Автореферат диссертации на соискание ученой степени

Вид материала

Автореферат диссертации

Содержание Научный руководитель Ведущая организация Общая характеристика диссертационной работы Степень разработанности проблемы. Целью исследования Предметом исследования Объектом исследования Методологической и теоретической основой исследования Информационную базу Научная новизна Практическая значимость результатов исследования Достоверность результатов исследования Апробация результатов работы. Структура и объем диссертации. Вторая глава «Инфраструктура обеспечения развития малых и средних предприятий» В выводах и предложениях Основные положения диссертационной работы Таблица 1. SWOT-анализ малого бизнеса Таблица 2. Основные показатели деятельности средних и малых предприятий в РФ в 2008 году Рисунок 1. Динамика числа малых предприятий по видам ... Полное содержание

Подобный материал:

• Автореферат диссертации на соискание ученой степени, 378.33kb.
• Автореферат диссертации на соискание учёной степени, 846.35kb.
• Автореферат диссертации на соискание ученой степени, 267.76kb.
• Акинфиев Сергей Николаевич автореферат диссертации, 1335.17kb.
• L. в экосистемах баренцева моря >03. 02. 04 зоология 03. 02. 08 экология Автореферат, 302.63kb.
• Автореферат диссертации на соискание ученой степени, 645.65kb.
• Автореферат диссертации на соискание ученой степени, 678.39kb.
• Автореферат диссертации на соискание ученой степени, 331.91kb.
• Автореферат диссертации на соискание ученой степени, 298.92kb.
• Автореферат диссертации на соискание ученой степени, 500.38kb.

На правах рукописи

Кулаженкова Маргарита Александровна

Развитие малого предпринимательства

в приграничном муниципальном образовании


Специальность 08.00.05 - Экономика и управление
народным хозяйством (региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук


Санкт-Петербург

2011

Работа выполнена в Институте проблем региональной экономики РАН


Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Кузнецов Сергей Валентинович


Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Виленчик Владимир Ильич


доктор экономических наук, профессор

Песоцкая Елена Анатольевна


Ведущая организация:

ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет»


Защита состоится «22» марта 2011 года в 15-00 на заседании диссертационного совета Д 002.079.01 в Институте проблем региональной экономики РАН по адресу: 190013, Санкт-Петербург, ул. Серпуховская, д.38, ауд. 20.


С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института проблем региональной экономики РАН


Автореферат разослан «21» февраля 2011 года.


Ученый секретарь

диссертационного совета Т.В. Шабунина


ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ


Актуальность темы исследования. Развитие малого бизнеса - это один из решающих факторов инновационного обновления страны, обновления на принципах реализации человеческого капитала, роста инициативы и ответственности людей.

Малый бизнес как явление социальное, экономическое и политическое, охватывающее практически все отрасли экономической деятельности способствует решению таких задач, как:

• содействие развитию конкурентной рыночной экономики;
  
• обеспечение формирования среднего класса - основного гаранта социальной и политической стабильности общества;
  
• повышение инвестиционной привлекательности территорий;
  
• обеспечение занятости и рост материального благосостояния населения, что будет способствовать культурному развитию населения и удовлетворению материальных потребностей посредством развития рынка потребительских товаров и сферы услуг.
  

Именно поэтому успешное существование малых предприятий и их рост очень важны для развития экономики страны.

Развитие малого и среднего предпринимательства является фактором экономической и социальной стабильности и необходимым дополнением крупным промышленным предприятиям.

Опыт рыночных преобразований показал, что в стране еще не удалась создать эффективные организационно-экономические рычаги заинтересованности организаций малого бизнеса в росте экономики.

К сожалению, Россия существенно отстает от большинства экономически развитых государств по развитию малого предпринимательства. И поэтому для улучшения ситуации в данном секторе, необходимо, прежде всего, создание эффективных механизмов поддержки малого предпринимательства на всех уровнях - от федерального до муниципального.

Известно, что большинство зарубежных стран за счет малого бизнеса в значительной степени пополняет местные бюджеты. Политика государства в области малого бизнеса, практическая деятельность его институтов по осуществлению реформы управления, проводимые без учёта требований объективных экономических законов, мировой практики, специфических особенностей функционирования в России организаций малого бизнеса, вплотную подвели к черте, при которой произошёл «уход» части организаций данного сектора в теневую экономику. Поэтому ВВП от организаций малого бизнеса составляет лишь 10-12% (а в ряде зарубежных стран до 40-50 % и более).

Оздоровление данного сектора экономики сможет начаться только тогда, когда будут с учётом современных реалий определены взаимоотношения «государство – местное самоуправление – малый бизнес». С этой точки зрения, анализ сложившихся экономических отношений в организациях малого бизнеса, с одной стороны, и выработка предложений по их совершенствованию, создание научно обоснованных условий функционирования со стороны государства и органов местного самоуправления – с другой, являются необходимым условием развития всего воспроизводственного процесса. Этим обусловлена актуальность темы исследования, ее научная и практическая значимость.

