Малый бизнес в системе общественного воспроизводства

Вид материала

Автореферат

Содержание 6. Значение государственного воздействия на формирование малого предпринимательства. Выводы и предложения Работы, в которых опубликованы основные результаты диссертации.

Подобный материал:

• Тезисы и суждения участников секции «малый и средний бизнес», 55.34kb.
• Программа курсов введение в малый бизнес. Что такое гостиничный бизнес и на чем, 51.28kb.
• Структурная сбалансированность общественного воспроизводства в трансформационной экономике, 677.01kb.
• Б. П. Плышевский Теория воспроизводства и методология макроэкономического анализа Учебное, 698.29kb.
• Врезультате процесса общественного воспроизводства создается совокупный общественный, 63.67kb.
• Конституцией Российской Федерации и закон, 81.17kb.
• Доклад (8 546) А. Н. Третьякова на Круглом столе «Инвестиции в малый и средний бизнес, 54.99kb.
• Малый и средний бизнес в системе внешнеэкономических связей России 08. 00. 14 Мировая, 331.95kb.
• Малый бизнес и торговля, 32.14kb.
• Малый бизнес и налоги, 40.95kb.

-фонды поддержки

-технопарки

-бизнес-инкубаторы

-учебно-деловые центры

-агенства по поддержке экспорта

-потребительские кооперативы

-общества взаимного страхования и кредитования

-лизинговые компании

-консультационные центры




Рис.1.Формирование инфраструктуры малого предпринимательства


Инфраструктурные элементы позволят более обстоятельно реализовать государственную политику в области финансовой поддержки малого предпринимательства, обеспечить равный доступ его субъектов к финансовым ресурсам, создать единый институт по его поддержке, повысить информированность предпринимателей, подготовить высококвалифицированные кадры, что позволит малому бизнесу перейти на высокий уровень развития.


6. Значение государственного воздействия на формирование малого предпринимательства.

Структурные социально-экономические реформы объективно выдвинули необходимость одновременного гармоничного развития предпринимательской среды, в которой государственная поддержка основываться на принципах упрощения, не ухудшения, а равенства и публичности для субъектов малого предпринимательства. Государственная поддержка должна стать частью многопланового институционального партнерства, формы и содержание которого весьма многообразны. Оно предполагает участие различных организаций и ве­домств, множественность каналов получения такой поддержки, отсутствие монополизма какого-либо одного государственного органа, наличие института, вырабатывающего национальную по­литику в данной области и координирующего ее осуществление.

Нами предлагается улучшение использования форм и методов государственной поддержки в следующих направлениях:

Необходимо создание единого института поддержки малого предпринимательства. Организовать системное интерактивное взаимодействие «Бизнес – Власть» с участием исполнительного органа власти, общественных организаций и союзов предпринимателей, а также руководителей инновационных малых предприятий, с участием организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Проводить мониторинг состояния и тенденций развития малого предпринимательства. Эта информационная база позволяет принимать решения, своевременно акцентировать формы поддержки малого предпринимательства на главных направлениях.

Создание беспробельной законодательной и нормативно – правовой базы, оказывающей влияние на развитие предпринимательства и разработка механизма ее реализации. С целью выполнения данного положения необходимо провести целенаправленную работу по устранению законодательных, административных и прочих барьеров в предпринимательской деятельности и добросовестной конкуренции.

Сформировать и постоянно развивать инфраструктуру поддержки малого предпринимательства. В этой связи необходимо создать организации, которые являются проводниками политики в области развития и поддержки малого предпринимательства, а также сформировать инструментарий, который обеспечивал бы прохождение форм поддержки до конечного потребителя – малого предприятия.

Сочетание упомянутых выше подходов позволяет обеспечивать субъекты малого предпринимательства всеми необходимыми формами поддержки, в том числе:

- финансовой: разработка приемлемых стандартов при кредитовании. Здесь необходима поддержка малых предприятий на всех стадиях развития, с учетом отраслевой специфики и реальных потребностей. Необходимо обеспечить равный доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым и производственным ресурсам;

- имущественной: обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к использованию объектов производственной инфраструктуры, включая производственные, складские и офисные помещения - путем выделения площадей, формирования специализированных фондов нежилых помещений и со-финансирования (в том числе – на долевых условиях) проектов строительства промышленных парков, технопарков, технозон, многофункциональных деловых центров; создание бизнес – инкубаторов для начинающих малых предприятий;

- консалтинговой и методической: обеспечение малых предприятий методической и консалтинговой поддержкой на всех стадиях развития МП – от консультирования на начальной стадии разработки бизнес – плана до помощи в вопросах разработки и внедрения систем менеджмента и сертификации в соответствии с международными стандартами;

- кадровой: регулярный мониторинг потребности малых предприятий в подготовленных специалистах, подготовка и переподготовка кадров в соответствии с выявленными потребностями.

