4. Закон Московской области Ольготном налогообложении в Московской области от 24. 11. 2004г
| Вид материала | Закон |
- Закон московской области, 1654.03kb.
- Московской области, 301.82kb.
- Закон московской области, 214.23kb.
- Закон московской области, 109.54kb.
- Отчет о реализации «Основных направлений развития архивного дела в Московской области», 202.87kb.
- Закон московской области, 340.49kb.
- Законодательства по теме: «Бухгалтерский учет», 3916.04kb.
- Распоряжение от 5 августа 2008 г. N 314-рг об утверждении инструкции по делопроизводству, 1477.44kb.
- В подмосковье готовы к весеннему половодью, 46.35kb.
- Закон московской области, 174.3kb.
Итоговый отчет проектной конференции в форме организационно-деятельностной игры (ОДИ) по теме:
«Создание региональных систем социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимых как инструмента социальной модернизации страны в рамках реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года»
Москва, 2010
СОДЕРЖАНИЕ
1. Введение
2. Программа проектной конференции
3. Список участников проектной конференции
4. Список проектных инициатив, предложенных на конференции.
5. Проект концепции государственной программы по сокращению спроса на наркотики на 2011-2015 годы
6. Проект критериев эффективности социальной реабилитации и ресоциализации
7. Проект национальной системы добровольной сертификации центров социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей
8. Разработка экспериментальных стандартизированных программ социальной реабилитации и ресоциализации
9. Разработка стандартов качества и критериев эффективности социальной реабилитации
10. Участие организаций социальной сферы ХМАО в социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимых
11. Концепция обеспечения антинаркотической безопасности города
12. Организационно-деятельностный анализ наркоиндустрии и стратегическая инициатива по уничтожению инфраструктуры нелегального распространения наркотиков внутри страны
13. Комплексная технология слома наркотизации города
14. Создание Службы быстрого реагирования ФСКН России
15. Проект реабилитации и ресоциализации наркозависимых в Душепопечительских центрах при приходах Русской Православной Церкви Московского Патриархата
16. Создание экспериментальной площадки «Центр социально-психологической коррекции и ресоциализации подростков впервые попробовавших ПАВ» в г. Санкт-Петербург
17. Предложения по снижению спроса на ПАВ среди наркозависимых в г.Нижневартовске
18. Проект системы реабилитации наркозависимых и сокращения спроса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
19. П
Контрольные мероприятия, сопровождение
роект экспериментальной программы социальной реабилитации и ресоциализации несовершеннолетнего «Ты нам нужен!»
20. Предложения по повышению эффективности деятельности антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации
Введение
Данный отчет содержит основные материалы проектной конференции в форме организационно-деятельностной игры (ОДИ) по теме: «Создание региональных систем социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимых как инструмента социальной модернизации страны в рамках реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года», прошедшей в период с 29 октября по 1 ноября 2010 г. в г. Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа – Югра.
Организаторами конференции выступили Государственный антинаркотический комитет, Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Научно-исследовательский центр ФСКН России, Правительство Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Институт демографии, миграции и регионального развития.
В работе конференции приняли участие около 80 человек из 13 субъектов Российской Федерации: представители органов федеральной и региональной власти, эксперты, специалисты в сфере профилактики наркомании, руководители и сотрудники реабилитационных центров для наркозависимых, представители Русской Православной Церкви и общественных организаций, занимающихся борьбой с наркотиками.
На конференции работало семь проектных групп, представивших за три дня 18 докладов. Данный отчет содержит итоговые материалы работы групп, представленные на заключительном пленарном заседании конференции.
По итогам работы проектных групп также был сформирован список проектов и предложений, касающихся социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимых и других вопросов противодействия незаконному обороту наркотиков.
