек, в том числе 9,9 млн. детей) потребляют продовольствие низкого качества или вынуждены обращаться к системе государственного бесплатного питания [117, с. 7].

1 О корреляции между применением минеральных удобрений и урожайностью сельскохозяйственных культур свидетельствуют следующие данные Р.Е. Елешева: за последние 50 лет объемы производства минеральных удобрений в мире возросли почти в 10 раз; за 1960-2000 гг. объемы получаемого в мире зерна увеличились с 919 до 2049 млн. тонн, а средняя урожайность возросла в 2,2 раза, достигнув в 2000 г. 30,3 ц/га [119, c. 13].

1 При разработке системы критериев продовольственной безопасности страны были использованы предложения, содержащиеся в отечественной и зарубежной экономической литературе, в частности: [50, 135].

1 Кроме того, потребление молока на душу населения в Казахстане ниже норматива минимального прожиточного бюджета на 12,6 % (201 кг против 230 кг).

1 Термин «парадигма» в значении доминирующего мировоззрения (научной картины мира) впервые был использован в 1962 г. американским философом-социологом Т. Куном в книге «Структура научных революций».

1 Планомерность – свойство экономических отношений системы общественного производства. Это - сущностная категория. Планомерность выражает отношения по согласованному (осознанному) регулированию общественного производства, товарного обращения, которые возникают и развиваются в условиях цивилизованного капитализма, социально-рыночной экономики.

1 Рассчитано по данным [158, с. 5].

1 Кроме того, потребление молока на душу населения в Казахстане ниже норматива минимального прожиточного бюджета на 11% (211 кг против 230 кг).

1 В целом по республике за пять лет с1996 по 2000 гг. поголовье коров уменьшилось на 36 % при низкой их продуктивности. Специалисты считают, что поголовье коров в 2 млн. голов для Казахстана является минимальным. Дальнейшее его падение является недопустимым. Среднегодовой удой молока в республике низок, вследствие как недостаточного кормления, так и несовершенства племенной системы. При этом в условиях преобладания домашнего хозяйства интенсификация производства в отрасли существенно затруднена. Низкая продуктивность скота в домашних хозяйствах тесно связана с падением конкурентоспособности отечественной молочной продукции, поскольку снижение издержек и конкурентоспособность напрямую зависят от продуктивности.

1 В США действует правило, согласно которому покупатель, выбравший товар в выставочной зоне и не получивший его из-за отсутствия в оперативной зоне, имеет право потребовать продажи более дорогого аналогичного товара по цене выбранного.

1 Согласно ст. 395 Гражданского кодекса Республики Казахстан, офертой признается предложение о заключении договора, сделанное одному или нескольким конкретным лицам, если оно достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя связанным в случае его принятия. Предложение является достаточно определенным, если в нем указаны существенные условия договора или порядок их определения.

3 Более 70 % доходов фермеров в Японии составляют государственные дотации, в странах Европейского союза – более 50 %, в Канаде – 40 %, в США – 25 %.

1 Не все авторы согласны с О. Ельцовой, которая, как было показано выше, считает, что уровень пороговый самообеспечения Казахстана зерном составляет 630 кг на душу населения. Так, И. Загайтов и П. Половинкин пишут: «Давно подсчитано, что для удовлетворения всех потребностей в зерне (в том числе и в создании резервных фондов фуража в общественно необходимых размерах) нужно производить его в количестве, обеспечивающем потребление 1 т зерна на душу населения» [252, с. 234]. За рассматриваемый период такое количество зерна было произведено только в 2001 и 2002 годах.

1 В последние годы Аргентина ежегодно экспортирует 10-12 млн. тонн, Канада и Австралия - 16-17 млн. тонн, США - 27-29 млн. тонн[253].

1 При национальной норме потребления 120 кг/год и численности населения 15 млн. человек, в Казахстане необходимо ежегодно вырабатывать не менее 1800 тыс. тонн муки (0,120 · 15000000 / 1000).