- маркетинговой: маркетинговый анализ рынков, маркетинговое продвижение продукции производственных и инновационных малых предприятий, формирование и продвижение коллективных брендов, формирование коллективных стендов на профильных отраслевых выставках, проведение «Деловых миссий» и «Бирж субконтрактов», рекламная поддержка малого бизнеса.

- информационной: формирование и развитие единого информационного пространства, обеспечение малых производственных и инновационных предприятий необходимой информацией по всем вопросам предпринимательской, производственной и инновационной деятельности, поддержание открытых баз данных и инструментов поиска партнеров и др.

Упомянуты только основные формы поддержки малого предпринимательства. Стоит отметить также такое важное направление, как вовлечение молодежи в инновационное и производственное предпринимательство, реализация информационно – просветительских мероприятий, обеспечивающих популяризацию предпринимательства в молодежной среде; реализация организационных мероприятий, обеспечивающих упрощение входа начинающих предпринимателей из числа молодежи на рынок.

Государственное воздействие должно не только стимулировать и регулировать, но и направлять предпринимательство в русло, соответствующее общей экономической, структурной, научно-технической, антимонопольной политики.


ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

В результате проведенного научного исследования был получен ряд теоретических выводов и разработаны предложения, представляющие определенный научно-практический интерес.

1. Одним из важнейших резервов повышения эффективности производства и улучшения на этой основе жизнеобеспечения народонаселения в условиях рыночной экономики является интенсивное развитие малого предпринимательства. Малый бизнес играет главную роль в решении социально-экономических проблем, таких как создание новых рабочих мест и сокращение уровня безработицы, подготовка квалифицированных кадров.

Расширение возможностей и усиление влияния малого предпринимательства в системе общественного воспроизводства обуславливает необходимость использования его потенциала. Рассмотренные в диссертации концепции развития предпринимательства позволяют сделать вывод о том, что толкование категории носит неоднозначный, дискуссионный характер и требует дальнейшего углубленного изучения.

2. В процессе исследования были определены черты, определяющие экономическую природу малого предпринимательства: инициативность, предприимчивость, рискованность, новаторство, комбинирование факторов производства, хозяйственная и социальная ответственность за свои действия. Несмотря на многообразие форм предпринимательской деятельности, сделан вывод, о том, что наиболее полная реализация этих черт свойственна малому предпринимательству, которое является элементом предпринимательского сектора и обладает рядом особенностей и преимуществ по сравнению с крупным предпринимательством.

В диссертации отмечено, что малое предпринимательство представляет собой особый сектор экономики, образуемый совокупностью его структурных элементов.

3. Необходимо отметить, что формирование и развитие малого бизнеса является основным условием становления конкурентной среды, от чего зависят эффективность антимонопольной политики и успех рыночных преобразований в России. Несмотря на имеющиеся трудности и проблемы малое предпринимательство представляет собой вполне самостоятельную и наиболее типичную форму организации экономической жизни общества в условиях развитого рыночного хозяйства. Оно обладает своими отличительными особенностями, преимуществами и недостатками, присущими только ему внутренними закономерностями развития. Функционирование, главным образом, на конкретном локальном рынке, быстрое реагирование на изменение конъюнктуры этого рынка, узкая специализация на определенном сегменте рынка товаров и услуг, непосредственная связь с потребителем, потребность в относительно небольшом стартовом капитале - эти характеристики малого предпринимательства являются его достоинствами, повышающими устойчивость в качестве структурного элемента экономики, но при определенных условиях такие характеристики приобретают негативную значимость, тормозят развитие конкретного предприятия, ставят под угрозу его существование. Гибкость малого предприятия, его мобильность позволяют быстро приспособиться к изменениям внешней среды, однако оно оказывается особенно сильно уязвимым для колебаний конъюнктуры рынка, изменений условий функционирования, динамики общих социально-экономических и политических условий.

4. Отмечено, что одно из наиболее важных направлений поддержки малого предпринимательства – это формирование и дальнейшее развитие инфраструктурных элементов, обеспечивающих их функционирование, которые позволят более обстоятельно реализовать государственную политику в области финансовой и законодательной поддержки малого предпринимательства, обеспечить равный доступ его субъектов к финансовым и производственным ресурсам, создать единый институт по его поддержке, повысить информированность предпринимателей, подготовить высококвалифицированные кадры.