Программа проектной конференции
Цель конференции – разработка типовой организации региональных систем ресоциализации и социальной реабилитации наркозависимых как инструмента социальной модернизации страны и содержания проекта Государственной программы сокращения спроса на наркотики в рамках реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации 9 июня 2010 года,
Задачи конференции:
Разработать типовую организацию региональных систем ресоциализации и реабилитации наркозависимых как инструмента социальной модернизации страны
- Определить содержание проекта Государственной программы Российской Федерации сокращения спроса на наркотики.
- Определить структуру региональных антинаркотических бюджетов и типовое содержание деятельности региональных антинаркотических комиссий
- Разработать основы стандартизации социальной реабилитации
- Произвести самоопределение и отбор региональных команд как основы сети федеральных экспериментальных площадок в сфере социальной реабилитации и ресоциализации, сокращения спроса на наркотики
- Определить ключевые проектные инициативы и лидеров решения проблемы ресоциализации и социальной реабилитации
- Сформировать интерсекторальную коалицию и межведомственную команду на федеральном окружном и региональных уровнях, способные реализовать выработанные подходы, и определить формы их деятельности
Условные дни (циклы) работы конференции:
Содержание программ социальной реабилитации. Стандарты социальной реабилитации и критерии эффективности социальной реабилитации. Режимы, методы и технологии добровольной сертификации.
- Типовые и специфические цели, задачи, модули и технологии проведения антинаркотической политики в регионах как основа социальной модернизации. Организация антинаркотической политики в субъекте Российской Федерации. Проекты развития на региональном и муниципальном уровнях как основа организации эффективной ресоциализации и социальной интеграции бывших наркозависимых после успешной социальной реабилитации
- Планы работ по организации систем ресоциализации и социальной реабилитации наркозависимых в субъектах Российской Федерации и на федеральном уровне
Оргпроекты рабочих групп:
Структура, цели и содержание проекта Государственной программы сокращения спроса на наркотики. Организация законодательного, финансового и кадрового обеспечения реализации антинаркотической политики на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации. Создание общественно-государственных антинаркотический коалиций и системы федеральных экспериментальных площадок и экспериментальной работы по сокращению спроса в субъектах Российской Федерации. План по разработке и принятию Антинаркотического кодекса Российской Федерации.
- Разработка стандартов качества и критериев эффективности социальной реабилитации (соцстандартов). Основы передовых, авангардных программ ресоциализации и социальной реабилитации. Организация добровольной сертификации реабилитационных программ и реабилитационных центров. Введение федеральной почетной награды и конкурса по лучшим практикам социальной реабилитации и ресоциализации.
- Создание системы обеспечения антинаркотической безопасности. Социальная реабилитация городов и районов. Методы антинаркотической интервенции и стабилизации. Организация персонального социального патроната, сопровождения и защиты наркозависимых. Создание системы обеспечения достойного труда и досуга для прошедших реабилитацию. Организация интегрирующих и ресоциализирующих сообществ воспроизводства и развития на основе стратегических проектов социально-экономического развития. Смысл социальной реабилитации наркозависимых для общества, реабилитационные центры как форпосты обновления социальной ткани государства. Персонализация реабилитационной работы и формирование личных реабилитационных программ.
- Стратегия сокращения спроса на наркотики среди молодежи в г. Нижневартовске.
- Ханты-Мансийский автономный округ как федеральная экспериментальная площадка по созданию региональной системы сокращения спроса на наркотики среди молодежи.