Область исследования соответствует паспорту специальностей ВАК: 08.00.05– Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика): п.5.18. – Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование природно-ресурсной базы; п.5.19. – Эффективность использования факторов производства; организация и управление производством на предприятиях, отраслях и комплексах в регионах, особенности и закономерности; абсолютные и относительные преимущества региональных производственных комплексов и отраслей; исследование проблем производственной, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах.

Степень разработанности проблемы. Разработка теоретических основ диссертационного исследования базируется на материалистическом понимании процессов совершенствования экономических реформ и особенностей развития рыночной экономики в России с позиции построения стабильной системы малого бизнеса, что раскрывается в трудах многих отечественных ученых экономистов: Абалкина Л.И., Бузгалина А.В., Горфинкеля В.Я., Милосердова В.В., Петракова Н.Я., Ясина Е.С. и других.

Аспекты экономического механизма функционирования малого бизнеса, его положительные стороны и недостатки освещены в работах О.Г. Богомолова, В.Р. Боева, Э.Н. Крылатых, И.В. Курцева, А.К. Михальченко, Ю.А. Новосёлова, А.Т. Стадника и др.

Среди зарубежных специалистов, в работах которых изложены проблемы предпринимательства: М.Вебер, К.Веспер, Р.Кантильон, Б.Карлоф, А.Маршалл, М.Питерс, М.Портер, А.Томпсон, И.Тюнен.

Вместе с тем, из-за сложности построения эффективной системы малого бизнеса не все условия и факторы, предопределяющие стабильное развитие экономических отношений в данных организациях исследованы и освещены достаточно полно.

В частности, не решены проблемы эффективного функционирования экономического механизма в организациях малого бизнеса применительно к конкретным регионам; нет достаточно отработанных и проверенных практикой рекомендаций, позволяющих организовать взаимодействие крупных, средних и малых предприятий, не полностью разработана система государственного регулирования деятельности организаций малого бизнеса, мало исследований в части развития малого бизнеса в приграничных районах.

Разработка указанных направлений актуальна как с теоретических, так и с практических позиций, так как результаты исследования данных процессов направлены на совершенствование и ускорение влияния механизмов регионального развития на эффективное функционирование организаций малого бизнеса.

Целью исследования является обоснование теоретических положений по формированию эффективного механизма поддержки малого предпринимательства на территории муниципального образования приграничного типа, а также разработка практических рекомендаций по развитию субъектов малого предпринимательства.

Для реализации этой цели в работе были поставлены и решены следующие задачи:

• определить роль малого предпринимательства в становлении и развитии экономики муниципальных образований;
  
• проанализировать развитие малого бизнеса в Российской Федерации и Ленинградской области;
  
• выявить основные направления организации работы органов муниципальной власти по развитию малого предпринимательства;
  
• определить принципы и организационные основы сотрудничества приграничных районов и влияние на развитие малого и среднего бизнеса;
  
• разработать механизм взаимодействия малого бизнеса и органов местного самоуправления;
  
• разработать методику формирования муниципальных программ развития малого предпринимательства;
  
• выявить проблемы развития малого бизнеса в МО «Город Выборг» ЛО на основе проведенного анкетирования;
  
• дать рекомендации по развитию малого бизнеса, в том числе инновационного, в условиях приграничного сотрудничества;
  
• определить возможности для развития малого предпринимательства в сфере туризма;
  
• разработать методические рекомендации по формированию Программы развития малого бизнеса муниципального образования «Город Выборг».
  

Предметом исследования являются тенденции, закономерности, формы и методы развития организаций малого бизнеса, а также механизмы регулирования их деятельности с позиции региональных органов управления.

Объектом исследования выступает малое предпринимательство в рамках муниципального образования, а предметом исследования – поддержка малого предпринимательства на муниципальном уровне.

Методологической и теоретической основой исследования послужили фундаментальные разработки, представленные в трудах отечественных и зарубежных авторов по исследуемой проблеме. Работа базируется на законодательных актах Российской Федерации, Ленинградской области и других регионов.

При выполнении работы применялись: экономико-статистический, расчетно-конструктивный, абстрактно-логический методы исследования.

Информационную базу составляют статистические данные Федеральной службы государственной статистики; научные труды учёных научно-исследовательских институтов, высших учебных заведений, тематических научно-практических конференций, данные, опубликованные в монографиях и статьях по теме диссертационной работы, материалы собранные и обработанные лично автором.

Обработка исходной информации, материалов и результатов исследования проведены на базе использования современных компьютерных технологий.

