Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №14 (665), 19 апреля 2010 г

Вид материала

Содержание

4. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица
6. Ответственность за несоблюдение требований Административного регламента

Подобный материал:

1 ... 31 32 33 34 35 36 37 38 ... 56

3.4. Организация проведения процедуры размещения государственного заказа в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, приведенных в пункте 1.2 Административного регламента

3.4.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия, - издание распоряжения Комитета о размещении государственного заказа на приобретение и установку павильонов.

3.4.2. Должностные лица, ответственные за выполнение действия:

- должностное лицо, ответственное за подготовку документации для проведения процедур размещения государственного заказа отдела ДМУ;

- начальник отдела ДМУ;

- начальник ДМУ;

- должностное лицо, ответственное за подготовку и проведение процедур размещения государственного заказа сектора размещения государственного заказа и договорного обеспечения Комитета;

начальником сектора размещения государственного заказа и договорного обеспечения Комитета;

- начальник юридического отдела Комитета;

- начальник организационно-распорядительного отдела Комитета;

- заместитель председателя Комитета по принадлежности вопроса;

- председатель Комитета.

3.4.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:

Размещение государственного заказа проводится Комитетом самостоятельно в случаях, отвечающих условиям пунктов 2.4.4 и 2.4.5 Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 № 1829 (далее - Положение).

При самостоятельном размещении государственного заказа процедуры размещения государственного заказа проводятся Комитетом в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

При проведении торгов с начальной (максимальной) ценой контракта по всем лотам свыше указанной в пункте 2.4.4 Положения, размещение заказа проводится при взаимодействии с Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли.

Взаимодействие с Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли осуществляется в соответствии с распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 30.12.2005 № 99-р "Об утверждении Регламента работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня".

Государственные контракты заключаются в порядке и в сроки, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Заключение государственных контрактов по итогам процедур размещения государственного заказа организовывается должностными лицами сектора размещения государственного заказа и договорного обеспечения Комитета.

Заключенные в установленном порядке государственные контракты вносятся в единый реестр государственных контрактов Санкт-Петербурга. Срок внесения государственных контрактов в реестр составляет не более 3 рабочих дней с момента их заключения.

3.4.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.

Соответствие подрядчика (исполнителя) требованиям, необходимым для осуществления работ по приобретению и установке павильонов.

3.4.5. Способ фиксации результата выполнения действия:

В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3.4.6. Порядок и формы контроля за совершением действия и принятием решения - контроль заместителя председателя Комитета по принадлежности вопросов, председателя Комитета.

3.4.7. Результат административного действия и порядок передачи результата - заключение государственных контрактов на приобретение и установку павильонов.

3.5. Приемка установленных павильонов, как элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования регионального значения, являющихся собственностью Санкт-Петербурга

3.5.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия, - исполнение государственного контракта на приобретение и установку павильонов.

3.5.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:

- должностное лицо отдела ДМУ, ответственное за приемку работ по установке павильонов (далее - должностное лицо отдела ДМУ);

- начальник отдела ДМУ;

- начальник ДМУ;

- должностное лицо подведомственной Комитету организации, по договору с Комитетом наделенной частью функции заказчика на выполнение работ по приемке установленных павильонов (далее - должностное лицо организации);

- директор организации;

- дорожные организации, осуществляющие по договорам с Комитетом текущее содержание и бухгалтерский (забалансовый) учет автомобильных дорог общего пользования регионального значения (в том числе и павильонов, как элементов обустройства соответствующих автомобильных дорог), учитываемых Комитетом в Реестре собственности Санкт-Петербурга (далее - Дорожная организация);

- должностное лицо Дорожной организации, ответственное за учет каждого принятого павильона в составе автомобильной дороги общего пользования, в границах которой он установлен (далее - должностное лицо Дорожной организации);

- должностное лицо подрядчика (исполнителя) - победителя конкурса на размещение государственного заказа на приобретение и установку павильонов (далее - поставщик);

- начальник отдела имущества и земельных отношений Комитета;

- должностное лицо, ответственное за внесение изменений в Реестр собственности Санкт-Петербурга отдела имущества и земельных отношений Комитета;

- начальник отдела учета и отчетности Комитета;

- заместитель председателя Комитета по принадлежности вопроса;

- председатель Комитета.

3.5.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:

Приемка фактически выполненных работ по установке павильона осуществляется в следующей последовательности:

В соответствии с заключенными государственными контрактами поставщик предъявляет должностному лицу организации выполненные работы.

Должностное лицо организации осуществляет визуальный осмотр принимаемых павильонов в целях определения соответствия их установки требованиям СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги", а также наличия дефектов конструкций и материалов.