- Содержание экспериментальных программ ресоциализации и социальной реабилитации наркозависимых. Разработка проектов слома наркотизации подростков критического возраста 14 - 17 лет и ресоциализации специальных категорий населения (женщины, подростки…)
- Организация, содержание форматы деятельности региональных антинаркотических комиссий по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года
Список участников проектной конференции
Руководитель конференции:
| | Крупнов Юрий Васильевич | Председатель наблюдательного совета АНО «Институт демографии, миграции и регионального развития» |
Представители Государственного антинаркотического комитета и ФСКН России:
| | Коробов Андрей Владимирович | И.о. начальника Управления аппарата ГАК по УрФО |
| | Усов Сергей Николаевич | Заместитель начальника Управления аппарата ГАК по ЮФО |
| | Батыршин Ильнур Ильдарович | Советник аппарата референтуры директора ФСКН России Административного управления 1 Департамета ФСКН России |
| | Анисимов Евгений Борисович | Заместитель начальника 3 отдела Управления аппарата ГАК по СФО |
| | Габрильянц Михаил Арминакович | Главный инспектор 1-го отдела Координационно-аналитического управления аппарата ГАК |
| | Щербич Александр Николаевич | Главный инспектор 1-го отдела Управления аппарата ГАК по СЗФО |
| | Алексеев Юрий Павлович | Ведущий программист Исследовательской лаборатории КАУ аппарата ГАК |
Представители Федеральных органов исполнительной власти:
| | Мельникова Татьяна Александровна | Начальник отдела Департамента организации социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации |
| | Ан Алексей Владимирович | Начальник отдела Департамента экономики социального развития и приоритетных программ Минэкономразвития России |
Эксперты:
| | Мелентьев Серафим Эдуардович | Заместитель председателя наблюдательного совета АНО «Институт демографии, миграции и регионального развития» |
| | Крупнов Борис Валентинович | Директор АНО «Институт демографии, миграции и регионального развития» |
| | Цымбал Олег Александрович | Руководитель Лаборатории градостроительной политики АНО «Институт демографии, миграции и регионального развития» |
| | Царик Юрий Юрьевич | Заместитель начальника управления электронных средств массовой информации Министерства информации Республики Беларусь |
| | Каклюгин Николай Владимирович | Член Экспертно-консультативного совета при Управлении аппарата ГАК по ЦФО, врач-психиатр |
| | Зенцова Наталья Игоревна | Руководитель группы психологической реабилитации и ресоциализации Отдела реабилитации ФГУ ННЦ наркологии |
| | Крупнова Валерия Леонидовна | Научный сотрудник АНО «Институт демографии, миграции и регионального развития» |
СМИ:
| | Елисеева Екатерина Сергеевна | Представитель РИА Новости |
Представители Тамбовской области:
| | Потапова Галина Юрьевна | Заведующая отделом научно-методической работы и мониторинга ТОГОУ Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних «Лотос», Тамбовская область, р.п. Токаревка |
Представители Белгородской области:
| | Шорников Сергей Владимирович | Ответственный секретарь Антинаркотической комиссии Белгородской области, консультант Управления по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации губернатора Белгородской области |
| | Болотнов Григорий Валерьевич | Консультант отдела по связям с общественными и религиозными организациями Управления информации и массовых коммуникаций Администрации губернатора Белгородской области |
Представители ХМАО-Югра:
| | Уварова Ирина Александровна | Первый заместитель директора Департамента труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
| | Ефремов Сергей Иванович | Начальник службы по организации и обеспечению деятельности межведомственных комиссий Администрации г. Нижневартовска |
| | Павлова Галина Федоровна | Главный специалист службы по организации и обеспечению деятельности межведомственных комиссий Администрации г. Нижневартовска |
| | Харисова Татьяна Александровна | Заведующий отделением реабилитации Учреждения социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальной адаптации "Феникс" |
| | Маркова Олеся Александровна | Специалист по социальной работе Учреждения социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальной адаптации "Феникс" |
