И. Ю. Сундиев Террористическое вторжение: криминологические и социально-политические аспекты проблемы
Вид материала | Монография |
- Политические аспекты участия России в деятельности фао, 374.18kb.
- Политические аспекты процесса урегулирования государственной границы между таджикистаном, 271.7kb.
- Политическая социализация: социально-политические основы исследования, 734.6kb.
- Политические аспекты этнических конфликтов в современной европе, 294.84kb.
- Сущность, формы, функции исторического знания. Методы и источники изучения истории., 520.63kb.
- Л. Н. Гарусова конспект лекций к дисциплине «Региональные аспекты международных отношений», 205.14kb.
- Уголовно-правовые и криминологические аспекты противодействия незаконному обороту оружия, 264.99kb.
- П. Г. Пономарев рабочая программа, 111.25kb.
- Политические проблемы современности; актуальные вопросы права. Организаторы: Северо-Кавказская, 12.86kb.
- Вопросы к экзамену по спецкурсу, 101.5kb.
Терроризм как социальное явление и инструмент влияния по сути своей долгое время оставался неизменным. Менялись частности: способы совершения террористических актов, социальная база пополнения самих террористов и их социальной поддержки, пропагандистские лозунги и концептуальные обоснования. Принципиальная трансформация терроризма в течении последних десятилетий состоит в том, что он перерождается из инструмента революционного преобразования общества в инструмент коммерческого регулирования общественных отношений. Новое качество, достигнутое глобализируемым социумом, «сдвинуло» и базовые характеристики терроризма, придало ему новые, принципиально значимые черты. Важнейшие из них связаны с «достижениями» глобализации:
проблема управления пассионарной энергией населения (т.е., стремлением радикальных социальных групп к трансформациям общества) одинаково важна для всех государств. В России решение традиционно облегчалось геополитическим положением: необходимостью осваивать новые территории, защищать освоенные рубежи, ассимилировать новые культуры, а также – преимущественно мобилизационным типом экономики. Начало ХХI в. характеризуется истощением традиционных средств «канализации» (целевого направления) пассионарности населения в государственно-приемлемые формы. На географической карте Земли не осталось «белых пятен»: пространства открыты, изучены, осваиваются. Окончились войны, которым можно было придать справедливую окраску. Борьба за освоение природных ресурсов считается менее приоритетной, чем охрана окружающей среды. На смену идеологическим войнам пришло добровольное принятие «общечеловеческих» ценностей. «Стройки века» прекращены из-за отсутствия финансирования и т. п.. Нынешний отказ государства от регулирования пассионарной энергии своих граждан (прежде всего – отсутствие действующей государственной политики в отношении молодежи) привел, во-первых, к резкому росту радикальной (до экстремистской) социальной самодеятельности молодежи; во-вторых, к широкой экспансии внешних экстремистских организаций (от тоталитарных сект до политических движений и эзотерических орденов). Таким образом, современная террористическая среда в России формируется, в первую очередь, как общность пассионариев, брошенных (преданных) своим государством;
попытки замены реальных форм реализации пассионарной энергии масс и отдельных личностей на «виртуальные», предпринимаемые в рамках развития информационных технологий, пока имеют прямо противоположный эффект. На «проблемных» территориях (к которым сегодня относится и Россия) эта «виртуализация героизма» носит предельно агрессивный характер (и в СМИ, и в сетевых развлечениях). Логика авторов информационной политики: человек, совершающий героические подвиги и трансформирующий «виртуальную жизнь» по своим представлениям о добре и зле, полностью растрачивает на это всю свою пассионарную энергию и в реальности стабилизируется как «нормальный», т.е. предельно управляемый гражданин. Практика показывает, что пассионарность не сублимируется «виртуальной» агрессией, эта агрессия навязывается подсознанию как единственный способ решения жизненных проблем и выхода пассионарной энергетики. Примером могут служить многочисленные случаи, когда отечественные «геймеры», недовольные результатами баталий в «виртуале», убивали своих противников в «реале». Чрезвычайно опасно, что насилие и агрессия в крайних формах становятся обязательным игровым компонентом овладения информационными технологиями для детей и подростков (компьютерные игры);