Обнаруженные дефекты и замечания по установке павильона устраняются поставщиком в рабочем порядке. При отсутствии замечаний оформляется Акт сдачи-приемки установленного павильона и передача его поставщиком на ответственное хранение должностному лицу организации по Акту о приемке на ответственное хранение для последующей передачи его в собственность Санкт-Петербурга, для содержания и технического обслуживания.

Принятый павильон является элементом обустройства автомобильной дороги, предназначен для организации ожидания, высадки и посадки пассажиров маршрутных транспортных средств в соответствии с ГОСТ Р 52765-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация" и входит в состав автомобильной дороги, которая является собственностью Санкт-Петербурга и состоит на учете в Реестре собственности Санкт-Петербурга.

Передача установленного павильона в собственность Санкт-Петербурга осуществляется по акту о приеме-передаче объекта основных средств, подготовленного должностным лицом организации, оформленного в соответствии с унифицированной формой первичной учетной документации по учету основных средств - ОС-1, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 21 января 2003 года № 7 (далее - Акт).

Акт подписывается в течение 7 дней, начиная с даты его составления:

- председателем и членами комиссии по приему-передаче основных средств, назначенной распоряжением Комитета (далее - Комиссия);

- передающей стороной: начальником отдела учета и отчетности Комитета (главным бухгалтером Комитета);

- принимающей стороной: заместителем председателя Комитета по принадлежности вопроса для учета павильона, как нового элемента обустройства автомобильной дороги в Реестре собственности Санкт-Петербурга, заверяется печатью Комитета;

- начальником отдела имущества и земельных отношений Комитета для проведения работы по внесению изменений в Реестр собственности Санкт-Петербурга и главным бухгалтером Дорожной организации, заверяется печатью организации.

Акт утверждается:

- руководителем Дорожной организации, заверяется печатью;

- председателем Комитета или первым заместителем председателя Комитета, заверяется печатью Комитета.

Акт составляется в 3 экземплярах.

Даты об утверждении Акта, подписания его Комиссией и передающей и принимающей сторонами должны совпадать.

После подписания и утверждения Акта, 1 экземпляр Акта передается начальнику отдела имущества и земельных отношений Комитета, 1 экземпляр - главному бухгалтеру Дорожной организации, 1 экземпляр Акта передается начальнику отдела ДМУ для регистрации и хранения.

Рассмотрение, подписание, регистрация и хранение Актов осуществляется должностным лицом отдела ДМУ.

Должностное лицо Дорожной организации на основании проведенной в установленном порядке приемке павильона, вносит изменения в технический паспорт автомобильной дороги (учитывает павильон как новый элемент обустройства дороги) и обеспечивает внесение соответствующих изменений, содержательная часть которых заключается в увеличении стоимости автомобильной дороги за счет стоимости принятого павильона как элемента обустройства дороги в течение 3 дней после подписания Акта.

Должностное лицо Дорожной организации, ежегодно в срок до 1 апреля текущего года представляет официальным письмом начальнику отдела имущества и земельных отношений Комитета сведения о дорогах общего пользования регионального значения (с учетом увеличения стоимости автомобильной дороги, на которой установлен новый павильон) на бумажных и электронных носителях информации (далее - Сведения).

Должностное лицо отдела имущества и земельных отношений Комитета в срок до 20 апреля текущего года направляет официальным письмом в Комитет по управлению городским имуществом Сведения для ведения Реестра собственности Санкт-Петербурга.

3.5.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры - соответствие установленного павильона нормативным правовым актам, указанным в п.1.2 Административного регламента.

3.5.5. Способ фиксации результата выполнения действия - оформленный в установленном порядке Акт о приемке павильона и учет данного павильона в составе автомобильной дороги, как элемента ее обустройства.

3.5.6. Порядок и формы контроля за совершением действия и принятием решения осуществляется начальником отдела ДМУ, начальником ДМУ, начальником отдела имущества и земельных отношений Комитета, начальником отдела учета и отчетности Комитета, заместителем председателя Комитета по принадлежности вопросов, председателем Комитета.

3.5.7. Результат административного действия и порядок передачи результата -учет нового павильона как элемента обустройства автомобильной дороги общего пользования, являющейся собственностью Санкт-Петербурга.

3.6. Учет и оплата выполненных работ

3.6.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия, - акты приема-передачи установленных павильонов, оформленные в установленном порядке.

3.6.2. Должностные лица, ответственные за выполнение действия:

- должностное лицо, уполномоченное вести учет выполненных работ отдела экономического анализа и перспективного планирования Комитета;

- должностные лица: ведущий специалист и главный специалист, уполномоченные на выполнение работ по учету и оплате выполненных работ отдела учета и отчетности Комитета;

- заместитель начальника отдела учета и отчетности Комитета;

- начальник отдела учета и отчетности Комитета;

- заместитель председателя Комитета по принадлежности вопроса;

- председатель Комитета.

