Российская Федерация является одним из крупнейших по площади государств в мире
| Вид материала | Документы |
СодержаниеМероприятия по реализации территориального планирования 1. Создание новых особо охраняемых природных территорий федерального значения Государственные природные заповедники Медвежьи острова" |
- С. Н. Серова к заседанию Совета по взаимодействию Алтайского краевого Закон, 87.4kb.
- Программа: Период: в течение всего года. Достопримечательности, 15.41kb.
- Предварительно утвержден Наблюдательным советом ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр», 2101.88kb.
- Коран указывает путь науке харун яхья, 1626.37kb.
- Административная ответственность за нарушения бюджетного и валютного законодательства, 446.38kb.
- Золотая Орда была одним из крупнейших государств средневековья, владения которого находились, 272.54kb.
- Список государств, с которыми Российская Федерация заключила договоры о правовой помощи,, 10.04kb.
- К совещанию по итогам 2011 года, 147.46kb.
- Оао «Челябэнергоремонт» является одним из крупнейших энергоремонтных предприятий России, 147.24kb.
- Федеральный закон, 3602.08kb.
Мероприятия по реализации территориального планирования
Российской Федерации в области развития и размещения особо охраняемых природных территорий федерального значения
на период до 2020 года
В соответствии с Положением о составе схем территориального планирования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. № 680 (с изменениями от 23 марта 2008 г.), раздел 2 Положения о территориальном планировании включает в себя перечни мероприятий по территориальному планированию, в которых указываются наименование каждого мероприятия, его описание (содержание), последовательность выполнения мероприятия, срок его выполнения и исполнитель.
Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее – ФЗ "Об ООПТ") установлен порядок образования особо охраняемых природных территорий федерального значения. Статьей 8 указанного закона определено, что государственный природный заповедник учреждается постановлением Правительства Российской Федерации, принимаемым по представлению федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Расширение территории государственного природного заповедника производится в том же порядке. Этой же статьей (п.4) установлено, что решение об образовании охранной зоны государственного природного заповедника принимается и утверждается Правительством Российской Федерации. В соответствии со статьей 14 ФЗ "Об ООПТ" национальные парки учреждаются постановлением Правительства Российской Федерации, принимаемым на основании представления органов государственной власти субъектов Российской Федерации и федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Согласно статьи 23 ФЗ "Об ООПТ" государственные природные заказники федерального значения учреждаются решением Правительства Российской Федерации на основании представления федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Мероприятия территориального планирования Российской Федерации в области развития и размещения особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года разработаны на основании вышеуказанных нормативных правовых актов и скомпонованы в 3 группы: создание новых ООПТ федерального значения, расширение территорий существующих ООПТ федерального значения, создание морских охранных зон функционирующих государственных природных заповедников.
Реализация данных мероприятий позволит до конца 2020 года создать 9 государственных природных заповедников и 13 национальных парков общей площадью 3860,91 тыс. га, в т.ч. сухопутная с внутренними пресноводными водоемами – 3851,95 тыс. га (0,2 % от площади России); расширить территории 9 государственных природных заповедников на 445,02 тыс. га и территорию одного национального парка на 93,9 тыс. га (что в целом составляет 0,03 % от площади России); создать морские охранные зоны у трех государственных природных заповедников на площади 1173 тыс. га. Таким образом, общая площадь государственных природных заповедников и национальных парков в период до 2020 года будет увеличена более чем на 4 млн. га и составит 47,37 млн.га, в т.ч. сухопутная с внутренними пресноводными водоемами 39,8 млн. га (2,33% от площади России), а с учетом государственных природных заказников федерального значения общая площадь ФООПТ составит 2,9% от площади Российской Федерации.