| | Сардалова Тамара Султановна | Заместитель главного врача Учреждения социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры " "Нижневартовский психоневрологический диспансер» |
| | Сурмач Олег Александрович | Заведующий наркологического отделения Учреждения социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры " "Нижневартовский психоневрологический диспансер» |
| | Буранова Наталья Валерьевна | Заместитель директора учреждения социального обслуживания автономного округа «Центр социальной помощи семье и детям «Кардея» |
| | Гущина Лидия Фергатовна | Социальный педагог Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Нижневартовский центр про профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" |
| | Чернова Наталья Владимировна | Специалист по социальной работе отделения социальной адаптации несовершеннолетних и молодежи учреждения социального обслуживания автономного округа «Центр социальной помощи семье и детям «Юнона» |
| | Лепина Ксения Александровна | Психолог отделения психолого-педагогической помощи учреждения социального обслуживания автономного округа «Центр социальной помощи семье и детям «Зазеркалье» |
| | Котина Галина Михайловна | Директор ГОУ ХМАО – Югры для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции» |
| | Ануфриева Нина Валерьевна | Заведующий лабораторией социального проектирования и прогнозирования отдела опытно-эспериментальной и инновационной работы бюджетного учреждения автономного округа «Методический центр развития социального обслуживания» |
| | Батынова Гульсылу Хатиповна | Методист отдела опытно-эспериментальной и инновационной работы бюджетного учреждения автономного округа «Методический центр развития социального обслуживания» |
| | Дульгерова Ольга Васильевна | Начальник отдела организации социального обслуживания семьи и детей Департамента социального развития автономного округа |
| | Омелина Валентина Александровна | Консультант отдела организации социального обслуживания семьи и детей Департамента социального развития автономного округа |
| | Коваленко Ирина Валентиновна | Заведующий отделением социальной адаптации учреждения социального обслуживания автономного округа «Комплексный центр социального обслуживания населения «Данко» |
| | Кольцов Всеволод Станиславович | Директор Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
| | Мисюра Константин Борисович | Главный врач учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Ханты-Мансийский клинический психоневрологический диспансер» |
| | Тайшин Александр Петрович | Главный врач учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Лемпинский наркологический реабилитационный центр», Лепмино |
| | Рашидова Елена Юлдашевна | Исполнительный директор общественной организации «Седьмая вертикаль», Сургут |
| | Дегтярева Тамара Михайловна | Председатель ОО «Матери против наркотиков», Сургут |
| | Паницин Евгений Владимирович | Психотерапевт ОО «Матери против наркотиков», Сургут |
| | Елиневская Людмила Сергеевна | Директор региональной общественной организации «Центр развития социальных программ и социальной поддержки населения ХМАО – Югры «Иммунитет», Лангепас |
| | Самсонов Алексей Николаевич | Директор и руководитель программ региональной общественной организации «Центр развития социальных программ и социальной поддержки населения ХМАО – Югры «Иммунитет», Нефтеюганск |
| | Ситник Наталья Владимировна | Директор региональной общественной организации «Центр развития социальных программ и социальной поддержки населения ХМАО – Югры «Иммунитет», Мегион |
| | Локоман Павел Викторович | Генеральный директор ОО «Окружной негосударственный реабилитационный наркологический центр», Сургут |
| | Молодцов Руслан Викторович | Директор реабилитационных вопросам и руководитель программ ОО «Окружной негосударственный реабилитационный наркологический центр», Сургут |
| | Перевалова Елена Николаевна | Психолог НП «Зазеркалье», Сургут |
| | Есман Игорь Олегович | Педагог-организатор Молодежное творческое объединение, Сургут |
Представители Иркутской области:
| | Саакян Давид Эдуардович | Помощник Губернатора Иркутской области по обеспечению исполнения отдельных полномочий. (секретарь Антинаркотической комиссии Иркутской области). |