3.6.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:

Должностное лицо отдела экономического анализа и перспективного планирования Комитета формирует сводный реестр на оплату выполненных работ по приобретению и установке павильонов. К реестру прикладываются отчетная документация на приобретение и установку павильонов (далее - первичная документация) в течение 2 дней с момента их поступления.

Должностные лица, уполномоченные на выполнение работ, по учету и оплате выполненных работ отдела учета и отчетности, осуществляют:

- проверку первичной документации на соответствие требованиям Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" также полноты и правильности оформления первичной документации и законности отраженных в них операций;

- отражение данной хозяйственной операции в бюджетном учете в соответствии с приказом Минфина РФ от 30.12.2008 № 148н "Об утверждении инструкции по бюджетному учету".

Проверка и учет первичной документации составляет 10 дней с момента ее поступления.

Должностное лицо, уполномоченное на выполнение работ по учету и оплате выполненных работ отдела учета и отчетности Комитета, осуществляет оформление поручения на оплату выполненных работ на основании проверенной первичной документации и формирует сводный Реестр поручений на оплату.

Заместитель начальника отдела учета и отчетности Комитета проверяет и визирует сводный реестр поручений на оплату, начальник отдела учета и отчетности Комитета подписывает сводный Реестр поручений на оплату и направляет в Управление казначейства Комитета финансов Санкт-Петербурга в течение 1 дня после проверки первичной документации.

После произведенной оплаты, должностное лицо, уполномоченное на выполнение работ по учету и оплате выполненных работ отдела учета и отчетности Комитета, отражает в бюджетном учете данную хозяйственную операцию в течение 1 дня, с последующим отражением в бюджетной отчетности в соответствии с приказом Минфина РФ от 13.11.2008 № 128н "Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

3.6.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры - первичная документация, оформленная в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".

3.6.5. Способ фиксации результата выполнения действия - бюджетная отчетность.

3.6.6. Порядок и формы контроля за совершением действия и принятием решения - контроль начальника отдела учета и отчетности Комитета, заместителя председателя Комитета по принадлежности вопроса.

3.6.7. Результат административного действия и порядок передачи результата - оплаченные работы по приобретению и установке павильонов.

4. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица,

а также принимаемого решения при исполнении государственной функции

4.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий или бездействия должностных лиц Комитета в досудебном порядке путем обращения к председателю Комитета или в судебном порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

4.2. Жалоба на действия (бездействие) должностного лица Комитета подается в письменной форме и должна содержать следующую информацию:

- наименование государственного органа, в который направляется жалоба, наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Комитета, действия (бездействие) которого обжалуются;

- фамилия, имя и отчество физического лица или наименование юридического лица, подающего жалобу, почтовый адрес для направления ответа;

- подпись заявителя и дата;

- существо обжалуемого действия (бездействия).

В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемыми действиями (бездействием) или решением, обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требование об отмене решения, о признании незаконным действий (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.

4.3. Жалоба рассматривается уполномоченным лицом Комитета в течение 30 дней со дня ее регистрации. В случае, если по жалобе требуется проведение служебной проверки, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению председателя Комитета. О продлении срока рассмотрения заявители уведомляются письменно с указанием причин продления.

4.4. Должностные лица Комитета, уполномоченные на рассмотрение жалоб:

- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;

- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы;

- дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

4.5. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо Комитета принимает решение об удовлетворении требований заявителя или о признании неправомерным обжалуемых действий (бездействия) и решения об отказе в удовлетворения требований.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

4.6. Жалоба заявителя не рассматривается в следующих случаях:

- отсутствие сведений об обжалуемых действиях (бездействии) и решении (в чем выразилось, кем принято), о фамилии заявителя, почтовом адресе, по которому должен быть направлен ответ;

- отсутствие подписи заявителя;

- содержание нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью или имуществу сотрудника Комитета, а также членам его семьи;

- текст письменной жалобы не поддается прочтению.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации.

4.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресовано обращение (жалоба) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

- Правительство Санкт-Петербурга;

- Губернатор Санкт-Петербурга;

- вице-губернатор Санкт-Петербурга, организующий, координирующий и контролирующий деятельность Комитета.

4.8. Личный прием граждан и представителей организаций, обращающихся в Комитет, осуществляется по предварительной записи председателем Комитета, первым заместителем председателя Комитета, заместителями председателя Комитета (далее - личный прием). Организация личного приема осуществляется в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Для решения вопроса о личном приеме принимаются заявления граждан и представителей организаций, которые должны быть аргументированными, содержать подробную информацию о причинах, побудивших гражданина лично обратиться, а также о том, куда еще гражданин или представитель организации обращались за решением данного вопроса.