идеологический вакуум, образовавшийся после «холодной» войны и последующего «ухода в Тень» легально господствовавших мировых идеологий (коммунизма и фашизма с одной стороны и традиционного либерализма – с другой), пытались заполнить либеральными «общечеловеческими ценностями». Не удалось. Освободившееся идеологическое пространство стали поспешно заполнять традиционные конфессии (доминировавшие там до формирования мировых идеологических систем) и искусственные конфессиоподобные образования, пытающиеся ассимилировать компоненты идеологий с помощью информационных технологий. Наиболее типичными подобными структурами для нашей страны можно назвать «Белое братство», Церковь последнего завета и «Звенящий кедр». Мировым лидером можно считать «либеральное мессианство» системы «New Age», активно развертываемое в США и претендующее на роль идеологии «золотого миллиарда». Социально-технологические характеристики «либерально-мессианской» государственности практически полностью совпадают с чертами теократического государства: признание и пропаганда своей исключительной роли в современной истории, признание только своих идей исключительно верными, стремление привить свои идеи всем окружающим любыми средствами, готовность физически уничтожить всех тех, кто отказывается принимать такие «либеральные» идеи. Любая устойчивая идеологическая система, отличающаяся от «либерального мессианства», оказывается его естественным врагом. В положении «нового смертельно опасного врага» автоматически оказался ислам, самая молодая мировая религия, сохранившая пассионарный заряд, имеющая возрастающую финансовую подпитку и изначально ориентированная на активную государственность. В условиях отсутствия реальной конкуренции со стороны остальных мировых религий и действующих идеологических систем, ислам быстро восстановился на традиционных территориях и активно осваивает новые. Рост влияния сопровождается ростом претензий. Мировой халифат уже не кажется древней утопией. Технологии укрепления исламского влияния с помощью террора отработаны еще ассаинами в ХI – ХII вв., после «идеологической войны» с коммунизмом остались сотни тысяч опытных бойцов-партизан, тренировочные базы, каналы связи и перемещения. Наркотики, традиционный компонент мусульманской культуры, становятся не только вторым (после нефти) источником доходов, но и каналом влияния, связи и взаимодействия с организованной преступностью во всех регионах;
с учетом того, что идеологические концепты, террористические технологии и тактики, финансовое обеспечение террористических организаций, действующих на территории нашей страны, приносятся извне, есть все основания говорить о террористическом вторжении, маскируемым исламской идеологией (именно идеологией, а не исламом как конфессией). В этой связи, детальное знание идеологических особенностей действующих на нашей территории террористических организаций (и курирующих их исламистских сект) позволяет более точно понимать их тактику и прогнозировать действия. Например: совершение значительного числа терактов именно в пятницу, день очищения; взрыв, как символ пламени, гибель в котором наиболее почетна для любого шахида; совершение большинства терактов на поверхности земли, т.е. непосредственно под взором Аллаха. Тревогу вызывает развертывающаяся среди теологов экстремистских исламистских сект дискуссия о том, можно ли считать смерть шахида под землей угодной Богу? В практическом плане это означает – будет ли перенесена массовая террористическая деятельность на подземные коммуникации, метро. Таким образом, можно сказать, что отечественная террористическая среда трансформируется в террористические организации благодаря целенаправленному внешнему воздействию;
технологическое расслоение нашего общества сопровождается еще большим его расслоением по уровню потребления материальных благ и доступа к новейшим техническим достижениям. Благодаря СМИ каждый может ежедневно наблюдать уровень НЕСПРАВЕДЛИВОСТИ (пропасть между Севером и Югом в глобальном масштабе; между олигархами и гражданами – в государственном, между Центром и регионами – в обыденном). В этих условиях отсутствие государственной политики социально-ориентиро-ванной канализации пассионарности, отсутствие общенациональной созидающей идеологии, многолетняя деградация морали, насаждаемая с помощью информационных технологий агрессивность, постоянное увеличение среди населения лиц, имеющих реальный боевой опыт как единственный жизненный (с 1988 по 2007 гг. реальный боевой опыт участия в межнациональных конфликтах и контртеррористических операциях получили не менее 2 млн. граждан), постоянная демонстрация в СМИ страданий и несправедливости – все это в совокупности и есть устойчивая, постоянно пополняемая социальная база террористических настроений в нашей стране;
