4. Закон Московской области Ольготном налогообложении в Московской области от 24. 11. 2004г

Вид материала

Закон

Содержание 14. Формы основных документов

Подобный материал:

• Закон московской области, 1654.03kb.
• Московской области, 301.82kb.
• Закон московской области, 214.23kb.
• Закон московской области, 109.54kb.
• Отчет о реализации «Основных направлений развития архивного дела в Московской области», 202.87kb.
• Закон московской области, 340.49kb.
• Законодательства по теме: «Бухгалтерский учет», 3916.04kb.
• Распоряжение от 5 августа 2008 г. N 314-рг об утверждении инструкции по делопроизводству, 1477.44kb.
• В подмосковье готовы к весеннему половодью, 46.35kb.
• Закон московской области, 174.3kb.

14. Формы основных документов

Формы основных документов приведены в приложениях №№ 1-9:

Приложение №1. Характеристики, критерии оценки, методы оценки объекта сертификации.

Приложение №2. Форма заявки на наделение организации полномочиями органа по сертификации.

Приложение № 3. Форма заявки на аттестацию эксперта.

Приложение № 4. Форма заявки на сертификацию.

Приложение № 5. Форма решения по заявке.

Приложение № 6. Форма решения о выдаче сертификата соответствия.

Приложение № 7. Форма решения по результатам инспекционного контроля.

Приложение № 8. Форма сертификата соответствия.

Приложение № 9. Форма аттестата эксперта.


При необходимости указанные приложения имеются в УСФО аппарата ГАК

РЕЗОЛЮЦИЯ

участников Всероссийской научно-практической конференции

«Современные технологии в реализации положений Стратегии

государственной антинаркотической политики Российской Федерации»

Московская область 17-19 ноября 2010 г.


Участники Конференции, обсудив в рамках своей компетенции круг проблем, сложившихся в сфере профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых, взаимодействия всех институтов общества в области противодействия распространению наркотиков на основе современных знаний, культурных и духовных традиций, отмечают следующее.

Ситуация с наркоманией в Российской Федерации носит критический характер. Процент населения, вовлеченного в злоупотребление опиатами, в нашей стране в среднем в 5-8 раз превышает соответствующий уровень в странах европейского сообщества. Ежегодно от наркотиков погибает порядка 30 тысяч российских граждан - в основном молодых людей.

Экономический ущерб от незаконного оборота наркотиков по экспертным оценкам составляет около 3 процентов ВВП, при этом полученные деньги активно используются в теневой экономике и криминальной среде. Наркотрафик выступает финансовой базой и катализатором террористической активности в Средней Азии и на Северном Кавказе, мощным средством для продвижения геоэкономических и геополитических интересов ряда государств.

Несмотря на запредельный для нашей страны уровень наркопотребления, наркодавление на российское население продолжает нарастать и об этом свидетельствует рост объёмов изъятий опиатов афганского происхождения.

Однако исключительно силовые методы не могут эффективно решить проблему распространенности наркомании. Необходимы действенные механизмы, обеспечивающие постоянное снижение спроса на наркотики. На сегодня в Российской Федерации частично существует инфраструктура и отработаны механизмы лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией. Ряд этапов реабилитационного процесса отсутствует или нуждается в корректировке.

Сырьевая антиинтеллектуальная ориентация нашей экономики вытеснила на социальную периферию значительные сегменты отечественных специалистов, лишив их и вступающую в жизнь молодежь возможности профессиональной самореализации и сформировав, тем самым, армию наркопотребителей, то есть своего рода гигантский рынок сбыта производимых за рубежом тяжелых наркотиков.

Адекватным ответом на сложившуюся ситуацию стало утверждение Президентом Российской Федерации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года (далее -Стратегия).

28 октября председателем Государственного антинаркотического комитета В.П. Ивановым утвержден План мероприятий по реализации Стратегии, отражающей и детализирующей практические действия органов государственной власти в ее ключевых направлениях: сокращению предложения наркотиков, снижению спроса на наркотики и развитию международного сотрудничества в антинаркотической сфере.

В целях эффективной реализации Стратегии, участники Всероссийской научно-практической конференции «Современные технологии в реализации положений Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации»,

рекомендуют:

I. В сфере первичной профилактики

Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков:

1. Совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами
   подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в
   Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах
   организации местного самоуправления в Российской Федерации», закрепив
   обязанность органов местного самоуправления заниматься профилактикой
   наркомании, в том числе реабилитацией и ресоциализацией наркозависимых.
   
2. В целях обеспечения единой методологии профилактической
   деятельности в субъектах Российской Федерации, а также обучения лиц,
   занимающихся профилактикой наркомании, предусмотреть создание в
   федеральных округах Российской Федерации отделения НИЦ ФСКН России.
   
3. Обобщить имеющийся опыт субъектов Российской Федерации по
   разработке средств наглядной антинаркотической агитации и пропаганды.
   Принять меры к распространению лучших образцов на безвозмездной основе
   с согласия авторов для демонстрации на территории Российской Федерации.
   
4. Предложить руководству традиционных религиозных конфессий
   Российской Федерации, а также национальных диаспор, проживающих на
   территории России, активно заниматься профилактикой наркомании среди
   населения, в том числе участвовать в разработке профилактических
   программ по воспитанию молодежи.
   

Аппарату Государственного антинаркотического комитета

1. Совместно с Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
соответствии с п.6 Стратегии организовать проведение ежегодного
мониторинга наркоситуации в Российской Федерации.

