Нго, общественность, сми: вопросы социальной рекламы. (И. Буренков/ рекламный совет "Все мы люди")
| Вид материала | Документы |
- Размещение роликов на тв эффективный способ рекламы. Есть, правда, ряд факторов, снижающих, 119.14kb.
- Рынок Социальной рекламы в Украине 2002г, 164.96kb.
- 1. Законодательство в области социальной рекламы., 981.09kb.
- Тематика курсовых работ по дисциплине «Основы рекламы» Для гр. 06 Рез 2510, 16.91kb.
- Положение о всероссийском конкурсе социальной рекламы «Новый взгляд», 108.03kb.
- Темы курсовых работ по учебной дисциплине «Основы рекламы и пр» Сущность, цели и функции, 43.59kb.
- Рабочей программы дисциплины Социальная реклама по направлению подготовки 031600 реклама, 36.48kb.
- Налоговые льготы в отношении услуг по социальной рекламе, 15.1kb.
- Психологические аспекты воздействия социальной рекламы, 244.59kb.
- Конкурс социальной рекламы «Новое пространство России» (далее Конкурс), 182.19kb.
ГРУППА 2.
Участники рассмотрели наиболее значимы факторы, влияющие на развитие гражданского общества и выполнение им своих функций.
Среди факторов отмечены следующие:
• здоровье нации (в том числе - мера девиантности);
• гражданское сознание;
• наличие механизмов влияния на распределение ресурсов, на формирование законодательной и исполнительной власти;
• общность целей, видения, ценностей;
• социо-культурные традиции;
• уровень образованности;
• степень участия людей в решении проблем общества;
• уровень взаимодействия между тремя секторами общества;
• наличие ресурсов: люди (в т.ч. добровольцы), финансы, материальные ресурсы;
• наличие цивилизованной системы права;
• возможность доступа к информации, свободного обмена и распространения;
• экономические и политические факторы;
• самоценность личности в государстве.
Каким образом НГО могут противодействовать негативным факторам и усиливать влияние позитивных?
• совместные действия, создание коалиций и ассоциаций НГО;
• повышение профессионализма лидеров и участников;
• образование (просвещение) общества (в т.ч. правовое);
• законотворческие инициативы и лоббирование в интересах общества и сектора НГО;
• защита интересов различных слоев общества;
• НГО как социальный индикатор (отражение процессов, происходящих в обществе, независимая экспертиза, донесение до правительства и общественности информации о проблемах и рекомендаций по их решению);
• развитие процессов демократизации;
• развитие новых моделей взаимодействия государства, бизнеса и НГО;
• уменьшение влияния на происходящие в обществе процессы со стороны пассивной части населения;
• вовлечение различных групп и слоев населения в действия, направленные на формирование гражданского общества.
СЕССИЯ 2.
ГРУППА 1.
Сначала участники остановились на определении того, что значит "простые граждане". Участники пришли к выводу, что это люди, которые не чувствуют ответственности за происходящие в обществе процессы, не участвуют в структурах власти, не входят в общественные объединения, не могут активно влиять на политические решения. Эти люди, обладающие только одним голосом. Эти люди не могут понять, почему им плохо, не могут до конца осознать проблему, с которой они сталкиваются. Эти люди пассивны и ожидают "подачек" от сильных. Как только у людей появляется чувство ответственности, они перестают быть "простыми".
Процесс перехода от "простых граждан” к гражданам активным:
1) осознание проблемы;
2) уяснение путей ее решения;
3) оценка имеющихся ресурсов;
4) "продажа" своей идеи другим (то есть мотивирование других людей на решение проблемы);
5) организация (самоорганизация), объединение ресурсов - распределение обязанностей, упорядочивание деятельности по решению проблемы, обмен опытом.
Главное условие для решения проблемы силами людей - наличие правовых возможностей. Если эти возможности отсутствуют, если их недостаточно или они не отвечают требованиям момента, значит необходимо создавать (улучшать) эти возможности.
ГРУППА 2.
ЧТО СЛЕДУЕТ ДЕЛАТЬ НГО ДЛЯ МОБИЛИЗАЦИИ ЧЕЛОВЕСЧЕСКИХ РЕСУРСОВ НА МЕСТНОМ УРОВНЕ?