принципиально новое (и еще более повышающее его опасность) качество придали терроризму информационные технологии. Отныне каждый крупный теракт и реакция на него властей становятся известными неконтролируемому количеству населения в режиме реального времени. Публичность и актуальность требований террористов заставляет власти учиться принципиально новой публичной политике, требующей наличия гибкой тактики и твердой стратегии, отмобилизованных информационных ресурсов. Власть, в отличие от террористов (и любого криминала) ограничена не только законами, соблюдения которых она требует от населения, но и реакциями этого населения в ожидании очередных выборов. Это делает ее реакции замедленными, а позиции – предельно уязвимыми;
информационные технологии подсказывают еще один объект террористических атак, эффективность которых превзойдет все остальные. Речь идет об атаках внутри информационных сетей (от Интернета в целом до локальных сетей управления транспортом, связью, управления оружием) и технических средств их поддержки. При желании террористов эти атаки могут быть не менее зрелищными, чем 11 сентября, а их совокупный эффект будет значительно выше. Иллюстрацией и наглядным пособием атак подобного рода уже может служить сюжет блокбастера «Крепкий орешек. 4.0»;
современный терроризм как инструмент борьбы за власть многоаспектен, как и сама власть. Он включает в себя классический политический террор власти против оппозиции, криминальный террор в переделе сфер экономического влияния, «спецтерроизм» государственных спецслужб в области обеспечения государственных интересов, информационный террор властвующих элит по отношению к своим потенциальным соперникам, другим социальным группам и т.д. Какой из оттенков доминирует в конкретном террористическом акте, с какой целью выбираются конкретные цели, исполнители, требования либо лозунги – определить чрезвычайно трудно (прежде всего, именно этим обуславливается сложность реального раскрытия террористических преступлений). Каждая группа, воюющая за власть и, тем самым, использующая прямо или косвенно террор, стремится использовать любой уже совершенный кем бы то ни было теракт в собственных интересах (почти анекдотичный пример в недавней отечественной истории – Салман Радуев, бравший на себя отвественность за любой известный террористический акт; в современной мировой практике подобную роль играет виртуальный Усама Бен Ладен). Для их противников отличать блеф от реальности становится либо чрезвычайно сложно, либо экономически нецелесообразно;
суицидальный террор, характерный для всех исторических этапов развертывания террористической деятельности, в современных условиях приобретает новые качества. Если раньше террористы-смертники были, в основном, религиозными или идеологическими фанатиками, готовыми отдать свою жизнь за свои идеалы, то сейчас большая часть подобных террористов представляет собой просто живые носители взрывчатки, не подозревая о своей судьбе. Это стало возможным после рассекречивания методик психопрограммирования и результатов действия психохимических средств, «сращивании» представителей действующих и «реорганизованных» спецслужб с террористическими организациями, «коммерциализацией» терроризма. Как показывает новейшая история нашей страны, «слепым» исполнителем теракта можно сделать представителя любой этнической группы, возраста, социального положения. Имеющиеся на сегодняшний день технологические ограничения будут быстро преодолены при дальнейшем бесконтрольном распространении информационных технологий и банков данных;
террор в ХIХ в. и первой половины ХХ в. характеризовался наличием явных связей между жертвами и исполнителями терактов. Во второй половине ХХ в. начала складываться, и к настоящему времени оформилась тенденция, когда жертвы (в том числе – заложники) никоим образом не виновны перед террористами и не имеют никакого отношения к их требованиям. Жизнь, здоровье, достоинство жертвы лишь инструмент давления террористов на некие «третьи силы». Более того, провозглашаемые исполнителями требования и лозунги являются лишь прикрытием требований, выдвигаемых организаторами терактов. И исполнители терактов, и их жертвы являются «расходным материалом» во взаимодействии организаторов терактов и властвующих групп, которые далеко не всегда находятся в России. Эта тенденция требует коренного пересмотра уголовной политики, стратегии не только борьбы с террором, но и реального поиска средств минимизации ущерба от терроризма.