| | Одинец Нелли Гавриловна | Директор областного государственного общеобразовательного учреждения «Центр профилактики, реабилитации и коррекции»; (член Антинаркотической комиссии Иркутской области) |
| | Червиченко Михаил Игоревич | Директор областного государственного учреждения «Центр реабилитации наркозависимых «Воля» |
| | Горохова Марина Викторовна | Директор Областного государственного учреждения «Центр профилактики наркомании» министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
Представители Томской области:
| | Ксенц Александр Степанович | Директор центра научных экспертиз Томского государственного университета |
| | Калитвянский Юрий Георгиевич | Директор ООО «АгроРосса» |
| | Редченкова Елена Михайловна | Главный врач Томского областного наркологического диспансера, главный нарколог области |
Представители Московской области:
| | Кустова Инна Владимировна | Заведующая отделением по профилактике и реабилитации подростков и молодежи, злоупотребляющих психоактивными веществами Государственного бюджетного учреждения социального обсуживания Московской области (ГБУ СОМО) «Егорьевский центр реабилитации инвалидов «Чайка»», психолог |
| | Бачинина Ирина Дмитриевна | Главный специалист Управления по образованию администрации городского округа г. Балашиха Московской области |
Представители Свердловской области:
| | Федоров Олег Леонидович | Руководитель филиала реабилитационного центра Екатеринбургской епархии, психолог |
| | Забродин Олег Валентинович | Главный внештатный специалист нарколог Министерства здравоохранения Свердловской области |
| | Малёнкин Евгений Викторович | Заместитель руководителя БФ «Город без наркотиков», г. Екатеринбург |
| | Кириллова Ксения Валерьевна | Руководитель пресс-службы миссионерского и молодежного отделов Екатеринбургской епархии |
| | о. Игорь Бачинин | Руководитель всероссийского общества "Трезвение" |
| | Петрова Ирина Васильевна | Директор реабилитационного Центра для несовершеннолетних «ЛАДО» |
Представители г. Санкт-Петербург:
| | Кутянова Ирина Петровна | Медицинский психолог амбулаторного наркологического отделения при межрайонном наркологическом диспансере Калининского района г. Санкт-Петербург |
| | Коржик Михаил Михайлович | Начальник сектора по обеспечению деятельности Антинаркотической комиссии в Санкт-Петербурге |
| | Коротина Ольга Викторовна | Главный медицинский психолог ГУЗ «Межрайонный наркологический диспансер № 1» г. Санкт-Петербург |
| | Федоренко Виктория Валерьевна | Старший преподаватель кафедры психологии, управления и педагогики Северо-Западной Академии Государственной службы |
| | Румянцева Наталья Давыдовна | Ответственный секретарь Епархиального отдела противодействия наркомании и алкоголизму, клинический психолог |
Представители Ростовской области:
| | Николаев Владимир Александрович | Секретарь АНК Ростовской области |
| | Мрыхин Владимир Валерьевич | Ассистент кафедры психиатрии и наркологии РостГМУ |
Представители Ставропольского края:
| | Богомолов Сергей Семенович | Руководитель отдела по межведомственной координации антинаркотической деятельности Администрации г. Ставрополь |
| | Шелковой Михаил Анатольевич | Консультант управления по обеспечения деятельности совета безопасности Ставропольского края аппарата Правительства Ставропольского края, секретарь Антинаркотической комиссии |
| | Протоиерей Игорь Подоситников | Председатель отдела по противодействию наркомании и алкоголизму Ставропольской и Владикавказской Епархии |
| | Новопашин Николай Олегович | Руководитель реабилитационного центра Ставропольской и Владикавказской Епархии |
Представители Самарской области:
| | Михайлов Сергей Владимирович | Главный врач Государственного учреждения здравоохранения Самарской области «Тольяттинский наркологический диспансер» |
Представители Калининградской области:
| | Слободянюк Сергей Елизарович | Руководитель Калининградского регионального благотворительного общественного фонда реабилитации и социальной адаптации наркозависимых «Орехово», психолог, пос. Орехово, Гвардейский район Калининградской области |
Представители Приморского края:
| | Протоиерей Александр Талько | Настоятель прихода храма святого праведного Иоанна Кронштадтского, руководитель Душепопечительского православного центра реабилитации нарко- и алкогользависимых, г.Владивосток |
Список проектных инициатив, предложенных на конференции