Geum.ru

Федеральное агентство по атомной энергии фгуп «цнииатоминформ» центр «атом-инновация» материалы инновационного форума росатома июнь, 2007 год москва партнеры форума

Вид материалаДокументы

Содержание


Вопросы учета результатов научно-технической деятельности, созданных на федеральные средства на предприятиях Росатома
Подобный материал:
1   ...   27   28   29   30   31   32   33   34   ...   60

Вопросы учета результатов научно-технической деятельности, созданных на федеральные средства на предприятиях Росатома


Каурова О.С., Макарова О.А., Демышева Г.В., ФГУП ЦНИИАТОМИНФОРМ

Вопросам учета результатов научно-технической деятельности, полученных на федеральные средства (далее – РНТД), государством уделяется большое внимание в течение последних 5 лет, за которые практически сформирована законодательная и нормативно-правовая база. Однако следует отметить, что нормативно-методические документы, устанавливающие порядок проведения государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения федеральными органами исполнительной власти – государственными заказчиками, а также организациями-исполнителями и их соисполнителями, были введены в действие только в 2006 году.

В атомной отрасли в условиях реструктуризации вопрос учета РНТД приобрел особую актуальность. Опыт проведения предприятиями отрасли инвентаризации РНТД в 2006 году показал, что учет РНТД должен вестись на систематической основе и включать следующие процедуры:

- проведение ежегодной инвентаризации РНТД и прав на них;

- аналитический учет созданных или выявленных при инвентаризации результатов и прав на них;

- определение формы правовой охраны РНТД для легального вовлечения в гражданско-правовой оборот;

- капитализация РНТД и прав на них;

- оформление договорных отношений с авторами разработок и организация выплат вознаграждений согласно действующему законодательству.

Ежегодная инвентаризация (инициативная) должна проводиться предприятиями в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 14.01.2002 №7 «О порядке инвентаризации и стоимостной оценке прав на результаты научно-технической деятельности». По результатам инвентаризации должны вырабатываться рекомендации по дальнейшему использованию, охране и урегулированию прав, такие как: направление использования РНТД и прав на них в хозяйственной деятельности организации; урегулирование вопросов по использованию прав на РНТД с авторами и правообладателями; обоснование выбора режима охраны РНТД; обоснование мероприятий по постановке РНТД и прав на них на бухгалтерский учет; обоснование мероприятий по использованию РНТД двойного назначения в гражданско-правовом обороте и др.

Аналитический учет РНТД на предприятиях должен осуществляться на всех этапах жизненного цикла научно-технической продукции и обеспечивать идентификацию создаваемого результата, его регистрацию и формирование реестров результатов и прав на них.

Система учета РНТД и прав на них должна обеспечивать:

- ведение внутреннего учета и формирование внутренней отчетности в соответствии с порядком, принятым на предприятии;

- предоставление информации для государственного учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и регистрации имущества (нематериальных активов);

- формирование и предоставление в соответствующие органы статистической отчетности об использовании объектов интеллектуальной собственности.

Внутренний учет информации о РНТД должен обеспечивать хранение, обработку, анализ и оперативный доступ к базам данных о РНТД, принадлежащих предприятию и прав на РНТД, переданных предприятию, и содержать сведения:

- правового характера с учетом вида РНТД (основание возникновения, правообладатели, сроки создания, направление/ объект техники применения и пр.);

- об использовании РНТД, в т.ч. подразделениях предприятия, в которых используется РНТД;

- об экономическом эффекте от использования и др.;

- о размере вознаграждения авторам и лицам, содействующим созданию и использованию РНТД;

- о форме охраны и сроках ее действия;

- о постановке на учет (стоимость, сроки использования и др.);

- об использовании РНТД иными пользователями, если это допускалось договором с Государственным заказчиком (наименование пользователя; сведения о лицензионном договоре (сублицензии); о размере доходов по лицензионному договору; о размере вознаграждения авторам и лицам, содействующим созданию и использовании РНТД; имеющиеся предложения о приобретении прав на использование РНТД, поступившие от третьих лиц; о потенциальном пользователе, об ориентировочной цене планируемого договора; об объеме запрашиваемых прав; учете прав на объекты исключительных прав в составе имущества предприятия, а также расходах по договорам на НИОКР).

Процедура выбора формы охраны для РНТД, полученных на федеральные средства, должна быть прописана в стандарте/ положении предприятия и учитывать условия государственного контракта.

Целесообразно предусмотреть официальную регистрацию баз данных и программ для ЭВМ, создаваемых при выполнении НИОКР по государственным заказам.

Основные проблемы возникает при постановке на баланс предприятия прав на РНТД. Проведение работ в организациях Росатома по капитализации прав на РНТД должно проводиться с учетом налоговых и бухгалтерских норм, в т.ч. касающихся оприходованию неучтенного имущества, выявленного при проведении инвентаризации.

Права на РНТД отражаются в бухгалтерском учете в зависимости от способа их поступления на предприятие (вида заключаемого договора). Постановка на баланс прав на РНТД как нематериального актива проводится в соответствии с ПБУ 14/2000 «Учет нематериальных активов». На баланс нематериальные активы ставятся по фактическим затратам предприятия на их приобретение/ создание. Если собственные затраты при создании РНТД не формировались, то организация обязана учесть права на такие РНТД в качестве безвозмездно полученного имущества. Первоначальная стоимость таких активов определяется исходя из их рыночной стоимости на дату принятия к учету.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации это имущество относится к внереализационным доходам и увеличивает налогооблагаемую прибыль.

Следует отметить, что доход, полученный унитарным предприятием в виде средств и иного имущества от собственника имущества этого предприятия или уполномоченного им органа, не увеличивает налогооблагаемую прибыль (Налоговый кодекс глава 25 ст. 251, п. 1. абзац 26).

Согласно ПБУ 17/02 «Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы» организация может поставить на баланс в качестве вложений во внеоборотные активы РНТД, полученные при выполнении НИОКР, на которые не имеется исключительных прав; которые не подлежат правовой охране в соответствии с нормами действующего законодательства (ноу-хау, отчеты о НИР, нормативно-методические документы и пр.).

При заключении лицензионного договора на использование (неисключительные права) изобретения, промышленного образца, полезной модели, а также договоров на использование охраняемой топологии интегральных микросхем, программ для ЭВМ или баз данных, права, полученные в пользование, учитываются организацией на забалансовом счете в оценке, принятой в договоре.

Учет прав на РНТД, переданных организации на основе неисключительной безвозмездной лицензии в целях выполнения работ или осуществления поставок продукции для федеральных государственных нужд, осуществляется на забалансовом счете в оценке, принятой в лицензионном договоре.

Порядок осуществления бухгалтерского учета операций, связанных с передачей ноу-хау аналогичен учету лицензионного договора на использование неисключительных прав.

Для подтверждения факта использования прав на РНТД при выполнении НИОКР, в условиях договора/контракта должны быть прописаны используемые объекты исключительных прав. Не противоречит бухгалтерским положениям использование объектов исключительных прав для монополизации сферы исследований и разработок. Такой принцип использования объектов исключительной собственности должен быть прописан в учетной политике предприятия.

Следует отметить, что согласно действующему законодательству предприятия должны сообщить в исполнительный федеральный орган власти по подчиненности об учтенных нематериальных активах, и зарегистрировать их в Минимуществе России.