Российская благотворительность в зеркале сми
| Вид материала | Закон |
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1103.67kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 929.78kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 929.78kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1918.02kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1523.27kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1412.71kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 4501.14kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 706.08kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1341.45kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 742.19kb.
Кому помогают олигархи?
Мария Лопухина, обозреватель,
«Финам-Лайт», 27.03.2009
Тема благотворительности в кризис актуальна как никогда. Людей, нуждающихся в помощи, все больше. В России существует множество благотворительных фондов, некоммерческих организаций и волонтерских движений.
Многие возмущаются, мол олигархи «зажрались», скупают яхты, виллы, а простому люду – ничего, шиш. Как выяснилось, это не совсем так. Есть такое понятие, как социальная ответственность бизнеса. Мы решили рассмотреть десятку ведущих корпораций России с точки зрения этой самой ответственности. Среди благотворительной деятельности компаний можно выделить четыре основных направления: собственный фонд, собственная программа, социальная активность в рамках компании и именные фонды.
Собственный фонд:
ОАО РЖД
Благотворительный фонд социальной помощи детям «Расправь крылья!» создан в целях оказания социальной помощи детям через вовлечение граждан, бизнеса и некоммерческих организаций в благотворительную деятельность.
Среди целей деятельности Фонда: социальная поддержка детей, оставшихся без попечения родителей, содействие защите детства, вовлечение различных слоев российского общества в добровольную благотворительную деятельность, сбор средств для оказания бескорыстной помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-инвалидам.
Собственная программа:
ЗАО "Компания ТрансТелеКом"
В «Год благотворительности в России» ТрансТелеКом» начала реализацию комплексной долгосрочной программы благотворительной деятельности на 2006-2010 гг. Она направлена на помощь детям с врожденным пороком сердца (ВПС).
Благотворительная программа «Детские сердца ТТК» реализуется по трем основным направлениям: организация врачебных экспедиций в отдаленные регионы России для проведения диагностики и консультирования детей с диагнозом ВПС; оказание адресной финансовой помощи детям, нуждающимся в экстренном оперативном лечении; реализация программы частных пожертвований среди сотрудников компании ТТК.
ОК РУСАЛ
Центр социальных программ компании РУСАЛ анализирует запросы и предложения людей, обратившихся в центр, составляют базы данных региональных общественных организаций, взаимодействуют с экспертным сообществом. ЦСП – это центры компетенции компании в социальном инвестировании.
Среди программ РУСАЛа стоит выделить "100 классных проектов", который направлен на вовлечение школьников и учителей в совместную общественно полезную деятельность. Ежегодно более 100 общественно полезных идей школьников получают финансовую поддержку компании.
Кроме того, необходимо отметить работу по экологическому воспитанию и просвещению школьников, работу с детьми-сиротами, возрождение традиций благотворительности в регионах, передача накопленного социального опыта местному сообществу, развитие массового детского спорта, волонтерское движение.
Социальная активность в рамках компании:
ОАО Газпром
Газпром неуклонно следует принципам социальной ответственности, которыми являются: создание новых рабочих мест, реализация социальных программ для персонала, спонсорство и благотворительность, проведение экологических и образовательных акций, уплата налогов и др.
Среди давних партнеров Газпрома в области укрепления и развития культурного наследия. Газпром активно поддерживает развитие отечественной науки, является учредителем многих российских научных общественных организаций и фондов. Совместно с Олимпийским комитетом РФ, Федеральным агентством РФ по физической культуре и спорту, федерациями по различным видам спорта в 2005 году Газпром оказал поддержку проведению спортивных мероприятий на всех уровнях – от международных соревнований до массовых стартов.
Традиционно уделяя особое внимание поддержке детей и юношества, компания начала реализацию программы «Газпром – детям», направленную на поддержку физического и духовного потенциала подрастающего поколения.
ОАО ЛУКОЙЛ
ЛУКОЙЛ использует наряду с традиционными формами благотворительности программы стратегической благотворительности и социальных инвестиций, которые предполагают взаимосвязь способов решения социальных проблем со стратегическими целями компании.
Компания выстраивает свою деятельность по двум стратегическим направлениям: социальные инвестиции, программы спонсорства и традиционной благотворительности. Среди них поддержка детских домов и детских образовательных учреждений, программы в области образования, поддержка медицинских учреждений, сохранение культурного и исторического наследия, издательские проекты и адресная помощь.
ОАО Татнефть
Среди основных направлений социальноц помощи компания выделяет: лечение и отдых, жилье, участие в социально-экономическом развитии региона, физкультура и спорт.