5. Определено, что для характеристики малого предпринимательства недостаточно использовать лишь две стороны общественных отношений: организационно-техническую и социально-экономическую. В диссертации предложено учитывать третью сторону - организационно-управленческие отношения, осуществляемые через деятельность общественных институтов, в частности, государства.

Государственная поддержка должна стать частью многопланового институционального партнерства, формы и содержание которого весьма многообразны. Она предполагает участие различных организаций и ве­домств, множественность каналов получения такой поддержки, отсутствие монополизма какого-либо одного государственного органа, наличие института, вырабатывающего национальную по­литику в данной области и координирующего ее осуществление. Следовательно, качественная определенность малого предпринимательства характеризует данный сектор экономики со стороны специфических производственных отношений.

6. В исследовании выполнено ранжирование отраслей экономики по уровню развития малого предпринимательства по «методике Паттерн» и выделено три группы уровней. В третью группу вошли отрасли с низким уровнем предпринимательства, что является хозяйственным ресурсом для среднего и крупного бизнеса, первоочередной заботой государственной поддержки, реальным условием для внедрения социально ориентированных технологий и программ, обеспечивающих повышение качества и конкурентоспособности общественного воспроизводства.


Работы, в которых опубликованы основные результаты диссертации.

Публикации в ведущих рецензируемых журналах и изданиях,

рекомендуемых ВАК Российской Федерации

1. Чистякова М.К. Поддержка малых форм хозяйствования – важная составляющая ПНП «Развитие АПК».//Вестник ЧелГУ. Под общ. ред. Челябинск. – 2007. -№3.- С.11-15. – 0,4 п.л.
   
2. Чистякова М.К. Малое предпринимательство как фактор распределительных отношений.//Известия российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. – Сер. Аспирантские тетради. – Санкт-Петербург -2007г. - №9. – С.14-18. - 0,3 п.л.
   
3. Чистякова М.К., Шестаков Р.Б. Малый бизнес – перспективы развития при вступлении России в ВТО.//Вестник Самарского государственного экономического университета. – Изд-во СГЭУ. – Самара – 2007г. -№3 – С.31-36.- 0,4 п.л.
   

Статьи в сборниках и других научных изданиях

4. Чистякова М.К. Малые формы бизнеса в российском АПК: их роль и функции.//Сборник докладов аспирантов, соискателей и молодых ученых «Проблемы экономической динамики и роста АПК: региональный аспект» - Орел: Изд-во Орел ГАУ, 2004г., С.34-37(0,18 п.л.)
   
5. Чистякова М.К. Региональная трансформация проблемы налогообложения в сфере малого предпринимательства.//Сборник статей всероссийской научно-практической конференции «Проблемы управления экономикой в трансформируемом обществе» - Пенза: Изд-во АНОО «Приволжский Дом знаний», 2006г., С.115-117. (0,13п.л.)
   
6. Чистякова М.К. Эффективность и качество подготовки специалистов как одна из проблем развития малого бизнеса в транзитивной экономике страны.//Сборник статей всероссийской научно-практической конференции «Рынок труда и качество профессионального образования» - Пенза: Изд-во АНОО «Приволжский Дом знаний», 2006г., С.78-80. (0,13п.л.)
   
7. Чистякова М.К. Тенденции и противоречия развития малого бизнеса транзитивной экономики.//Материалы всероссийской научно-практической конференции «Рынок труда, занятость, доходы: проблемы и тенденции развития». – Орел: Изд-во ГОУ ВПО «ОГУ», 2006г., С.161-166.(0,3п.л.)
   
8. Чистякова М.К. Малый бизнес – важное направление национального проекта «Развитие АПК».//Материалы научно-практической конференции «Развитие АПК: проблемы реализации национальных проектов». Орел: Изд-во ОрелГАУ, 2006г., С.13-15(0,13п.л.)
   
9. Чистякова М.К. Противоречия развития малого бизнеса в Орловской области.//Сборник статей международной научно-практической конференции «Социально-экономическое развитие общества: система образования и экономика знаний». – Пенза: Изд.-во АНОО «Приволжский Дом знаний», 2007г., С.65-68. (0,18 п.л.)
   
10. Чистякова М.К. К вопросу о социальной ответственности бизнеса.// Сборник статей международной научно-практической конференции «Экологические проблемы современности». - Пенза: Изд.-во АНОО «Приволжский Дом знаний», 2007г., С.72-74. (0,13п.л.)
    