1. Создание новых особо охраняемых природных территорий федерального значения
| Название особо охраняемой природной территории | Наименование мероприятия | Содержание и последовательность выполнения мероприятия | Срок выполнения | Исполнитель |
| ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИРОДНЫЕ ЗАПОВЕДНИКИ | ||||
| "Барабинский" (Новосибирская область) | 1. Разработка эколого-экономического обоснования организации государственного природного заповедника (далее – заповедника) | 1. Подготовка материалов комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающих придание этой территории статуса заповедника, в т.ч. включающих описание географического положения территории, комплексную оценку современного состояния территории, обоснование оптимальных границ, географические координаты основных поворотных точек, карту-схему территории с указанием состава земель всех пользователей и собственников, а также границ планируемых функциональных зон. 2. Согласование с органами исполнительной власти Новосибирской области и территориальными органами заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (далее – ФОИВ) материалов комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающих придание этой территории статуса заповедника. 3. Проведение общественных слушаний по факту создания заповедника. | 2015 г. | Организация, выигравшая конкурс Минприроды России (заказчик) (далее – организация-исполнитель) Организация-исполнитель совместно с администрацией Новосибирской области |
| 2. Государственная экологическая экспертиза материалов комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающих придание этой территории статуса заповедника | 1. Представление материалов эколого-экономического обоснования организации заповедника на государственную экологическую экспертизу в Ростехнадзор. 2. Получение положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов эколого-экономического обоснования организации заповедника, либо, в случае необходимости, доработка указанных материалов и повторное представление их на государственную экологическую экспертизу. | 2016 г. | Организация-исполнитель | |
| 3. Принятие Правительством Российской Федерации решения о создании государственного природного заповедника "Барабинский" | 1. Подготовка проекта решения Правительства Российской Федерации о создании заповедника "Барабинский" на части территории государственного природного заказника федерального значения "Кирзинский" и иных земельных участках и переводе земель в категорию "земли ООПТ", а также подготовка необходимых сопутствующих материалов. 2. Согласование указанного проекта решения Правительства Российской Федерации с заинтересованными ФОИВ. 3. Внесение проекта решения о создании заповедника "Барабинский" на части территории государственного природного заказника федерального значения "Кирзинский" и иных земельных участках и переводе земель в категорию "земли ООПТ" в Правительство Российской Федерации в установленном порядке. | 2016 г. | Минприроды России | |
| 4. Принятие Правительством Российской Федерации распоряжения о создании ФГУ "Государственный природный заповедник "Барабинский" | 1. Подготовка проекта распоряжения Правительства Российской Федерации о создании ФГУ "Государственный природный заповедник "Барабинский". 2. Согласование указанного проекта распоряжения Правительства Российской Федерации с заинтересованными ФОИВ. 3. Внесение проекта распоряжения о создании ФГУ "Государственный природный заповедник "Барабинский" в Правительство Российской Федерации в установленном порядке. | 2017 г. | Минприроды России | |
| "Степной" (Омская область) | 1. Разработка эколого-экономического обоснования организации заповедника | 1. Подготовка материалов комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающих придание этой территории статуса заповедника, в т.ч. включающих описание географического положения территории, комплексную оценку современного состояния территории, обоснование оптимальных границ, географические координаты основных поворотных точек, карту-схему территории с указанием состава земель всех пользователей и собственников, а также границ планируемых функциональных зон. 2. Согласование с органами исполнительной власти Омской области и территориальными органами заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (далее – ФОИВ) материалов комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающих придание этой территории статуса заповедника. 3. Проведение общественных слушаний по факту создания заповедника. | 2017 г. | Организация, выигравшая конкурс Минприроды России (заказчик) (далее – организация-исполнитель) Организация-исполнитель совместно с администрацией Омской области |
| 2. Государственная экологическая экспертиза материалов комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающих придание этой территории статуса заповедника | 1. Представление материалов эколого-экономического обоснования организации заповедника на государственную экологическую экспертизу в Ростехнадзор. 2. Получение положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов эколого-экономического обоснования организации заповедника, либо, в случае необходимости, доработка указанных материалов и повторное представление их на государственную экологическую экспертизу. | 2018 г. | Организация-исполнитель | |
| 3. Принятие Правительством Российской Федерации решения о создании государственного природного заповедника "Степной" | 1. Подготовка проекта решения Правительства Российской Федерации о создании заповедника "Степной" в границах ликвидируемого государственного природного заказника федерального значения "Степной" и переводе земель в категорию "земли ООПТ", а также подготовка необходимых сопутствующих материалов. 2. Согласование указанного проекта решения Правительства Российской Федерации с заинтересованными ФОИВ. 3. Внесение проекта решения о создании заповедника "Степной" в границах ликвидируемого государственного природного заказника федерального значения "Степной" и переводе земель в категорию "земли ООПТ" в Правительство Российской Федерации в установленном порядке. | 2018 г. | Минприроды России | |