___________
Г л а в а II
Трансформация роли терроризма в истории
_________________________________________________
§ 1. Формирование и развитие роли терроризма
как института влияния на власть
Проявления терроризма имели место еще в Древнем мире. Всесторонний исторический анализ развития террористической деятельности занял бы несколько томов8, поэтому в контексте данной работы мы остановимся только на некоторых значимых, но малоизвестных моментах становления и развития терроризма, которые во многом определили его специфические современные черты.
Следует иметь в виду, что терроризм имеет не только достаточно длительную историю, но прошел и определенную эволюцию, в которой важную роль играла исторически обусловленная смена субъектов борьбы за власть, от мистических орденов и тайных обществ до религиозных сект и политических партий. Так, например, в XI в. в Персии (ныне территория Ирана) весьма влиятельным политическим деятелем был Хасан ибн-Саббах , активно использовавший для укрепления своего авторитета среди мусульман метод террора. Именно его считают основателем особого террористического ордена ассасинов (по-арабски – «хашшашиды»), или низаритов – наемных убийц, образовавшегося в Иране в результате раскола в исмаилизме.
В 1090 г. Хасан решил прекратить скитальческую жизнь и обосноваться в какой-нибудь крепости. Захват горной крепости Аламута на севере Персии стал первым шагом на пути создания исмаилитского государства в Иране. В народе Хасана ибн-Саббаха стали называть «шейх Горы». Завладев Аламутом, Хасан напряг все силы, чтобы захватить округа, смежные с Аламутом, или места, близкие к нему. Везде, где он находил утес, годный для постройки укреплений, он закладывал фундамент крепости. В долине Рудбар в ноябре 1096 г. была взята крепость Ламасар, имевшая важное стратегическое значение. Хасан отдал ее под управление своему ближайшему сподвижнику (и будущему преемнику) Кийа Бузург-умиду. С этого времени вся долина Рудбара оказалась в полной власти батинитов. В 1097 г. была построена крепость Меймун-Деж. В 1099 г. батиниты без боя овладели замком Гирд-кух близ города Дамгана. В 1101 г. под их контроль перешла крепость Танбурак в Фарсе. К концу жизни Хасана ибн-Саббаха исмаилиты контролировали несколько десятков крепостей в Дамгане, Фарсе, Хузистане и Мазандаране. Овладение крепостью вело обычно к подчинению ее сельской округи.
Слухи о «шейхе Горы» очень быстро распространились далеко за пределы исламского мира. Многие из европейских правителей платили дань, желая избежать его гнева. Ибн-Саббах рассылал по всему средневековому миру своих убийц, никогда не покидая, впрочем, как и его ближайшие последователи, своего горного убежища.
Владения ибн-Саббаха не составляли единого массива, но были разбросаны по всему Северному Ирану. Однако эта чересполосица не вела к ослаблению исмаилитского государства. Верховная власть в нем безраздельно принадлежала Хасану, который называл себя даи имама9.
Деятельность ассасинов распространилась в Иране, Сирии и Ливане. Эта секта пользовалась в XII – XIII вв. широчайшей известностью, как на Ближнем Востоке, так и в Европе. О ее сокровенном учении, очень далеком от ортодоксального мусульманства, о всесилии ее таинственных вождей, скрывавшихся в неприступных горных крепостях, о жестокости ее агентов-фидаев10, заколовших своими кинжалами не один десяток мусульманских правителей, ходили легенды. Хотя многое в этих рассказах, как показало время, оказалось преувеличенным, в главном они были верны. Ассасины действительно создали одну из самых мощных и разветвленных в истории мусульманского Востока тайных организаций. И их действительно боялись.