ОАО Аэрофлот
Аэрофлот ориентируется на сочетание компенсационных денежных выплат и составляющую социального пакета. Компания рассматривает повышение качества жизни своих сотрудников, а также членов их семей, пенсионеров аэрофлота, ветеранов ВОВ как фундаментальную социальную задачу.
Аэрофлот также оказывает разовую помощь гражданам, которые по тем или иным причинам не имеют достаточных возможностей для совершения перелета.
Также компания помогает больным детям. Заботясь о будущем своей страны, Аэрофлот особое внимание уделяет программам, ориентированным на помощь талантливой молодежи. Социальная политика аэрофлота ориентирована на пропаганду здорового образа жизни и поддержку российского спорта.
ЧерМК ОАО Северсталь
Партнерские отношения компании с работниками, обществом, государством легли в основу социальной политики ЧерМК ОАО "Северсталь". Являясь крупнейшим работодателем и налогоплательщиком г.Череповец и Вологодской области, компания уделяет пристальное внимание всему комплексу социальных вопросов: от организации досуга и отдыха детей работников до пенсионного обеспечения уходящих на заслуженный отдых ветеранов, от реализации программы "Здоровье "Северстали" до благотворительных проектов и программ по сохранению исторического и культурного наследия.
Именные фонды:
Благотворительный фонд В. Потанина
Благотворительный фонд В. Потанина учрежден для реализации социально значимых долгосрочных проектов в области отечественного образования и культуры. Бюджет формируется из личных средств Владимира Потанина.
Важнейшим направлением деятельности фонда является проведение долгосрочных стипендиальных и грантовых программ, которые адресованы талантливым студентам и курсантам, обучающимся в ведущих государственных учебных заведениях России, а также перспективным преподавателям. Проекты поддержки культуры направлены на стимулирование профессионального и творческого роста российского музейного сообщества. Фонд стремится поддерживать инициативы активных и творческих музейных профессионалов, способных обеспечить культурный прорыв. Ежегодно фонд выплачивает более 400 грантов и 2300 стипендий.
Фонд Михаила Прохорова
Фонд выбрал стратегию деятельности, основанную на узкой стратификации – он действует средствами культуры на территории, ограниченной рамками одного региона с учетом совокупности его особенностей. Успех во многом определяется реальностью заданных целей, и концентрация усилий и вложений на конкретной территории позволяет достичь наиболее заметного эффекта. Первые два года со дня основания Фонд действовал только на территории Норильского промышленного района. С 2006 года деятельность фонда распространяется на крупнейший Сибирский регион – Красноярский край.
Фонд ориентирован также на поддержку уникальных проектов международного и федерального масштаба, направленных на включение российской культуры в мировой контекст. Благотворительная программа включает в себя три типа благотворительной деятельности. Это открытые конкурсы, целевая поддержка внеконкурсных инициатив и собственная проектная деятельность. На момент создания фонда его годовой бюджет составлял 1 млн. долларов. В настоящее время – более 10 млн. долларов.
Закон есть закон
Состоялась презентация закона «Об общественной палате Псковской области»
АСИ, 23.03.2009, Псков
В ней приняли участие председатель Псковского областного собрания депутатов Борис Полозов, заместитель губернатора области – руководитель аппарата администрации области Максим Жаворонков, начальник Управления региональной политики администрации области Виктор Остренко, помощник члена Общественной палаты РФ, руководитель сектора по работе с государственными и общественными организациями Северо-Западного отделения Межрегионального общественного фонда "Центр национальной славы России" Олег Луговцов, представители общественных объединений, научных и творческих союзов, религиозных организаций и других некоммерческих организаций, сообщает ИА REGNUM.
Открывая мероприятие, Б. Полозов сообщил, что общественная палата создается для обеспечения взаимодействия граждан и общественных объединений с органами государственной власти и местного самоуправления с тем, чтобы права и свободы граждан, а также их потребности и интересы, учитывались при реализации государственной политики на территории региона. "Хотелось бы выразить надежду, что создание общественной палаты послужит дальнейшему развитию институтов гражданского общества у нас в области и будет деятельным механизмом взаимодействия между ними и органами власти", – сказал председатель облсобрания депутатов.
Общественная палата Псковской области должна быть сформирована до 11 мая 2009 года, а до 9 июня должно состояться ее первое пленарное заседание.
Минюст хочет ликвидировать более 130 НКО
АСИ, 27.03.2009, Нижний Новгород
4980 организаций зарегистрировано в реестре Управления Минюста России по Нижегородской области по состоянию на 1 января 2009 года, из них 2526 – общественные объединения, 1865 – некоммерческие организации, 575 – религиозные организации, 14 – региональные отделения политических партий, сообщает РИА "Время Н".
