О состоянии гражданского общества в России. К сожалению аналогичных исследований в Алтайском крае не проводилось. И поэтому некоторые критические и дискуссионные оценки состояния гражданского общества в крае лишь опираются на исследования федеральной Общественной палаты, которые могут быть и не бесс

Хабарский Слюсарь Галина Дмитриевна

Целинный Долгих Иван Никифорович

Чарышский Шипилов Геннадий Анатольевич

41. Шипуновский Щанова Любовь Ивановна

• Модератор – секретарь Общественной палаты Емешин Константин Николаевич;
  
• Докладчики:
  
  • От региональной общественной организации «Союз пчеловодов и переработчиков пчелопродукции Алтайского края» - председатель правления Владимирский Константин Сергеевич и главный специалист ООО НПФ «Пчела и человек» Якубко Геннадий Владимирович;
    
  • От Алтайского краевого Законодательного Собрания – председатель комитета по аграрной политике и природопользованию Серов Сергей Николаевич;
    
  • От администрации края – заместитель губернатора Неудахин Борис Аниподистович;
    
  • От Главного управления сельского хозяйства Алтайского края – начальник отдела животноводства Князев Сергей Семенович и начальник отдела промышленного садоводства, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств Халин Николай Сергеевич
    

• Алтайский край, обладая уникальными климатическими условиями, богатейшей медоносной растительности и алтайской популяцией медоносных пчел производит мед превосходящий по своему качеству продукт других регионов;
  
• Алтайский мед является одной из известных визитных карточек края, однако зачастую это оказывается подделкой под популярную марку; брэнд «Алтайский мёд» не защищен;
  
• Развитие пчеловодства является органичной и неотъемлемой частью сельскохозяйственного производства:
  
  • пчелы способствуют повышению эффективности растениеводства (повышение урожайности и качества плодов и семян) за счет опыления энтомофильных сельскохозяйственных культур; стоимость дополнительного урожая в условиях полноценного пчелоопыления превосходит стоимость продукции самого пчеловодства, по мнению экспертов в 10-15 раз;
    
  • повышение качества молока и молочных продуктов (сыров) за счет использование пчел для опыления уникальных луговых пастбищ, за счет чего достигаются высокое имиджевое качество Алтайских сыров;
    
• Употребление меда и продуктов пчеловодства является одним из перспективных направлений оздоровления людей.
  

• Пчеловодство в Алтайском крае в последние десятилетие переживает сложные процессы
  
  • По мнению экспертов, количество пчелосемей на территории края резко сокращается;
    
  • Специализированные хозяйства сокращаются и теряют профессиональные кадры;
    
  • Не расширяется ассортимент выпускаемой продукции;
    
  • Производство меда и продуктов пчеловодства не скоординировано в крае, не имеет стратегической и программной поддержки, а в результате резко снижается экономическая и социальная эффективность отрасли в условиях рыночной экономики;
    
  • Ситуацию с развитием пчеловодства осложняют периодически возникающие экстремальные погодные условия.
    

1. Алтайскому краевому Законодательному Собранию:
   

• инициировать необходимые законодательные инициативы на федеральном уровне;
  
• принять Закон Алтайского края «О пчеловодстве в Алтайском крае» использовав за основу проект разработанный Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края совместно с общественностью.
  

2. Администрации Алтайского края:
   
   • Принять дополнения в ведомственную целевую программу «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на период 2008-2009 годы в части поддержки пчеловодческих хозяйств всех форм собственности, имеющих не менее 500 пчелосемей;
     
   • Принять проект экономически значимой региональной программы «Развитие пчеловодства Алтайского края на 2009-2012 годы» для вынесения на конкурс в Правительство Российской Федерации;
     
   • Рассмотреть вопрос о компенсационных выплатах предприятиям Алтайского края, выпускающим пчелоинвентарь;
     
   • Путем перенаправления имеющихся финансовых потоков рассмотреть вопрос о создании «Алтайской лесной школы пчеловодов » на базе специального пчеловодческого хозяйства;
     

1. Главному управлению сельского хозяйства Алтайского края совместно с муниципальными властями:
   
   • Провести статистические исследования в пчеловодстве
     
   • Принять меры по эффективному использованию выделенных средств на поддержку пчеловодства;
     
   • Создание эффективной программы подготовки и переподготовки кадров в пчеловодстве
     

• При организации курсов повышения квалификации пчеловодов затратную часть брать на себя в полном объеме ( учеба, проживание, питание )
  
• Разработать систему контроля и оповещения пчеловодов при проведении химических обработок полей и посевных угодий.
  
• Внести в программу технического переоснащения сельского хозяйства края - пчеловодство
  
• Формирование межведомственных программ «Сохранение медоносной алтайской пчелы» и «Животноводство-растениеводство-пчеловодство»;
  

• Обеспечить выделение земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства пчеловодам;
  

5. РОО «Союз пчеловодов и переработчиков пчелопродукции Алтайского края» :
   
   • Обеспечить формирование сети общественных организаций в районах края;
     
   • Предусмотреть эволюцию своей организации в направлении саморегулируемой организации;
     
   • Содействовать объединению пчеловодов в пчеловодческие кооперативы;
     
   • Создание программы защиты бренда «Алтайский мёд».
     

5. Структурам региональных и муниципальных властей совместно с «Союзом пчеловодов и переработчиков Алтайского края» рассмотреть и решить проблемы тормозящие развитие пчеловодства на Алтае:
   

1. Определить статус пчеловода;
   
2. Создание условий для организации минизаказников (край) и племенных пасек (муниципалитеты);
   
3. Создание условий для размещения кочевых пасек, размещения пасек в населенных пунктах;
   
4. На местном уровне установить регламентные нормы по расстоянию между пасеками
   
5. Внедрение механизмов компенсации за опыление;
   
6. Решение всего комплекса земельных проблем для развития пасек, в т.ч. закрепление за пчеловодом определенных земельных участков на льготных условиях, если он постоянно улучшает кормовую базу;
   
7. Организация и проведение ежегодных «Медовых ярмарок» в городах и районах; проведение в 2010 году межрегиональной выставки «Мёд Алтая» в г.Барнауле;
   
8. Создание пчелоопылительных станций в степных районах;
   
9. Комплекс проблем взаимодействия пчеловодов и арендаторов лесов.
   
10. Определение действующей ставки НДС на продукцию пчеловодства.
    
11. Рассмотреть вопрос помощи пчеловодам в страховании пасек.
    
12. Разработка совместно с банками программы кредитования пчеловодов
    
13. Организация контроля за вывозом ангрового (фляжного) мёда
    

5. Общественной палате
   
   • Провести круглый стол с участием представителей пчеловодства и лесников;
     
   • Провести общественную экспертизу законопроекта «О пчеловодстве в Алтайском крае».