Ассасины отбирали в свои боевые группы физически сильных молодых людей. Предпочтение отдавалось сиротам, поскольку ассасину приходилось навечно порвать с семьей. Теперь его жизнь всецело принадлежала руководителю ордена. Хасан, будучи человеком разносторонним, имеющим доступ к разного рода знаниям, не отвергал чужого опыта. В своей «штаб-квартире» в горной крепости Аламут он создал настоящую школу по подготовке разведчиков и диверсантов-террористов. К середине 90-х годов XI в. Аламутская крепость была лучшей в мире академией по подготовке тайных агентов узкоспециализированного профиля. Действовала она крайне просто, тем не менее, достигаемые ею результаты были весьма впечатляющи. Хасан ибн-Саббах сделал процесс вступления в орден очень сложным. Примерно из двухсот кандидатов к завершительной стадии отбора допускали максимум пять-десять человек. При отборе будущих террористов он воспользовался методикой древних китайских школ боевых искусств, в которых отсеивание кандидатов начиналось задолго до первых испытаний. Молодых юношей, желавших вступить в орден, держали перед закрытыми воротами от нескольких суток до нескольких недель. Только самых настойчивых приглашали во внутренний двор. Там их заставляли несколько дней впроголодь сидеть на холодном каменном полу, довольствуясь скудными остатками пищи и ждать, порой под ледяным проливным дождем или снегопадом, когда их пригласят войти внутрь дома. Время от времени на внутреннем дворе перед домом Хасана ибн-Саббаха появлялись его приближенные из числа прошедших первую степень посвящения. Они всячески оскорбляли, даже избивали молодых людей, желая проверить, насколько сильно и непоколебимо их желание вступить в ряды посвященных ассасинов. В любой момент молодому человеку позволялось подняться и уйти восвояси. Лишь прошедшие первый круг испытаний допускались в дом Великого Магистра. Их кормили, отмывали, переодевали в добротную, теплую одежду. Для них начинали приоткрывать «врата иной жизни».
Федаи воспитывались в абсолютном повиновении «шейху Горы», воспринимали его как посланника аллаха и готовы были, жертвуя собой, выполнить любой его приказ. А для того, чтобы акт самопожертвования не был лишь формальным актом исполнения религиозного долга, а превращался в желаемую цель, федаи подвергались еще и специальной медико-психологической обработке. При этом использовались гашиш (отсюда еще одно название секты – хашшашиды), гипноз, внушение. Добровольцу давали выпить вина, смешанного с беленой. Человек практически полностью терял контроль, и его переносили в особый сад, где было все лучшее из того, что создал Аллах. Там прохаживались служанки и юные рабы удивительной красоты, звучали самые мелодичные в мире музыкальные инструменты. Там подавались блюда – такие вкусные и восхитительные, какие только можно вообразить. Придя в себя после опьянения и видя все это, человек удивлялся и спрашивал: «Где это я?!» Служанки ему отвечали: «Ты в раю. Твой владыка прислал тебя к нам. Мы – гурии, а то – эфебы…». Потом они обслуживали его наилучшим образом и оказывали ему великие почести. Он оставался в этом месте целую неделю, пил, наслаждался жизнью в свое удовольствие. Потом служанки поили его вином с беленой, и он впадал в сон. Его переносили домой. Когда он просыпался, то находил рядом свою жену. Тогда он отправлялся к владыке и просил вернуть его в рай. Тот говорил: «Убей такого-то. Если тебя после этого казнят, ты отправишься в место, которое видел. Если вернешься невредимым, я сам тебя туда отправлю».
Фанатикам-федаи внушалось, что смерть по воле Хасана ибн-Саббаха – это высший подвиг на земле, после совершения которого для мусульманина сразу же наступает райская жизнь в чудесных садах в окружении прекрасных гурий. По этой причине он никогда не испытывал недостатка в добровольцах-смертниках при планировании политических убийств. Таким образом, в горах Западной Персии, была налажена настоящая индустрия подготовки профессиональных убийц, которой сегодня могли бы позавидовать современные «спецшколы».