Научная новизна состоит в том, что результаты исследований, выводы и предложения являются авторским вкладом в развитие теории и практики деятельности организаций малого бизнеса приграничного региона. Он характеризуется следующими основными результатами исследований:

1. Уточнена роль малых предпринимательских структур в условиях приграничного сотрудничества в системе регионального социально-экономического развития и сформирован подход к малому предпринимательству как важнейшей части региональной (муниципальный) системы.
   
2. Определены факторы, оказывающие наиболее эффективное влияние на развитие малого и среднего бизнеса региона с учётом особенностей приграничной территории;
   
3. Сформулированы предложения по развитию механизмов взаимодействия между участниками приграничной деятельности: компаниями (отечественными и зарубежными), реализующими проекты малого и среднего бизнеса, местными, региональными и федеральными органами власти, деятельность которых снижает риски при реализации проектов, предложена модель взаимодействия государства и бизнеса с учетом специфики субъекта исследования – приграничного муниципального образования, даны рекомендации по реализации этого механизма.
   
4. на основание паспорта состояния и развития малого предпринимательства в муниципальном образовании разработаны рекомендации по совершенствованию инфраструктурного обеспечения поддержки инновационных проектов малого и среднего бизнеса, в основе которых целевые функции, анализ проблемных факторов, использование опыта развитых стран.
   
5. Предложен концептуальный подход к разработке Программы формирования и реализации потенциала развития малого и среднего бизнеса муниципального образования, базирующейся на системной оценке сущности этих видов бизнеса, их роли в социально-экономическом развитии муниципального образования, направлений развития, оценке природных и других факторов, взаимодействии с внешней средой как хозяйствующих субъектов и объектов инвестиций.
   
6. Разработан механизм управления муниципальной программой развития малого и среднего бизнеса Выборгского района Ленинградской области, содержащий систему формирования целей, программных мероприятий, ресурсного обеспечения, мониторинга и внесение коррективов.
   

Практическая значимость результатов исследования заключается в актуальности исследованной темы и необходимостью проведения комплекса научно-обоснованных мер устойчивого развития организаций малого бизнеса. Предложения по формированию эффективной системы функционирования организаций малого бизнеса применимы при разработке программ социально - экономического развития регионов (муниципальных образований), разработка и принятие нормативных и правовых актов, регулирующих развитие данных организаций в регионах.

Достоверность результатов исследования определяется использованием информационной базы, построенной на первичных данных и статистических показателях работы малых и средних предприятий в прогнозах и программах регионального развития, а также применением современных, апробированных на практике средств сбора и обработки информации и программных продуктов. Проведено анкетирование субъектов малого бизнеса в г. Выборг Ленинградской области и выявлены проблемы его развития в муниципальном образовании.

Апробация результатов работы. Практическая значимость и реализация результатов иссле­дования состоит в том, что его основные научные выводы можно рассматривать в качестве конкретных мер по стабилизации деятельности малого и среднего предпринимательства Выборгского городского поселения.

Использование результатов исследования позволяет уско­рить решение проблем развития малого и среднего предпринимательства приграничного региона, повысить конкурентоспособность предприятий, усилить роль регулирования малого и среднего бизнеса в решении важ­нейших социально-экономических проблем жизнеобеспечения, экономической безопасности, социальной защиты населения.

Основные положения диссертации прошли апробацию на научно-практических конференциях и семинарах. Они получили одобрение в Правительстве Ленинградской области и Администрации г. Выборга.

Публикации. Основные теоретические, методологические и прикладные результаты диссертационного исследования опубликованы в 2 монографиях и 4 научных статьях. Объем принадлежащих лично автору опубликованных материалов составляет 5,1 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных источников.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, характеризуется степень разработанности рассматриваемой проблемы, определены цель, задачи, предмет и объект исследования, раскрыта научная новизна и практическая значимость полученных результатов и их апробация.

В первой главе «Теоретические предпосылки становления и развития малого бизнеса на региональном уровне» раскрыта роль предпринимательства в становлении и развитии экономики муниципального образования, показано развитие малого бизнеса в Российской Федерации и Ленинградской области, рассмотрена организация работы органов муниципальной власти по развитию малого предпринимательства

Вторая глава «Инфраструктура обеспечения развития малых и средних предприятий» посвящена изучению принципов и организационных основ сотрудничества приграничных районов, определению механизма взаимодействия малого бизнеса и органов местного самоуправления; обоснованию методики разработки муниципальных программ развития малого предпринимательства.

В третьей главе «Совершенствование системы управления развитием малого и среднего бизнеса в муниципальном образовании » определенны проблемы развития малого и среднего бизнеса в МО «Город Выборг» Ленинградской области, предложены направления развития малого бизнеса в условиях приграничного сотрудничества, обоснована роль малого бизнеса в инновационном развитии региональной экономики, а также туризма, разработана программа развития малого бизнеса муниципального образования.

В выводах и предложениях сформулированы основные итоги исследований и даны рекомендации по их использованию на практике с учётом региональных особенностей и, прежде всего, для приграничных районов.


^{ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ}