Правительство москвы постановление от 20 июня 2006 г. N 420-пп о комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в городе москве на 2007-2009 гг

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

│ │предпринимательства, направленной на устранение │

│ │необоснованных препятствий, связанных с действиями │

│ │органов власти, существенно затрудняющих создание │

│ │новых и развитие действующих малых предприятий. │

│ │Мониторинг негативного влияния административных │

│ │барьеров на деятельность малых предприятий и │

│ │разработка предложений по их минимизации. │

│ │Проведение анализа и разработка предложений по │

│ │совершенствованию внешней среды предпринимательской │

│ │деятельности. │

│ │Разработка предложений по устранению дублирования │

│ │функций контролирующих, надзорных и правоохранительных│

│ │органов, по сокращению числа проверок субъектов малого│

│ │предпринимательства, исключение возможностей для │

│ │злоупотреблений должностными лицами при проведении │

│ │контролирующих и надзорных мероприятий. │

│ │Периодическое издание регламентов государственного │

│ │контроля (надзора), содержащих информацию о порядке │

│ │проведения проверок различными контролирующими │

│ │организациями. │

│ │Информационное наполнение единого банка данных о │

│ │проведении контролирующими органами проверок │

│ │деятельности субъектов предпринимательства Москвы (ИАС│

│ │"Контроль-Москва") │

├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤

│Ожидаемые │Сокращение бюрократических процедур, необходимых для │

│результаты │открытия, регистрации и лицензирования деятельности │

│ │малых предприятий. Обеспечение сочетания интересов │

│ │государства, потребителей и предпринимателей │

│ │посредством оптимизации контрольно-разрешительной │

│ │практики. │

│ │Количество рассмотренных вопросов городскими │

│ │и окружными межведомственными комиссиями по устранению│

│ │административных барьеров при развитии │

│ │предпринимательства, не менее: │

│ │ │

│ │2007 - 40 2008 - 40 2009 - 40 │

│ │ │

│ │Общее количество обработанных талонов распоряжений на │

│ │проведение проверок, информация с которых занесена в │

│ │единый банк данных ИАС "Контроль-Москва", тыс.: │

│ │ │

│ │2007 - 20 2008 - 25 2009 - 30 │

├──────────────┼────────────┬─────────┬────────┬──────────┬───────────┤

│Ресурсное │Источник │2007 │2008 │2009 │Всего │

│обеспечение ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤

│(млн. руб.) │Бюджет │ 6,5│ 8,0│ 9,0│ 23,5│

│ ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤

│ │Внебюджетные│ - │ - │ - │ - │

│ │источники │ │ │ │ │

│ ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤

│ │Итого │ 6,5│ 8,0│ 9,0│ 23,5│

├──────────────┼────────────┴─────────┴────────┴──────────┴───────────┤

│П. 1.1.4 │Совершенствование охраны труда в сфере малого │

│Плана │предпринимательства города Москвы │

│мероприятий │ │

├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤

│Цель │Повышение уровня безопасности производства работ и │

│ │охраны труда на малых предприятиях │

├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤

│Содержание │Дальнейшее развитие деятельности уголков и │

│работ │методических кабинетов по охране труда Центров │

│ │развития предпринимательства административных округов.│

│ │Разработка и тиражирование методических рекомендаций │

│ │по обеспечению безопасных условий труда на различных │

│ │видах производств, трудовых прав и социальных гарантий│

│ │работников малых предприятий. │

│ │Проведение мероприятий семинаров, совещаний, │

│ │"круглых столов" в округах и районных управах │

│ │с предпринимателями и представителями контролирующих │

│ │и надзорных организаций по вопросам безопасности │

│ │и охраны труда на малых предприятиях. │

│ │Размещение материалов и публикаций, посвященных │

│ │тематике охраны труда на малых предприятиях, в │

│ │городских и окружных СМИ, а также в сети Интернет │

├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤

│Ожидаемые │Обеспечение реализации норм трудового законодательства│

│результаты │в сфере охраны труда в части взаимодействия │

│ │работодателей и наемных работников. Повышение уровня │

│ │технологической дисциплины в сфере безопасности работ.│

│ │Обеспечение сочетания интересов государства, │