4.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председатель Комитета, первый заместитель председателя Комитета, заместитель председателя Комитета принимает решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу постановленных вопросов в обращении).

4.11*. О нарушении должностным лицами Комитета, положений действующего законодательства при предоставлении государственной функции, а также положений настоящего Административного регламента заявитель сообщает по телефону (812) 710-62-12, 710-60-60, а также по адресу электронной почты: kbdh@gov.spb.ru.

_______________

* Здесь и далее нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

4.8. Заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, связанных с действиями (бездействием) должностных лиц Комитета при исполнении ими требований Административного регламента.

Иск к должностным лицам Комитета предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к Комитету предъявляется в суд по месту нахождения Комитета.

6. Ответственность за несоблюдение требований Административного регламента

6.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении либо отказе в удовлетворении требований, о чем заявитель информируется в письменной форме по существу поставленных в обращении вопросов.

6.2. Персональная ответственность должностного лица, ответственного за соблюдение требований настоящего Административного регламента по каждой административной процедуре или действие (бездействие) при предоставлении государственной функции, закрепляется в должностном регламенте сотрудника Комитета.

Приложение 1

к Административному регламенту

Комитета по благоустройству и дорожному

хозяйству по исполнению государственной

функции по обеспечению в установленном

порядке приобретения в собственность

Санкт-Петербурга павильонов ожидания

городского пассажирского транспорта

№ п/п	Наименование предприятия, учреждения
	Санкт-Петербургское государственное учреждение "Центр комплексного благоустройства"

Приложение 2

к Административному регламенту

Комитета по благоустройству и дорожному

хозяйству по исполнению государственной

функции по обеспечению в установленном

порядке приобретения в собственность

Санкт-Петербурга павильонов ожидания

городского пассажирского транспорта

Администрации районов Санкт-Петербурга:
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга	Измайловский пр-кт, 10, Санкт-Петербург, 190005	т.316-90-03	tuadm@gov.spb.ru
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга	Большой В.О. пр-кт, 55, Санкт-Петербург, 199178	т.321-33-07	tuvo@gov.spb.ru
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга	Сампсониевский Б. пр-кт, 86, Санкт-Петербург, 194100	т.596-35-57	head@tuvyb.gov.spb.ru
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга	Арсенальная наб., 13/1, Санкт-Петербург, 195009	т.542-32-20	tukalin@gov.spb.ru
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга	Стачек пр-кт, 18, Санкт-Петербург, 198095	т.252-72-60	tukir@gov.spb.ru
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга	Урицкого ул., 1/4, г.Колпино, Санкт-Петербург, 196655	т.461-58-88	tukolp@gov.spb.ru
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга	Среднеохтинский пр-кт, 50, Санкт-Петербург, 195027	т.576-86-06	tukrgv@gov.spb.ru
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга	Партизана Германа ул., 3, Санкт-Петербург, 198329	т.576-14-00	tukrsl@gov.spb.ru
Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга	Ленина пр-кт, 36, г.Кронштадт, Санкт-Петербург, 197760	т.311-20-00	tukns@gov.spb.ru
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга	Свободы пл., 1, г.Сестрорецк, Санкт-Петербург, 197706	т.437-14-54	tukrur@gov.spb.ru
Администрация Московского района Санкт-Петербурга	Московский пр-кт, 129, Санкт-Петербург, 196084	т.576-88-00	tumos@gov.spb.ru
Администрация Невского района Санкт-Петербурга	Обуховской Обороны пр-кт, 163, Санкт-Петербург, 192131	т.560-47-92	rnevsky@tunev.gov.spb.ru
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга	Монетная Б. ул., 19, Санкт-Петербург, 197101	т.232-83-61	tupetr@gov.spb.ru
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга	Калининская ул., 7, г.Петродворец, Санкт-Петербург, 198510	т.450-74-20	tuptrdv@gov.spb.ru
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга	Савушкина ул., 83, Санкт-Петербург, 197374	т.576-82-28	tuprim@gov.spb.ru
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга	Октябрьский б-р, 24, г.Пушкин, Санкт-Петербург, 196600	т.466-63-02	tupush@gov.spb.ru
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга	Пражская ул., 46, Санкт-Петербург, 192241	т.576-84-39	frunsreg@tufruns.gov.spb.ru
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга	Невский пр-кт, 176, Санкт-Петербург, 191167	т.274-24-41	tucentr@gov.spb.ru

Blog

Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №14 (665), 19 апреля 2010 г

Содержание