11. Чистякова М.К. Инновационный бизнес в России: тенденции и противоречия развития.//Сборник статей международной научно-практической конференции «Инновационная деятельность и инвестиционная привлекательность предприятия». - Пенза: Изд.-во АНОО «Приволжский Дом знаний», 2007г., С.91-93. (0,13п.л.)
    
12. Чистякова М.К..//Инвестиционно - инновационная стратегия региона. Сборник статей международной научно-практической конференции «Проблемы социально-экономической устойчивости региона». - Пенза: Изд-во РИО ПГСХА, 2007г., С.154-158. (0,3 п.л.)
    
13. Чистякова М.К.Малый бизнес в системе формирования конкурентной среды.//Материалы международной научно-практической конференции «Проблемы экономики, организации и управления предприятиями, отраслями, комплексами в разных странах народного хозяйства». - Ч.2. - Новочеркасск: Изд-во ЮРГТУ (НПИ), 2007г., С.29-31 (0,13п.л.)
    
14. Чистякова М.К. Государственная поддержка малого инновационного предпринимательства в регионе.//Материалы международной научно-практической конференции «Глобализация экономики и российские производственные предприятия». – Новочеркасск: Изд-во ЮРГТУ (НПИ), 2007г., С.64-69 (0,3п.л.)
    
15. Чистякова М.К. Противоречия развития рынков сбыта сельскохозяйственной продукции малых предприятий.//Материалы первой международной научно-практической конференции «Аграрно-экономическая наука о проблемах инновационного развития агропромышленного комплекса». Ч.2. – Омск: Изд-во ФГОУ ВПО Ом ГАУ, 2007г., С.121-124 (0,18п.л.)
    
16. Чистякова М.К. Малое предпринимательство: пути решения некоторых проблем.//Материалы пятой международной научно-практической конференции «Торгово-экономические проблемы регионального бизнес-пространства». –Т.1. – Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2007г. С.145-147 (0,13п.л.)
    
17. Чистякова М.К. К вопросу о развитии малого предпринимательства в современной экономики.//Материалы международной научно-практической конференции молодых ученых «Современные направления теоретических и прикладных исследований» – Одесса: Изд –во Черноморье, 2007г.- С.70-72 (0,13п.л.)
    
18. Чистякова М.К. Поддержка малых форм хозяйствования – важная составляющая ПНП «Развитие АПК».//Материалы международной научно-практической конференции молодых ученых сибирского федерального округа «Современные тенденции развития АПК в России» - Ч.2.- Красноярск: Изд-во Краснояр. гос. аграр. ун-т, 2007г. – С.281-285 (0,25п.л.)
    
19. Чистякова М.К., Шестаков Р.Б. Малый бизнес как структурный элемент агропромышленного кластера. Материалы международной научно-практической конференции «Роль молодых ученых в реализации национального проекта «Развитие АПК»». – Москва: Изд- во ФГОУ ВПО МГАУ, 2007г.- С.200-2002 (0,1п.л.)
    
20. Чистякова М.К. Развитие инновационной деятельности и венчурного финансирования как решение одной из проблем малого бизнеса в России.//Материалы международной научно-практической конференции «Инновации и бизнес» – Орел: Изд.-во ОГИЕТ, 2007г., С.45-47 (0,13п.л.)
    
21. Чистякова М.К. Развитие малого предпринимательства – важная составляющая экономического роста.//Материалы региональной научно-практической конференции «Молодые ученые - производству» – Старый Оскол: , 2007г., С.23-24 (0,1п.л.)
    
22. Чистякова М.К. Развитие кадрового потенциала в сфере малого предпринимательства.//Материалы всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы региональной экономики и образования». – Орел: Изд – во ОГУ, 2007г., С.210-112 (0,13п.л.)
    
23. Чистякова М.К. Государственная поддержка малого предпринимательства как реализация приоритетного проекта в экономике России.//Материалы международной научно-практической конференции «Рынок труда, занятости, доходы: проблемы и тенденции развития». – Орел: Изд – во ОГУ, 2007г., С.196-198 (0,13п.л.)
    
24. Чистякова М.К. Развитие инновационной деятельности и венчурного финансирования как решение одной из проблем малого бизнеса в России.//Материалы международной научно-практической Интернет – конференции «Экономика и эффективная организация производства» – Белгород: Изд-во БГТУ, 2007г., С.32-35 (0,18п.л.)