│ │предпринимателей и работников посредством оптимизации │

│ │контрольно-разрешительной практики, соблюдения │

│ │законодательства о труде. │

│ │Количество малых предприятий, охваченных поддержкой │

│ │в сфере охраны труда, тыс.: │

│ │ │

│ │2007 - 30 2008 - 35 2008 - 40 │

│ │ │

│ │Снижение производственного травматизма, числа │

│ │пострадавших в расчете на 1000 работающих, в %: │

│ │ │

│ │2007 - 2,0 2008 - 2,0 2009 - 2,0 │

├──────────────┼────────────┬─────────┬────────┬──────────┬───────────┤

│Ресурсное │Источник │2007 │2008 │2009 │Всего │

│обеспечение ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤

│(млн. руб.) │Бюджет │ 2,0│ 2,0│ 2,0│ 6,0│

│ ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤

│ │Внебюджетные│ - │ - │ - │ - │

│ │источники │ │ │ │ │

│ ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤

│ │Итого │ 2,0│ 2,0│ 2,0│ 6,0│

├──────────────┼────────────┴─────────┴────────┴──────────┴───────────┤

│П. 1.1.5 │Информационно-аналитическое и научно-методическое │

│Плана │обеспечение деятельности по поддержке малого │

│мероприятий │предпринимательства │

├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤

│Цель │Развитие информационно-аналитического │

│ │и научно-методического обеспечения системы подготовки │

│ │и принятия решений в сфере государственной политики │

│ │поддержки и развития малого предпринимательства │

├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤

│Содержание │Создание специализированных научных методик анализа и │

│работ │прогноза состояния малого бизнеса Москвы и внешней │

│ │деловой среды. │

│ │Комплексный мониторинг состояния малого │

│ │предпринимательства и эффективности принимаемых │

│ │управленческих решений. │

│ │Получение данных о состоянии малого │

│ │предпринимательства в г. Москве в отраслевом и │

│ │территориальном разрезах. Подготовка аналитических │

│ │материалов и научно-обоснованных рекомендаций для │

│ │разработки мер, обеспечивающих устойчивое, динамичное │

│ │развитие малого бизнеса. │

│ │Развитие автоматизированной системы │

│ │информационно-аналитического обеспечения малого │

│ │предпринимательства Москвы. │

│ │Прогнозирование развития малого предпринимательства в │

│ │городе Москве. │

│ │Организация и проведение социологических и │

│ │аналитических исследований по различным аспектам │

│ │состояния и развития малого предпринимательства. │

│ │Взаимодействие с Территориальным органом Федеральной │

│ │службы государственной статистики (Мосгорстатом) и │

│ │другими государственными органами по вопросам │

│ │получения сведений о субъектах малого │

│ │предпринимательства на территории города Москвы. │

│ │Создание научно-экспертной структуры, обеспечивающей │

│ │консолидацию научных сил Москвы на решении задач │

│ │развития научно-методического обеспечения поддержки │

│ │малого предпринимательства │

├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤

│Ожидаемые │Получение аналитических материалов и научно │

│результаты │обоснованных рекомендаций, необходимых для разработки │

│ │мер, регулирующих предпринимательскую деятельность. │

│ │Улучшение условий функционирования малого бизнеса │

│ │Москвы, сбалансированного в связи с изменяющимися │

│ │социально-экономическими условиями. │

│ │Обеспечение информационно-аналитическими материалами │

│ │общегородских, межрегиональных и международных │

│ │мероприятий, проводимых под патронатом Правительства │

│ │Москвы. │

│ │Количество анализируемых субъектов малого │

│ │предпринимательства (объем генеральной совокупности), │

│ │не менее, тыс. предприятий: │

│ │ │

│ │2007 - 200 2008 - 250 2009 - 300 │

├──────────────┼────────────┬─────────┬────────┬──────────┬───────────┤

│Ресурсное │Источник │2007 │2008 │2009 │Всего │

│обеспечение ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤

│(млн. руб.) │Бюджет │ 40,0│ 40,0│ 65,0│ 145,0│

│ ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤

│ │Внебюджетные│ 10,0│ 20,0│ 30,0│ 60,0│

│ │источники │ │ │ │ │

│ ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤

│ │Итого │ 50,0│ 60,0│ 95,0│ 205,0│

├──────────────┴────────────┴─────────┴────────┴──────────┴───────────┤

│Раздел 1.2. ПРОПАГАНДА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И САМООРГАНИЗАЦИЯ БИЗНЕСА │