Кроме «идеологической подготовки» ассасины очень много времени проводили в каждодневных изнурительных тренировках. Будущий ассасин-смертник был обязан прекрасно владеть всеми видами оружия: метко стрелять из лука, фехтовать на саблях, метать ножи и сражаться голыми руками. Он должен был превосходно разбираться в различных ядах. Учеников школы убийц заставляли по много часов и в зной и в лютую стужу сидеть на корточках или неподвижно стоять, прижавшись спиной к крепостной стене, чтобы выработать у будущего «носителя возмездия» терпение и силу воли. Каждого ассасина-смертника готовили для «работы» в строго определенном регионе. В программу его обучения входило также изучение иностранного языка того государства, в котором его могли задействовать. Немалое внимание уделялось и актерскому мастерству. Талант перевоплощения у ассасинов ценился не меньше, чем боевые навыки. При желании они могли измениться до неузнаваемости. Выдавая себя за бродячую цирковую труппу, монахов средневекового христианского ордена, лекарей, дервишей, восточных торговцев или местных дружинников, ассасины пробирались в самое логово врага, для того чтобы убить свою жертву (Этот же прием широко используют некоторые современные израильские антитеррористические спецподразделения). Как правило, ассасины после исполнения приговора, вынесенного «шейхом Горы», даже не пытались скрыться с места покушения, принимая смерть, как заслуженную награду. Даже находясь в руках палача, подвергнувшись изуверским средневековым пыткам, они пытались сохранять улыбки на своих лицах. Акции преднамеренно совершались, как правило, в людных местах с тем, чтобы вызвать максимальный резонанс в обществе и оказать наибольшее устрашающее воздействие на население.
Также суров и беспощаден был Хасан к своим врагам. Все те, кого он приговорил к смерти, рано или поздно погибали, и ничто – ни высокое положение, ни стража, ни деньги – не могло отвратить их смерти. За всю историю существования этой секты ими было совершено около сотни громких политических убийств. Так, в списках знатных особ, убитых ими в разные годы, значатся восемь государей. Каждое покушение тщательно готовилось. Порой между вынесением приговора и приведением его в исполнение проходили годы, в течение которых фидай прилежно выслеживал свою жертву. Для того, чтобы подобраться поближе к какому-нибудь высокопоставленному лицу, он мог принять любую личину – чтеца Корана, слуги, воина, купца и т.п. Как правило, убийца погибал вместе со своей жертвой. В тех редких случаях, когда фидаю удавалось ускользнуть живым после покушения, отмечалось в Аламуте семидневным праздником. Строгая дисциплина, царившая среди ассасинов, их целеустремленность и готовность к самопожертвованию многим современникам казались невероятными.
Хасан ибн-Саббах умер в 1124 г. в возрасте 74 лет. После себя он оставил радикальную религиозную идеологию и тесно сплетенную сеть хорошо укрепленных горных крепостей, управляемых его фанатичными сторонниками. Первому в истории террористическому концерну – государству ибн-Саббаха было суждено просуществовать еще 132 года. После его смерти преемники не смогли расширить владения государства. Провозглашенные ибн-Саббахом лозунги остались невыполнимыми. Государство хашшашидов начали раздирать острые внутренние кризисы и его былая мощь стала сходить на нет.
Официально секта ассасинов прекратила свое существование в 1256 г., после того, как пали крепости Аламут и Меммудиз. Они, как и прежде, у истоков своего зарождения, были вынуждены рассеяться по горам и уйти в подполье. К 1256 г. иранские крепости ордена были разрушены монголами под предводительством Хулагу-хана. Шестнадцатью годами позже, в 1273 г., укрепления в Сирии были уничтожены мамлюкским правителем Бейбарсом I, и сирийские ассасины рассеялись по другим странам. В настоящее время они проживают в Индии, Сирии, Ираке, Омане и на Занзибаре11.
Интересно, что по истечении почти тысячелетия методика идейно-психологической обработки верующих фанатиков в целях превращения их в послушных террористов-самоубийц практически не претерпела изменений. Она используется, например, лидерами проиранской фундаменталистской организации «Хезболлах», мусульманского движения сопротивления «Хамас», активно действующих на Среднем и Ближнем Востоке, Усамой Бен Ладеном – лидером «Аль-Каиды» и основанным в 1998 г. на ее базе «Всемирным фронтом борьбы против иудеев и крестоносцев», руководством организации «Тигры освобождения Тамил Илама» (ТОТИ)12 и др.
Терроризм конца XIX – XX вв. носил точечный, прицельный характер, имел ограниченные последствия и был ориентирована на физическое устранение с политической арены тирана, диктатора, деспота. Жертвами террористов становились конкретные представители власти. Самой опасной в это время являлась профессия лидера государства – монарха, президента или премьер-министра – действующих или бывших (имеются в виду не абсолютные цифры, а соотношение числа занятых данной профессией к числу погибших). Напомним, что Первая мировая война началась в 1914 г. после выстрелов в Сараево, где был убит австрийский эрцгерцог Франц Фердинанд.