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации создать региональные пункты (на базе Центра планирования семьи и репродукции) по обучению молодых родителей правилам, методам воспитания детей, в т.ч. по недопущению их наркотизации.

Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

1. Подготовить дополнения и изменения в Федеральный закон от 27
   декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации",
   Федеральный Закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", обязывающие СМИ,
   собственников рекламных конструкций, использовать не менее 3% эфирного
   времени, печатных и рекламных площадей, для антинаркотической
   пропаганды на безвозмездной основе. Представить законопроект в
   Государственную Думу Российской Федерации.
   
2. Рекомендовать Интернет-провайдерам размещение в сети Интернет
   социальной антинаркотической рекламы (на безвозмездной основе).
   
3. Рекомендовать операторам сотовой связи рассылать на безвозмездной
   основе смс-сообщения, содержащие социальную антинаркотическую
   рекламу.
   
4. Усилить контроль за деятельностью СМИ и Интернет-провайдеров по
   недопущению фактов пропаганды и рекламы наркотических средств. При
   выявлении подобных фактов направлять информацию в ФСКН России для
   привлечения виновных к административной ответственности по ст.6.13
   КоАП Российской Федерации.
   

Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации

1. Совместно с Росстатом внести изменения в формы государственной
   статистической отчетности и соответствующие нормативно-правовые акты
   Минздравсоцразвития России, разграничивающие причины смертности от
   отравлений наркотическими средствами и от иных заболеваний, вызванных
   потреблением наркотических средств.
   
2. Внести изменения в нормативно-правовые акты Минздравсоцразвития
   России, обеспечивающие учет больных опиоидной наркоманией и
   употребляющих наркотики опиоидной группы с вредными последствиями в
   зависимости от вида потребляемого наркотика (героин, дезоморфин, опий).
   

Министерству спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации

1. В рамках реализации Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации создать региональные опорные площадки по развитию волонтерского антинаркотического движения по формированию у молодежи негативного отношения к потреблению наркотических средств.

II. В сфере вторичной профилактики

Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации

1. Совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской
   Федерации внести изменения в нормативные правовые акты
   Минздравсоцразвития России, в части дополнения разделом,
   регламентирующим проведение обязательных лабораторно-
   инструментальных исследований на предмет потребления наркотических
   средств и психотропных веществ в рамках ежегодной диспансеризации лиц,
   обучающихся в учебных заведениях среднего профессионального и высшего
   образования.
   
2. В целях создания эффективной системы раннего выявления лиц,
   допускающих немедицинское потребление наркотических средств и
   психотропных веществ из числа работников техногенно-опасных
   предприятий и объектов жизнеобеспечения, государственных и
   муниципальных служащих, военнослужащих и сотрудников
   правоохранительных органов внести в нормативные правовые акты,
   регламентирующие проведение медицинских осмотров данных категорий,
   положение об обязательном проведении лабораторно-инструментальных
   исследований на наличие наркотических средств и психотропных веществ.
   

III. В сфере лечения, реабилитации, социальной адаптации (ресоциализации)

Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков

1. Создать рабочую группу из числа сотрудников ФСКН России,
Государственного антинаркотического комитета, министерств и ведомств
Российской Федерации, научных деятелей, представителей общественных
организаций, религиозных конфессий, специалистов в области наркологии, с
целью разработки научно-обоснованной модели профилактики наркомании и
социальной реабилитации наркозависимых в Российской Федерации.
Разработанную модель представить в Государственный антинаркотический
комитет.

2. Создать единый общероссийский реестр общественных организаций,
занимающихся профилактикой наркомании, в том числе, реабилитацией и
ресоциализацией наркозависимых, а также программ в указанных сферах.

Правительству Калининградской и Рязанской областей

1. Совместно с Минздравсоцразвития Российской Федерации, ФСКН России, Государственным антинаркотическим комитетом создать в Рязанской и Калининградской областях Экспериментальные Центры медико-социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией с полным замкнутым циклом оказания помощи пациентам для реализации инновационных проектов и технологий в наркологии.

Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации

1. Подготовить изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации о
предоставлении налоговых льгот работодателям, трудоустраивающим
бывших наркозависимых лиц, прошедших реабилитацию, а также
организациям, занимающимся профилактикой наркомании, реабилитацией
наркозависимых. Указанный законопроект внести в Государственную Думу
Российской Федерации.

2. Подготовить дополнения и изменения в Федеральный закон от
08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности",
включив деятельность по реабилитации (медико-социальной, медицинской,
психолого-социальной) наркозависимых в перечень видов деятельности, на
осуществление которых требуются лицензии, а также условия
приостановления действия лицензии и ее аннулирования. Указанный
законопроект внести в Государственную Думу Российской Федерации.

Органам исполнительной власти субьектов Российской Федерации

1. Создать в субъектах Российской Федерации рабочие группы из числа
   сотрудников правоохранительных органов (ФСКН России, МВД России,
   ФСБ России, ФМС России), органов исполнительной власти субъекта
   федерации (органы здравоохранения, роспотребнадзора, росздравнадзора,
   социальной защиты), территориальных органов Минюста России,
   представителей органов муниципального самоуправления и Общественной
   Палаты субъекта Российской Федерации по изучению соответствия
   деятельности общественных организаций, занимающихся профилактикой,
   реабилитацией, ресоциализацией наркозависимых действующему
   законодательству Российской Федерации.
   
2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской
   Федерации в области образования предусмотреть квотирование мест в
   учебных заведениях среднего профессионального образования для бывших
   наркозависимых лиц, успешно прошедших реабилитацию.