• помочь гражданам осознать их проблемы и общность их проблем;
• подготовить сознание всех граждан для участия в решении проблем;
• помочь гражданам проанализировать имеющиеся проблемы;
• помочь найти пути решения проблемы, разработать механизмы этого решения;
• создать опорные пункты помощи и участия, куда бы могли прийти граждане;
• при необходимости взять на себя лидерство в решении проблем;
• приобщать к решению проблемы людей из разных слоев общества путем популяризации работы через СМИ;
• признавать и стимулировать участие людей в решении проблем через НГО;
• содействовать информационному обмену, способствующему вовлечению людей.
ЧТО ДАЕТ ШИРОКАЯ ВОВЛЕЧЕННОСТЬ ЛЮДЕЙ В РАБОТУ НГО?
• повышение эффективности работы НГО на местном и национальном уровне;
• развитие и усиление "третьего сектора";
• сплочение и объединение граждан в решении проблем общества;
• углубление демократического процесса и участие людей в формировании политики на всех уровнях власти;
• усиление возможности влияния на формирование органов власти.
СЕССИЯ 3.
ГРУППА 1.
Участники рассматривали вопрос, касающийся диалога между НГО и органами власти. Слышит ли власть голос НГО или нет? Вот какими оказались результаты обсуждения.
Участие НГО в политике нужно прежде всего тем, для кого они работают, чьи интересы они представляют. Необходимо действовать в этом направлении не только в своих республиках, но и поверх границ Содружества!
Власти слышат:
• категории сообществ, которые имеют рычаги давления (в частности, экономические) - шахтеры, банкиры, транспортники:
• "желтые" (патронируемые, "карманные") организации.
Власти не слышат:
• не имеющих экономических рычагов;
• слабых, пассивных, неорганизованных.
Почему власть не слышит?
1) интересы групп не совпадают с ее интересами;
2) законодательство не совершенно;
3) рассогласование ветвей власти;
4) узость задач каждого звена власти;
5) межведомственные проблемы;
6) трайбализм;
7) бюрократизм, коррупция, взяточничество;
8) опасение потерять сферы контроля;
9) неумение НГО пользоваться всеми ветвями власти;
10) узость задач каждой отдельной НГО;
11) непрофессионализм лидеров НГО.
"Лекарства от глухоты власти":
1) "По башке" - шантаж, организованный протест, пресса.
2) Материальный интерес - не выгодно не иметь дело с НГО.
3) Плечо - передача функций от ленивого чиновника на плечи НГО.
4) Коалиция с другими ветвями власти и влияние на "глухую" ветвь, играя на противоречиях.
5) Обучение власти цивилизованным методам руководства и управления.
6) Судебно-арбитражное воздействие.
Что должны предпринять НГО для того, чтобы побудить представителей власти к диалогу?
1. Лоббирование (внедрение во власть).
2. Обучение НГО.
3. Общественное образование.
4. Формирование общественного мнения.
5. Создание коалиций НГО.
6. Мониторинг и проведение экспертизы проблем.
7. Гласность работы НГО, "прозрачность" ее деятельности.
8. Эффективное управление НГО (формирование совета директоров из влиятельных людей.
ГРУППА 2.
Участники отметили, что сотрудничество между НГО и властью существует, но оно недостаточно эффективно и потому не удовлетворяет представителей НГО.
Что нужно сделать гражданам и организациям для установления эффективного сотрудничества между властью и НГО?
1. Найти точки соприкосновения.
2. Показать власти готовность к диалогу и сотрудничеству.
3. Продемонстрировать профессионализм, способность эффективно решать проблемы.
4. Показать знание и видение общей проблематики на местном и национальном уровне.
5. Создать “проблемы» для власти (показать, что без НГО эти проблемы" власть будет решать сама).
6. Предложить власти решение этих «проблем».
7. Создать систему поощрения представителей власти со стороны НГО.
Для поддержания и развития сотрудничества необходимо:
1. Эффективная связь с общественностью и СМИ.
2. Демонстрация успешно осуществленных конкретных проектов в партнерстве между властью и НГО.
3. Использование законотворческой инициативы.