Возникнув как форма вооруженного давления на коронованных особ и государственных деятелей, терроризм с течением времени постоянно менялся, акцент в террористической деятельности постепенно переносился на мирных жителей, случайных людей.
На начальном этапе орудием террористов был кинжал, но со временем спектр средств насилия расширился. Террористы стали использовать огнестрельное оружие, прежде всего револьвер, бомбы, динамит.
После своего возникновения идеи революционного террора оказали заметное влияние на формирование идеологических доктрин в эпоху капиталистического развития стран Европы и Северной Америки в XIX в. Одной из них стал анархизм, который проповедовал идею использования террористической угрозы для гласного выдвижения себя в качестве новой политической силы. Анархисты взяли на вооружение «пропаганду делом» (террористические акты, саботаж), а их основная идея состояла в отрицании всякой государственной власти и проповеди ничем не ограниченной свободы каждой отдельно взятой личности. Главными идеологами анархизма на различных этапах его развития были Прудон, Штирнер, Кропоткин. До Первой мировой войны терроризм считался орудием левых. Но, по существу, к нему прибегали индивидуалисты без политических платформ, а также националисты самых разных ориентаций.
Методы террористической борьбы активно использовали национально-сепаратистские движения. На рубеже XIX – XX вв. на Балканах развернулась борьба против османского владычества, активным проводником которой являлась так называемая Внутренняя македонская революционная организация (ВМРО). Сепаратисты активно действовали в других частях Балканского полуострова, входивших в состав Австро-Венгрии. В Боснии возникла организация «Молодая Босния» («Млада Босна»), членами которой были преимущественно молодые люди – представители интеллигенции, студенчества и учащейся молодежи. Одновременно в Сербии образовались националистические группы, выдвигавшие сепаратистские требования освобождения от австро-венгерского господства и создания независимого сербского государства.
Террористические методы в начале XX в. активно использовали в своей борьбе участники национально-освободительных движений в странах Африки, Латинской Америки, Юго-Восточной Азии, Ближнего и Дальнего Востока. Так, одним из носителей идей терроризма стала партия Гоминьдан во главе с Чан Кайши, не раз прибегавшая к физическому устранению своих политических оппонентов в условиях национальной революции, преследовавшей антиимпериалистические и антифеодальные цели. Террористические методы борьбы использовала и Вьетнамская националистическая партия, созданная в 1927 г. и выступавшая за независимость страны и установление в ней демократического режима13.
Во второй половине XX в. успехи социалистических стран вызывали у молодых радикалов стремление «стимулировать революцию» с помощью террористических методов. Во многих странах мира развязывались партизанские войны с применением террористических методов, но основные события разворачивались не в развитых странах, не в крупных городах, а в сельской местности, как и учили теоретики революционной борьбы – Мао Цзэдун, Фидель Кастро и Че Гевара. Городская герилья выступала в этот период то как нечто дополняющее, вторичное, то как опасная аберрация. Кастро и Че Гевара были убеждены, что города – это кладбища борцов за свободу14. Только в середине 60-х годов городская герилья снова стала набирать силу, в первую очередь из-за поражений крестьянских партизанских движений в Латинской Америке, но, кроме того, вследствие новой активизации террористических группировок в Европе, Северной Америке и Японии.
Таким образом, с 70-х годов XX в. в центре внимания мировой общественности оказался уже городской терроризм. Разумеется, с исторической точки зрения здесь наблюдался возврат к тем формам политического насилия, которые давали о себе знать ранее в разных точках земного шара и не раз самым тщательным образом анализировались и обсуждались.
Всю вторую половину XX в. политическую обстановку в мире определяла «холодная война». Она была в отношении народов отдельных стран и человечества в целом не чем иным, как самым настоящим террором. Дело тут не только в изощренной клевете, политической демагогии, потоках лжи, которые противники выливали друг на друга и которые уродовали умы и души миллиардов людей. Сознание войны изменило всю логику человеческих отношений, целей совместной деятельности людей. Гуманистические понятия, которыми должно было руководствоваться в своем развитии мировое сообщество, было подменено понятиями «противник», «враг», «военная угроза», «холодная война» и т.п.
