Автореферат диссертации на соискание ученой степени
| Вид материала | Автореферат диссертации |
- Автореферат диссертации на соискание ученой степени, 378.33kb.
- Автореферат диссертации на соискание учёной степени, 846.35kb.
- Автореферат диссертации на соискание ученой степени, 267.76kb.
- Акинфиев Сергей Николаевич автореферат диссертации, 1335.17kb.
- L. в экосистемах баренцева моря >03. 02. 04 зоология 03. 02. 08 экология Автореферат, 302.63kb.
- Автореферат диссертации на соискание ученой степени, 645.65kb.
- Автореферат диссертации на соискание ученой степени, 678.39kb.
- Автореферат диссертации на соискание ученой степени, 331.91kb.
- Автореферат диссертации на соискание ученой степени, 298.92kb.
- Автореферат диссертации на соискание ученой степени, 500.38kb.
Ленинградской области
Основные показатели деятельности средних и малых предприятий в РФ приведены в таблице 2.
Таблица 2. Основные показатели деятельности средних и малых предприятий в РФ в 2008 году
| | Средние предприятия | Малые предприятия | Микро-предприятия | Всего |
| Число предприятий | 1470 | 282 651 | 1 065 016 | 1 349 137 |
| Средняя списочная численность, тыс.чел | 2176,9 | 6217,1 | 4219,8 | 12 613,3 |
| Оборот, млрд.руб. | 503,9 | 10 093,5 | 8 634,1 | 19 231,5 |
| Инвестиции в основной капитал, млрд.руб. | 503,9 | 317,4* | 154,9* | 976,2 |
* без учета сельскохозяйственных микро-предприятий
Структура малых предприятий в 2009 году приведена на рисунке 1.
Рисунок 1. Динамика числа малых предприятий по видам
экономической деятельности
Большинство малых предприятйй занято в сфере оптовой и розничной торговли (32%), в промышленности и операциях с недвижимость занято соответственно 19% и 18%, в строительстве - 15% малых предприятий.
Динамика основных показателей развития малого предпринимательства в Ленинградской области приведена в таблице 3.
Таблица 3. Динамика основных показателей развития малого предпринимательства в Ленинградской области
| Основные показатели деятельности МП | Единица измерения | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
| Число малых предприятий | ед. | 2356 | 2354 | 2370 | 2382 | 1900 |
| Средняя численность занятых на малых предприятиях | чел. | 56544 | 56496 | 56880 | 58486 | 39859 |
| Оборот малых предприятий | млн. руб. | 96937,2 | 96854,9 | 97513,3 | 137467,0 | 68333,0 |
| Инвестиции в основной капитал | млн. руб. | 1007,0 | 961,0 | 1451,0 | 1544,0 | 1243,0 |
3. Организация управления развитием малого предпринимательства в муниципальных образованиях
При формировании задач по развитию малого предпринимательства в муниципальном образовании органы местного самоуправления должны определить их вклад в экономику муниципального образования.
Для управления развитием и поддержкой малого предпринимательства целесообразно создать в структуре администрации муниципального образования соответствующее подразделение (отдел, сектор), от эффективного функционирования которого будет зависеть дальнейшее развитие этого направления бизнеса на территории. По мнению автора, на указанное подразделение следует возложить следующие функции:
- мониторинг состояния малого предпринимательства, показателей финансово-хозяйственной деятельности малых предприятий,
- анализ рыночной инфраструктуры, поддержки и регулирования малого бизнеса;
- оценка эффективности реализуемых программ и мероприятий по развитию малого предпринимательства,
Это подразделение осуществляет разработку:
- предложений по определению приоритетных направлений развития малого предпринимательства и форм их стимулирования, увеличения доли малых предприятий в доходной части бюджета;
- муниципальных программ, ориентированных на развитие малых и средних предприятий;
- предложений по формированию муниципального заказа;
- предложений по регулированию инвестиционной политики за счет местного бюджета или иных средств;
- проекта раздела о развитии малого предпринимательства в годовом и перспективном планах социально-экономического развития территории;
- предложений по сокращению административных барьеров.
Указанное подразделение осуществляет формирование:
- реестра малого предпринимательства (МП), банка инвестиционных и производственных проектов МП;
- справочно-информационной базы по тематике работ отдела (сектора).
Оно готовит аналитические справки и отчеты о развитии малого предпринимательства и анализирует ход выполнения муниципальных программ.
Принимает участие в:
- экспертизе инвестиционных и инновационных проектов предпринимателей, которые претендуют на получение льготных субсидий из местного и областного бюджетов или на предоставление гарантий и компенсаций при получении кредитов коммерческих банков;
- формировании инфраструктуры развития предпринимательства (бизнес-инкубаторов, фондов, деловых центров, технопарков);
- разработке упрощенной системы регистрации «одного окна».
4. Определение приоритетных направлений развития малого предпринимательства
Учитывая сложившиеся особенности территории при выборе приоритетов в развитии предпринимательской деятельности, по мнению автора, необходимо отдавать предпочтение тем хозяйствующим субъектам, которые способствуют решению первоочередных социальных проблем:
- удовлетворение потребности населения в услугах и товарах;
- производство экологически безопасной продукции;
- производство работ по улучшению экологии и природопользования, включая сбор, утилизацию и переработку вторичных ресурсов;
- инновационная деятельность и производство наукоемкой продукции;
- производство продукции (услуг) для нужд здравоохранения, образования, и социальной защиты населения;
- производство продукции для нужд жилищного и коммунального хозяйства, оказание коммунальных и бытовых услуг;
- производство продукции физкультурно-спортивного назначения;
- производство товаров потребительского назначения, основанных на исторических и народных традициях;
- развитие туризма.
Для выбора направления развития малого предпринимательства и проведение мониторинга, по мнению автора, рекомендуется составить Паспорт состояния и развития малого предпринимательства муниципального образования
Паспорт состояния и развития малого предпринимательства является документом, отражающим количественные и качественные характеристики малого бизнеса, источником информации об инфраструктуре поддержки малого предпринимательства, инвестиционной привлекательности муниципального образования, финансово-кредитных организациях, работающих с малым предпринимательством, участниках внешнеэкономической деятельности, отраслевом развитии малого предпринимательства, результатах деятельности органов местного самоуправления по развитию предпринимательства.
Пользуясь Паспортом, администрация муниципального образования, предприниматель-инвестор могут получить полное представление о целесообразности размещения на территории муниципального образования того или иного предприятия, возможности кооперирования его с другими хозяйствующими субъектами.
Паспорт позволит достичь следующих стратегических целей:
- определения предпринимательской активности в решении социально-экономических задач территории;
- формирования благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности, в том числе в приоритетных направлениях экономического развития муниципального образования;
- решения проблем занятости населения;
- повышения эффективности использования местных ресурсов, включая средства местного бюджета;
- привлечения отечественных и зарубежных инвестиций.
Типовой паспорт состояния и развития малого предпринимательства на территории муниципального образования представлен в диссертации.