4. Создание совместных рабочих органов.
5. Формирование и поддерживание личных связей.
6. Быть постоянным партнером.
Был отмечен ряд опасностей, которые кроются во взаимодействии НГО и власти. Во-первых, это потеря собственного лица НГО, утрата ею инициативы. Во-вторых, возможно "поглощение” НГО органами власти. В-третьих, навяывание НГО властью заведомо невыполнимых задач будет отвлекать ресурсы и время НГО от работы над реальными проектами.
Участники подчеркнули, что именно НГО не только могут но и должны стать инициаторами партнерства.
СЕССИЯ 4.
Группы объединились и обсуждали вопросы, связанные с источниками ресурсов НГО и обеспечением независимости НГО при получении ею этих ресурсов.
Источники средств на местном и национальном уровне могут находиться в первую очередь у "держателя" социальных программ. Это может быть государство, бизнес или НГО (в частности, фонды). Следовательно могут быть следующие источники получения средств - государство, предприниматели, фонды.
Формы получения средств:
1. Госзаказ.
2. Фандрайзинг.
3. Получение грантов.
4. Собственная предпринимательская деятельность.
5. Внереализационные операции (рента, ценные бумаги, доходы от основного капитала).
6. Специальные мероприятия.
7. V.I.P.-мероприятия (Ротари, lion’s и т.д.) - необходимо использовать стремление "новых русских” быть похожими на западных богатых.
Возможности "давления” на источники ресурсов:
1. Демонстрация социальной базы реализуемых программ.
2. Формирование общественного мнения относительно важности и актуальности решаемых проблем, используемых подходов.
3. Участие в принятии решений источниками ресурсов.
Что делать для сохранения независимости?
1. Не привязываться к единственной программе и иметь несколько источников финансирования.
2. Не допускать превалирования предпринимательской деятельности над основной.
3. Сначала разрабатывать программы, а потом искать средства, а не наоборот (опасность зависимости от доноров - в выполнении работ "под деньги").
4. Обеспечение открытости и прозрачности - увеличение доверия.
5. Готовность к партнерству, зрелость НГО - достойное партнерство (сильный с сильным).
6. Совершенствование законодательства (в частности, налогового, обеспечивающего НГО возможность экономии получаемых средств).
7. Позитивный имидж НГО - общественный контроль за ее деятельностью.
8. Постоянный мониторинг использования средств внутри организации.
9. Этик деятельности сектора НГО и каждой отдельной НГО (кодекс сектора НГО и внутренний кодекс организации).
10. Рейтинг НГО (гласные и ясные критерии отбора).
Для выработки Рейтинга и Кодекса НГО необходимо:
1. личная инициатива какой либо НГО или группы НГО.
2. создание инициативной группы единомышленников (выработка критериев, обкатка на практике, приглашение к присоединению).
3. Побуждение НГО думать на эти темы - информировать их о существующих подобных механизмах в России и за рубежом.
4. Стоит помнить, что участие в рейтинге и присоединение/неприсоединение к кодексам должно быть добровольным для НГО!
В конце Семинара прозвучало предложение Игоря Карпинского (Фонд "Ночлежка", Санкт-Петербург) принять заключительный документ Семинара, проект которого приводится ниже.
ПРОЕКТ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ПРОТОКОЛА
Мы, участники Семинара - представители некоммерческих негосударственных организаций из пяти государств содружества (Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Украины), обсудив проблемы, возникающие в процессе деятельности НГО и их взаимодействия с общественностью, властью и бизнесом, пришли к выводу, что в настоящее время наметились позитивные тенденции в поиске взаимопонимания и развитии сотрудничества между перечисленными сторонами. Вместе с тем, сложились определенные негативные стереотипы в восприятии друг друга представителями НГО, органов власти и бизнеса.
Мы считаем, что НГО должны стать инициаторами установления взаимопонимания между обществом, бизнесом и властью, должны содействовать выработке взаимоприемлемых форм деятельности.
В ходе семинара вскрылся ряд проблем, которые требуют детального изучения, что в рамках данного семинара было неосуществимо. В связи с вышеизложенным считаем необходимым организовать отдельные семинары (конференции) для рассмотрения проблем и выработки конкретных предложений и стратегий по вопросам:
- НГО и власть: противостояние, влияние, и сотрудничество, механизмы решения проблем общества, позитивные и негативные тенденции;
- НГО и бизнес: партнерство и конкуренция на рынке социальных, экологических и иных услуг.
Очевидна целесообразность проведения каждого из указанных мероприятий в два этапа:
1 этап: анализ ситуации и тенденций, выработка подходов, концепций, стратегий и предложений.
2 этап (с участием представителей органов власти, бизнеса, политических партий): диалог, выработка общих подходов, заключение общественных соглашений.
СПИСОК УЧАСТНИКОВ
Карлинский Игорь - Целевой Благотворительный фонд "Ночлежка" (г.Санкт-Петербург, Россия) - независимый эксперт - (812) 356-4830 Чечерин Анатолий - Общество молодых юристов (г.Нижний Новгород, Россия) -председатель - (8312) 340824, 333724
Вергун Сергей - Профсоюз аспирантов и студентов Государственного университета "Львовская политехника" (г.Львов) - руководитель отдела - (0322) 72-4806, 74-4264 Наталья Киричук - "Дипломатия через семьи" (Новосибирск) - исполнительный директор Игорь Илько - Фонд развития Карпатского региона (г. Ужгород, Украина) - директор -(03122)30821
Толекан Исмаилова - Международный Центр "Интербилим" (г.Бшпкек, Кыргызстан) -координатор по НПО - (3312) 263667
Чолпон Бейшеналиева - Международный Центр "Интербилим" (г. Бишкек, Кыргызстан) -координатор по НПО - (3312) 263667
Мара Сеитова - Фонд поддержки женщин-предпринимателей "Жанар" ( г.Алматы, Казахстан) - (3272) 631247, 645897
Есен Жусупов - Ассоциация обществ "Баспана" (г. Алматы, Казахстан)" зам. генерального директора - (3272) 639000/01/44/64 Сиврюкова Валентина - Общественное объединение "Центр гражданских инициатив" (г.Алматы, Казахстан) - консультант
Олег Новиков - Свободный студенческий профсоюз Белоруссии (г.Минск, Белоруссия) -сопредседатель
Андрей Юров - Институт проблем гражданского общества и провинциальной политики (г.Воронеж, Россия) - директор (0732) 774022, 789867 Юрий Шкарлат - Фонд "Третий сектор" (г.Киев, Украина) - исполнительный директор -(044) 2935364
Юрий Березкин - Форпост культуры им. Шацкого (г.Москва, Россия) - (095) 242-1654 Галина Бодренкова - Московский Дом Милосердия (г.Москва, Россия) - президент Дмитрий Петров - Информационно-Исследовательский Центр "Гражданское действие" (г.Москва, Россия) - руководитель - (095) 337-7095 Ксения Киселева - Институт "Открытое Общество" (г.Москва, Россия) - Координатор Программы "Восток-Восток" - (095) 928-6422
Кирилл Букетов - КАС-КОР, Центр профсоюзных и политических исследований (г.Москва, Россия) - руководитель - (095) 938-8146 Андрей Вербицкий - Благотворительный фонд "Сопричастность" (г.Москва, Россия) -президент - (095) 972-1806
Олег Сестренский - Благотворительный фонд "Сопричастность" (г.Москва, Россия) -гл.редактор "Вестника благотворительности" - (095) 972- 1798 Владимир Лепехин - Госдума РФ - консультант Комитета по религиозным объединениям и общественным объединениям
Игорь Буренков - Рекламный Совет "Все-Мы-Люди" (г.Москва, Россия) -координатор Ефим Островский - Группа Островского (г.Москва, Россия) Дмитрий Галкин - Движение "Народная политика" (г.Москва, Россия) - сопредседатель -(095) 157-2741
Ольга Макаренко - Ассоциация Маркетинга "Бизнес.Наука.Культура." (Москва, Россия) - Вице-Президент - (095) 129-0635
Светлана Разворотнева - Московская областная Дума, консультант, эксперт по политической психологии (Москва, Россия)
Надежда Явдолюк - Бюллетень "Мир РК" (Москва) - главный редактор - (095) 125 7901 Владимир Иконников - независимый эксперт по СМИ (Москва, Россия) Виктор Осипов - орггруппа Дмитрий Купча - орггруппа
Виктория Маликова - Институт "Открытое Общество" (Москва) - директор программы "Гражданское общество"
Замира Акбагышева - Конгресс женщин Кыргызстана (Бишкек) - председатель Наталья Кравцова - Молодежное движение "Алейне" (Бишкек, Кыргызстан) Дмитрий Костенко - Независимый профсоюз "Студенческая защита" - Председатель исполкома - (095) 367-8867
Сергей Туркин - Благотворительный фонд "Сопричастность" - эксперт программы "Социально ответственный бизнес" - (095) - 972-1798 Драпушко Вильям Маркович - Благотворительный фонд "Сопричастность", эксперт, парламентский корреспондент
ОГЛАВЛЕНИЕ;
Дмитрий Петров, КРАТКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО ИТОГАМ СЕМИНАРА "НГО, ВЛАСТЬ, ОБЩЕСТВЕННОСТЬ, СМИ:
ОТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ К ПАРТНЕРСТВУ"
ПРОГРАММА СЕМИНАРА
Андрей Вербицкий, НГО, РАЗВИТИЕ, ДЕМОКРАТИЯ
Ефим Островский, НГО - ЛИДЕРСТВО И ВЛИЯНИЕ
Дмитрий Петров, САМИ ПО СЕБЕ?
Владимир Лепехин, ЛОББИЗМ
Ольга Макаренко, СОЦИАЛЬНАЯ ВОВЛЕЧЕННОСТЬ РОССИЙСКИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ (Проблемы и перспективы)
Игорь Буренков, НГО, ОБЩЕСТВЕННОСТЬ, СМИ: ВОПРОСЫ СОЦИАЛЬНОЙ РЕКЛАМЫ
Владимир Иконников, НЕ ОРИЕНТИРОВАННЫЕ НА ПРИБЫЛЬ, ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫЕ ТЕЛЕВИЗИОННЫЕ ПРОЕКТЫ
ПРЕЗЕНТАЦИИ НГО РОССИИ И СТРАН СНГ
Юрий Березкин, ЧЕТВЕРТЬ ВЕКА В СОЦИАЛЬНОЙ ПЕДАГОГИКЕ
Дмимтрий Костенко, НЕЗАВИСИМЫЙ ПРОФСОЮЗ "СТУДЕНЧЕСКАЯ ЗАЩИТА"
Каспрук Игорь Иванович, РОЛЬ РЕГИОНАЛЬНЫХ "РЕСУРСНЫХ ЦЕНТРОВ" В ОБЕСПЕЧЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ БЕСПРИБЫЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Наталья Кравцова, МОЛОДЕЖНОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ
ДВИЖЕНИЕ "БИОМ"
ЦЕНТР "ИНТЕРБИЛИМ"
ТРЕТИЙ СЕКТОР В УКРАИНЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
ТРЕТИЙ СЕКТОР В КАЗАХСТАНЕ ЗА ПЕРИОД С 1990
ПО НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ. ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ
Людмила Сиврюкова, НГО И ВЛАСТЬ В КАЗАХСТАНЕ
АССОЦИАЦИЯ "БАСПАНА" /Казахстан/
Кирилл Букетов, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ КАК ЦЕНТР ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНИЦИАТИВЫ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Анатолий Чечерин, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ОТНОШЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ЕГО РАЗВИТИЕ В ПЛАНЕ ИНТЕРЕСОВ ДОБРОВОЛЬНОГО СЕКТОРА И ОБЩЕСТВА
Дмитрий Галкин, ВОЗРОЖДЕНИЕ НА НОВОЙ ОСНОВЕ
РАБОТА В МАЛЫХ ГРУППАХ
СЕССИЯ 1.
ГРУППА 1.
ГРУППА 2.
СЕССИЯ 2 .
ГРУППА 1
ГРУППА 2
СЕССИЯ 3.
ГРУППА 1.
ГРУППА 2
СЕССИЯ 4
ГРУППЫ 1 И 2
ПРОЕКТ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ПРОТОКОЛА
СПИСОК УЧАСТНИКОВ