Когда шла «холодная война», ответственность за подъем терроризма в мире западная пропаганда возлагала на Советский Союз. «Большая часть террористических группировок, действующих в различных странах мира, – марксистского толка», «за всеми зарегистрированными террористическими акциями в мире можно обнаружить руку Москвы», «именно Советский Союз в значительной степени ответственен за то, что сегодня международный терроризм расширил сферу своей деятельности и окреп» – вот типичные примеры высказываний видных американских политических деятелей того времени.
Но «холодная война» окончилась, угасли левоэкстремистские движения, развалился Варшавский договор, раскололся Советский Союз, а терроризм продолжает бурно развиваться.
Во второй половине XX в. терроризм стал наиболее значимым инструментом мировой политики. Им пугают, для борьбы с ним консолидируются совершенно разнородные силы, борьбой с ним обосновывают насилие и произвол и именно его признание в подобном качестве практически дезавуировало действующую систему международного права (Вестфальскую систему).
Уже с конца прошлого столетия терроризм стремительно терял ореол романтизма, борьбы за свободу, свойственный революционерам в конце XIX – начале XX вв. Самые различные экстремистские элементы, прибегающие к политически мотивированному насилию, стремились завуалировать свою принадлежность к террористическому сообществу, все чаще прибегая к практике подмены понятий. Они называли себя «участниками национально-освободительного движения», «борцами за национальное освобождение», «партизанами», «противниками классовой эксплуатации» или «хранителями национальных традиций».
Один из первых успешных опытов использования террористических методов для достижения независимости был продемонстрирован в Палестине, где все 40-е годы ХХ в. активно действовали еврейские террористические организации, боровшиеся за создание государства Израиль, который, в итоге, был создан в 1947 г. Не получившие своей государственности палестинские арабы буквально продолжили террористическую практику израильтян. В 1964 г. была создана и стала исключительно эффективно действовать Организация освобождения Палестины (ООП).
Терроризм, осуществляемый палестинскими организациями и группировками, во второй половине XX в. открыл новую эпоху в политически мотивированном насилии. Она характеризуется целым рядом признаков:
палестинцы первыми интернационализировали региональный конфликт, и их террористическая деятельность приобрела международный характер. Их активность вышла за пределы собственно Палестины, охватив ближневосточные государства и страны Западной Европы. При этом боевики сознательно допускали принесение в жертву своей борьбе невинных людей. Кроме этого, они широко использовали тактику террористических акций в отношении третьих стран;
палестинские группировки сделали ставку на проведение терактов в высокотехнологичных сферах, одной из которых являются авиаперевозки. В эти годы угоны авиалайнеров стали весьма распространенной тактикой различных палестинских террористических организаций. В последующем объектом террористических атак стал морской транспорт, прежде всего в бассейне Средиземного моря;
террористическая деятельность палестинцев явилась образцом для многих террористических группировок в различных регионах мира. На тренировочных базах палестинских террористов проходили подготовку представители Ирландской республиканской армии (ИРА) и западногерманских левацких организаций, в частности Фракции красной армии (РАФ), боевики Японской красной армии и др.;
ориентация палестинских террористов на проведение крупномасштабных акций была нацелена на привлечение внимания международной общественности к положению палестинцев и их борьбе. С этой целью была избрана тактика осуществления терактов на важных международных мероприятиях, которые получали широкое освещение в мировых СМИ;
прибегая к проведению террористических актов, палестинские организации и группировки, наряду с практикой адресного, индивидуального террора, все чаще прибегали к выбору целей, способных привести к максимально большому числу жертв среди случайных людей. Боевики подрывали автобусы с пассажирами, организовывали взрывы в местах массового скопления людей (в аэропортах, отелях, ресторанах, кафе, дискотеках, школах) и совершали вооруженные нападения на синагоги;
формированию феномена палестинского терроризма способствовала международная атмосфера, определяющим фактором в которой являлось противостояние по оси Запад – Восток. Социалистические страны, руководствовавшиеся нормами справедливости национально-освободительной борьбы и правомерности классовой солидарности, всемерно поддерживали ООП.