| 4. Принятие Правительством Российской Федерации распоряжения о создании ФГУ "Государственный природный заповедник "Степной" | 1. Подготовка проекта распоряжения Правительства Российской Федерации о создании ФГУ "Государственный природный заповедник "Степной". 2. Согласование указанного проекта распоряжения Правительства Российской Федерации с заинтересованными ФОИВ. 3. Внесение проекта распоряжения о создании ФГУ "Государственный природный заповедник "Степной" в Правительство Российской Федерации в установленном порядке. | 2019 г. | Минприроды России | |
| "Джидинский" (Республика Бурятия) | 1. Разработка эколого-экономического обоснования организации заповедника | 1. Подготовка материалов комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающих придание этой территории статуса заповедника, в т.ч. включающих описание географического положения территории, комплексную оценку современного состояния территории, обоснование оптимальных границ, географические координаты основных поворотных точек, карту-схему территории с указанием состава земель всех пользователей и собственников, а также границ планируемых функциональных зон. 2. Согласование с органами исполнительной власти Республики Бурятия и территориальными органами заинтересованных ФОИВ материалов комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающих придание этой территории статуса заповедника. 3. Проведение общественных слушаний по факту создания заповедника. | 2013 г. | Организация, выигравшая конкурс Минприроды России (заказчик) (далее – организация-исполнитель) Организация-исполнитель совместно с Правительством Республики Бурятия |
| 2. Принятие Правительством Республики Бурятия решения о создании государственного природного заповедника "Джидинский" и о ликвидации государственного природного заказника регионального значения "Боргойский" | 1. Подготовка и направление в Правительство Республики Бурятия в установленном порядке проекта решения о ликвидации государственного природного заказника регионального значения "Боргойский" в целях создания на базе ликвидируемой ООПТ одного из участков государственного природного заповедника "Джидинский" | 2013 г. | Министерство природных ресурсов Республики Бурятия | |
| 3. Государственная экологическая экспертиза материалов комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающих придание этой территории статуса заповедника | 1. Представление материалов эколого-экономического обоснования организации заповедника на государственную экологическую экспертизу в Ростехнадзор. 2. Получение положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов эколого-экономического обоснования организации заповедника, либо, в случае необходимости, доработка указанных материалов и повторное представление их на государственную экологическую экспертизу. | 2014 г. | Организация-исполнитель | |
| 4. Принятие Правительством Российской Федерации решения о создании государственного природного заповедника "Джидинский" | 1. Подготовка проекта решения Правительства Российской Федерации о создании заповедника и переводе земель в категорию "земли ООПТ", а также подготовка необходимых сопутствующих материалов. 2. Согласование указанного проекта решения Правительства Российской Федерации с заинтересованными ФОИВ. 3. Внесение проекта решения о создании заповедника и переводе земель в категорию "земли ООПТ" в Правительство Российской Федерации в установленном порядке. | 2014 г. | Минприроды России | |
| 5. Принятие Правительством Российской Федерации распоряжения о создании ФГУ "Государственный природный заповедник "Джидинский" | 1. Подготовка проекта распоряжения Правительства Российской Федерации о создании ФГУ "Государственный природный заповедник "Джидинский". 2. Согласование указанного проекта распоряжения Правительства Российской Федерации с заинтересованными ФОИВ. 3. Внесение проекта распоряжения о создании ФГУ "Государственный природный заповедник "Джидинский" в Правительство Российской Федерации в установленном порядке. | 2015 г. | Минприроды России | |
| "Большое Токко" (Республика Саха (Якутия) | 1. Разработка эколого-экономического обоснования организации заповедника | 1. Подготовка материалов комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающих придание этой территории статуса заповедника, в т.ч. включающих описание географического положения территории, комплексную оценку современного состояния территории, обоснование оптимальных границ, географические координаты основных поворотных точек, карту-схему территории с указанием состава земель всех пользователей и собственников, а также границ планируемых функциональных зон. 2. Согласование с органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и территориальными органами заинтересованных ФОИВ материалов комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающих придание этой территории статуса заповедника. 3. Проведение общественных слушаний по факту создания заповедника. | 2015 г. | Организация, выигравшая конкурс Минприроды России (заказчик) (далее – организация-исполнитель) Организация-исполнитель совместно с администрацией Республики Саха (Якутия) |
| 2. Принятие Правительством Республики Саха (Якутия) решения о создании государственного природного заповедника "Большое Токко" и о ликвидации ресурсного резервата регионального значения "Большое Токко" | 1. Подготовка и направление в Правительство Республика Саха (Якутия) в установленном порядке проекта решения о ликвидации ресурсного резервата регионального значения "Большое Токко" в целях создания в границах ликвидируемой ООПТ государственного природного заповедника "Большое Токко" | 2015 г. | Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) | |
| 3. Государственная экологическая экспертиза материалов комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающих придание этой территории статуса заповедника | 1. Представление материалов эколого-экономического обоснования организации заповедника на государственную экологическую экспертизу в Ростехнадзор. 2. Получение положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов эколого-экономического обоснования организации заповедника, либо, в случае необходимости, доработка указанных материалов и повторное представление их на государственную экологическую экспертизу. | 2016 г. | Организация-исполнитель | |