├──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┤

│П. 1.2.1 │Развитие единой Медиасистемы поддержки малого │

│Плана │предпринимательства Москвы │

│мероприятий │ │

├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤

│Цель │Информирование населения и предпринимательского │

│ │сообщества города о политике Правительства Москвы в │

│ │области государственного регулирования малого │

│ │предпринимательства, механизмах государственной │

│ │поддержки и общественного содействия развитию │

│ │субъектов малого предпринимательства, освещение │

│ │проблем развития предпринимательства. Формирование │

│ │положительного имиджа предпринимательства, │

│ │популяризация и пропаганда социальной значимости │

│ │предпринимательства │

├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤

│Содержание │Развитие медиапространства малого предпринимательства │

│работ │Москвы на основе применения последних достижений в │

│ │области информационно-телекоммуникационных технологий │

│ │(включая цифровое вещание, использование спутниковых │

│ │каналов передачи информации). │

│ │Выпуск печатных и электронных периодических изданий. │

│ │Проведение рекламных кампаний с использованием средств│

│ │электронной, наружной и печатной рекламы, включая │

│ │изготовление и распространение презентационных │

│ │материалов и рекламно-сувенирной продукции. │

│ │Производство радио- и видеопрограмм. Осуществление │

│ │Интернет-радиовещания, онлайновых Интернет-трансляций │

│ │пресс-конференций и других публичных мероприятий по │

│ │проблемам малого предпринимательства. Организация и │

│ │осуществление взаимодействия со СМИ, освещающими │

│ │вопросы поддержки и развития малого │

│ │предпринимательства. │

│ │Издание информационно-справочной литературы по │

│ │вопросам малого предпринимательства. │

│ │Обеспечение работы Пресс-центра малого и среднего │

│ │бизнеса города Москвы. Ведение рубрик по тематике │

│ │малого предпринимательства в окружных газетах │

├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤

│Ожидаемые │Формирование благоприятного общественного мнения о │

│результаты │предпринимательской деятельности. Популяризация идей │

│ │предпринимательства, вовлечение в предпринимательскую │

│ │деятельность экономически активных граждан города. │

│ │Привлечение внимания общественности к наиболее острым │

│ │проблемам малого бизнеса. │

│ │Целевая аудитория, тыс. чел.: │

│ │ │

│ │2007 - 500 2008 - 700 2009 - 900 │

│ │ │

│ │Количество публикаций в СМИ: │

│ │ │

│ │2007 - 6000 2008 - 8000 2009 - 10000 │

│ │ │

│ │Количество подготовленных видеоматериалов: │

│ │ │

│ │2007 - 1540 2007 - 1700 2007 - 1870 │

│ │ │

│ │Общее количество размещенных рекламных сообщений │

│ │с использованием средств наружной, печатной, │

│ │электронной рекламы: │

│ │ │

│ │2007 - 2000 2008 - 2500 2009 - 3000 │

├──────────────┼────────────┬─────────┬────────┬──────────┬───────────┤

│Ресурсное │Источник │2007 │2008 │2009 │Всего │

│обеспечение ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤

│(млн. руб.) │Бюджет │ 67,0│ 70,0│ 85,0│ 222,0│

│ ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤

│ │Внебюджетные│ - │ - │ - │ - │

│ │источники │ │ │ │ │

│ ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤

│ │Итого │ 67,0│ 70,0│ 85,0│ 222,0│

├──────────────┼────────────┴─────────┴────────┴──────────┴───────────┤

│П. 1.2.2 │Обмен опытом по поддержке предпринимательства │

│Плана │ │

│мероприятий │ │

├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤

│Цель │Внедрение в практику передовых и перспективных форм и │

│ │механизмов поддержки малого предпринимательства. │

│ │Улучшение имиджа Москвы в сфере поддержки малого │

│ │предпринимательства │

├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤

│Содержание │Организация и проведение рабочих встреч, семинаров, │

│работ │конференций на уровне административных округов и │

│ │районов города с целью выявления положительного опыта │

│ │в сфере поддержки малого предпринимательства и │

│ │мультиплицирования его на уровень города Москвы. │

│ │Участие в межрегиональных и международных мероприятиях│

│ │по обмену опытом в сфере малого и среднего бизнеса. │

│ │Ознакомление с опытом поддержки малого │

│ │предпринимательства в других субъектах Российской │

│ │Федерации и зарубежных странах. │

│ │Оказание содействия администрациям, органам │

│ │исполнительной власти, организациям инфраструктуры │

│ │поддержки малого предпринимательства и объединениям │

│ │предпринимателей крупных городов, регионов Российской │

│ │Федерации, стран СНГ в передаче опыта Москвы в │

│ │вопросах поддержки малого и среднего │

│ │предпринимательства в рамках действия │

│ │межправительственных соглашений и договоров, │