В 2008 году было отказано в госрегистрации 25 организациям (10 религиозным, девяти некоммерческим и шести общественным). Основные причины отказа - противоречие учредительных документов федеральному законодательству, ненадлежащее оформление представленных документов.
При исполнении государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью некоммерческих организаций проведено 162 проверки на предмет соответствия деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям и законодательству РФ. Данный показатель на 35% превышает количество запланированных на 2008 год проверок. Кроме того, в 2008 году вынесено 2541 предупреждение о нарушении законодательства РФ (из них: 961 – в адрес общественных объединений, 311 – в адрес религиозных организаций, 1246 – в адрес некоммерческих организаций, 23 – в адрес региональных отделений политических партий), что на 452% больше, чем в 2007 году.
По исковым заявлениям Управления судебными органами принято решение о ликвидации 332 НКО. Основанием для направления исковых заявлений в суд являются нарушения ст.29 ФЗ "Об общественных объединениях", а именно: неоднократное непредставление в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый госреестр юридических лиц.
В ближайшее время Управление Минюста России по Нижегородской области намерено инициировать ликвидацию более 130 некоммерческих организаций в области за нарушения законодательства.
Управление Минюста по Воронежской области подало 12 исков о прекращении деятельности НКО
АСИ, 27.03.2009, Воронеж
В 2008 году Управлением составлено 52 исковых заявления о ликвидации некоммерческих организаций, из них 42 исковых заявления удовлетворены судами, еще 10 находятся на рассмотрении.
По результатам проведенных проверок, а также в ходе реализации контрольных функций с начала 2009 года Управлением вынесено 125 письменных предупреждений об устранении выявленных нарушений, внесено два представления, составлено пять протоколов об административных правонарушениях, подано 12 исковых заявлений о прекращении деятельности НКО (из них два иска удовлетворены судами, 10 находятся на рассмотрении). Действия органа юстиции в судебном порядке не обжаловались, сообщает ИА "Воронеж- Медиа".
Проверяемые организации нарушают требования федеральных законов "Об общественных объединениях", "О некоммерческих организациях", "О свободе совести и о религиозных объединениях", а также Федерального закона "О политических партиях". В большинстве своем это касается непредоставления отчетности и неинформирования в установленный законодательством срок об изменении сведений.
В последнее время также участились случаи составления протоколов об административном правонарушении в отношении руководителей НКО за непредоставление специалистам Минюста документов, необходимых для проведения проверки.
Эй, вы там, наверху!
Проблемы экспертной деятельности обсудили члены Общественной палаты РФ
АСИ, 27.03.2009, Москва
С этого года в силу вступили поправки в ФЗ "Об Общественной палате РФ", согласно которым все законопроекты, внесенные в Госдуму РФ, должны параллельно направляться в палату для проведения общественной экспертизы.
Пленарное заседание, посвященное актуальным проблемам экспертной деятельности, показало, что к данным изменениям закона члены палаты относятся неоднозначно. По их прогнозам, в течение первого полугодия 2009 года предстоит рассмотреть порядка 100 законопроектов, а также отладить сам механизм подготовки и передачи итоговых документов депутатам.
"Совсем не лишним было бы наличие в законе положения, согласно которому орган власти должен в фиксированные сроки мотивированно и обоснованно ответить на заключение Общественной палаты", - заявил руководитель Межкомиссионной рабочей группы ОП по экспертной деятельности Владислав Гриб.
"Необходимо создавать в палате рабочую структуру по работе с этими бумагами, иначе вам будет трудно справиться с морем проектов", - заявил депутат Госдумы РФ Сергей Марков.
"Процесс написания заключений не должен быть "верхушечным" – хорошо бы организовать цепочку из экспертиз, использовать в этом деле палаты регионов и общественные советы", - полагает член Общественной палаты РФ Петр Шелищ.
В свою очередь директор Правового департамента Правительства РФ Анастасия Ракова отметила, что в последнее время были упрощены процедуры согласования нормативных актов. По словам А. Раковой, все законопроекты теперь будут генерироваться внутри межведомственных рабочих групп (МРГ), к участию в которых она пригласила членов Общественной палаты РФ.
"Лучше предупреждать возникновение неточностей в процессе создания законопроектов, чем затем фиксировать их на стадии общественной экспертизы", - заявила Ракова.
"Участие членов палаты в данных группах - попытка "замотать" одного-двух экспертов на заседаниях, а затем просто отказаться от общественной экспертизы", — прокомментировал данное предложение президент Всероссийской ассоциации приватизируемых и частных предприятий Григорий Томчин.