| 4. Принятие Правительством Российской Федерации решения о создании государственного природного заповедника "Большое Токко" | 1. Подготовка проекта решения Правительства Российской Федерации о создании заповедника и переводе земель в категорию "земли ООПТ", а также подготовка необходимых сопутствующих материалов. 2. Согласование указанного проекта решения Правительства Российской Федерации с заинтересованными ФОИВ. 3. Внесение проекта решения о создании заповедника и переводе земель в категорию "земли ООПТ" в Правительство Российской Федерации в установленном порядке. | 2016 г. | Минприроды России | |
| 5. Принятие Правительством Российской Федерации распоряжения о создании ФГУ "Государственный природный заповедник "Большое Токко" | 1. Подготовка проекта распоряжения Правительства Российской Федерации о создании ФГУ "Государственный природный заповедник "Большое Токко". 2. Согласование указанного проекта распоряжения Правительства Российской Федерации с заинтересованными ФОИВ. 3. Внесение проекта распоряжения о создании ФГУ "Государственный природный заповедник "Большое Токко" в Правительство Российской Федерации в установленном порядке. | 2017 г. | Минприроды России | |
| " Медвежьи острова" (Республика Саха (Якутия) | 1. Разработка эколого-экономического обоснования организации заповедника | 1. Подготовка материалов комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающих придание этой территории статуса заповедника, в т.ч. включающих описание географического положения территории, комплексную оценку современного состояния территории, обоснование оптимальных границ, географические координаты основных поворотных точек, карту-схему территории с указанием состава земель всех пользователей и собственников, а также границ планируемых функциональных зон. 2. Согласование с органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и территориальными органами заинтересованных ФОИВ материалов комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающих придание этой территории статуса заповедника. 3. Проведение общественных слушаний по факту создания заповедника. | 2012 г. | Организация, выигравшая конкурс Минприроды России (заказчик) (далее – организация-исполнитель) Организация-исполнитель совместно с администрацией Республики Саха (Якутия) |
| 2. Принятие Правительством Республика Саха (Якутия) решения о создании государственного природного заповедника "Медвежьи острова" и о ликвидации ресурсного резервата регионального значения "Медвежьи острова" | 1. Подготовка и направление в Правительство Республики Саха (Якутия) в установленном порядке проекта решения о ликвидации ресурсного резервата регионального значения "Медвежьи острова" в целях создания в границах ликвидируемой ООПТ государственного природного заповедника "Медвежьи острова" | 2012 г. | Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) | |
| 3. Государственная экологическая экспертиза материалов комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающих придание этой территории статуса заповедника | 1. Представление материалов эколого-экономического обоснования организации заповедника на государственную экологическую экспертизу в Ростехнадзор. 2. Получение положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов эколого-экономического обоснования организации заповедника, либо, в случае необходимости, доработка указанных материалов и повторное представление их на государственную экологическую экспертизу. | 2013 г. | Организация-исполнитель | |
| 4. Принятие Правительством Российской Федерации решения о создании государственного природного заповедника "Медвежьи острова" | 1. Подготовка проекта решения Правительства Российской Федерации о создании заповедника и переводе земель в категорию "земли ООПТ", а также подготовка необходимых сопутствующих материалов. 2. Согласование указанного проекта решения Правительства Российской Федерации с заинтересованными ФОИВ. 3. Внесение проекта решения о создании заповедника и переводе земель в категорию "земли ООПТ" в Правительство Российской Федерации в установленном порядке. | 2013 г. | Минприроды России | |
| 5. Принятие Правительством Российской Федерации распоряжения о создании ФГУ "Государственный природный заповедник "Медвежьи острова" | 1. Подготовка проекта распоряжения Правительства Российской Федерации о создании ФГУ "Государственный природный заповедник "Медвежьи острова". 2. Согласование указанного проекта распоряжения Правительства Российской Федерации с заинтересованными ФОИВ. 3. Внесение проекта распоряжения о создании ФГУ "Государственный природный заповедник "Медвежьи острова" в Правительство Российской Федерации в установленном порядке. | 2014 г. | Минприроды России | |
| "Саратовский степной" (Саратовская область) | 1. Разработка эколого-экономического обоснования организации заповедника | 1. Подготовка материалов комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающих придание этой территории статуса заповедника, в т.ч. включающих описание географического положения территории, комплексную оценку современного состояния территории, обоснование оптимальных границ, географические координаты основных поворотных точек, карту-схему территории с указанием состава земель всех пользователей и собственников, а также границ планируемых функциональных зон. 2. Согласование с органами исполнительной власти Саратовской области и территориальными органами заинтересованных ФОИВ материалов комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающих придание этой территории статуса заповедника. 3. Проведение общественных слушаний по факту создания заповедника. | 2016 г. | Организация, выигравшая конкурс Минприроды России (заказчик) (далее – организация-исполнитель) Организация-исполнитель совместно с администрацией Саратовской области |