│ │директивных документов Мэрии и Правительства Москвы. │

│ │Взаимодействие с отраслевыми и территориальными │

│ │объединениями предпринимателей, саморегулируемыми │

│ │организациями (СРО) с целью привлечения их экспертных │

│ │и иных ресурсов для решения задач поддержки малого │

│ │предпринимательства в городе Москве. │

│ │Мониторинг и изучение деятельности объединений │

│ │предпринимателей, работающих в сфере малого бизнеса │

│ │Москвы │

├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤

│Ожидаемые │Широкое использование в практике перспективных форм и │

│результаты │методов поддержки малого бизнеса. Выработка │

│ │консолидированных решений по проблемам малого │

│ │предпринимательства для представления их городской и │

│ │федеральный уровень. │

│ │Проведение внутригородских мероприятий по обмену │

│ │опытом: │

│ │ │

│ │2007 - 50 2008 - 55 2009 - 65 │

│ │ │

│ │Проведение мероприятий по обмену опытом с субъектами │

│ │РФ и зарубежными странами: │

│ │ │

│ │2007 - 40 2008 - 50 2009 - 60 │

├──────────────┼────────────┬─────────┬────────┬──────────┬───────────┤

│Ресурсное │Источник │2007 │2008 │2009 │Всего │

│обеспечение ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤

│(млн. руб.) │Бюджет │ 9,0│ 9,0│ 11,0│ 29,0│

│ ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤

│ │Внебюджетные│ - │ - │ - │ - │

│ │источники │ │ │ │ │

│ ├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┤

│ │Итого │ 9,0│ 9,0│ 11,0│ 29,0│

├──────────────┴────────────┴─────────┴────────┴──────────┴───────────┤

│Подпрограмма 2. Усиление рыночных позиций малого предпринимательства │

├──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┤

│Содержание │Разделы: │

│подпрограммы │2.1. Имущественная поддержка малого │

│ │предпринимательства. │

│ │2.2. Финансовая поддержка малого предпринимательства. │

│ │2.3. Информирование, консультирование и обучение. │

│ │2.4. Расширение деловых возможностей малого бизнеса. │

│ │2.5. Поддержка приоритетных направлений развития │

│ │предпринимательства. │

│ │2.6. Совершенствование деятельности инфраструктуры │

│ │поддержки малого бизнеса │

├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤

│Основные цели │Создание условий для роста капитализации малого │

│мероприятий │бизнеса, обеспечение субъектов малого │

│подпрограммы │предпринимательства нежилыми помещениями. │

│ │Расширение доступа малых предприятий к внебюджетным │

│ │источникам финансирования с использованием │

│ │возможностей Фонда содействия кредитованию малого │

│ │бизнеса Москвы, Фонда содействия развитию венчурных │

│ │инвестиций в малые предприятия в научно-технической │

│ │сфере города Москвы и организаций микрофинансирования.│

│ │Развитие малого предпринимательства в инновационной │

│ │сфере, продвижение малого бизнеса на рынок инноваций и│

│ │наукоемкой продукции, совершенствование механизмов │

│ │поддержки экспорта наукоемкой продукции, создание │

│ │технико-внедренческих зон. │

│ │Глобальная информатизация малого предпринимательства, │

│ │внедрение современных технологий ведения бизнеса с │

│ │широким использованием возможностей информационной │

│ │сети Интернет. │

│ │Максимальное удовлетворение потребностей малого │

│ │бизнеса в комплексных консультационных услугах по всем│

│ │аспектам ведения предпринимательской деятельности │

│ │путем развития и совершенствования инфраструктуры │

│ │поддержки малого предпринимательства. │

│ │Организация подготовки и переподготовки кадров для │

│ │субъектов малого предпринимательства города Москвы, │

│ │в том числе через дистанционные методы обучения. │

│ │Содействие в продвижении товаров и услуг субъектов │

│ │малого предпринимательства Москвы на региональные и │

│ │зарубежные рынки. │

│ │Повышение конкурентоспособности малых предприятий и │

│ │качества выпускаемой продукции. │

│ │Активное вовлечение молодежи в предпринимательскую │

│ │деятельность, содействие социально-трудовой адаптации │

│ │молодежи города Москвы, выявление молодых лидеров, │

│ │имеющих способности к предпринимательской деятельности│

├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤

│Ожидаемые │Создание новых рабочих мест, тыс. чел, не менее: │

│результаты │ │

│ │2007 - 40 2008 - 50 2009 - 60 │

│ │ │

│ │Объем привлеченных инвестиций, млн. руб.: │

│ │ │

│ │2007 - 5600 2008 - 7600 2009 - 15300 │

│ │ │

│ │Объем кредитов, займов и договоров лизинга, млн. руб.:│

│ │ │

│ │2007 - 4316 2008 - 8833 2009 - 15543 │

│ │ │

│ │Объем предоставленных поручительств, млн. руб.: │

│ │ │

│ │2007 - 2158 2008 - 4415 2009 - 7770 │

│ │ │

│ │Количество договоров кредита, займа и лизинга, │

│ │обеспеченных поручительствами: │

│ │ │

│ │2007 - 2000 2008 - 3900 2009 - 6500 │