Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №14 (665), 19 апреля 2010 г
Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (666), 26 апреля 2010, 10631.16kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №14 (715), 25 апреля 2011, 7011.63kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №20 (671), 31 мая 2010, 3299.35kb.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:
2.1.1. Результатом исполнения государственной функции является наличие павильонов ожидания городского пассажирского транспорта (далее - павильонов), установленных на остановках городского общественного транспорта за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
2.1.2. Комитет расположен по адресу: 191023, Санкт-Петербург, Караванная ул., д.9. График работы: с понедельника по четверг с 9:00 до 18:00 (по пятницам и в предпраздничные дни с 9:00 до 17:00). Перерыв на обед с 13:00 до 13:48.
Структурное подразделение Комитета, ответственное за исполнение государственной функции - дорожно-мостовое управление Комитета (далее - ДМУ).
2.1.3. Справочные телефоны структурного подразделения Комитета, ответственного за исполнение государственной функции: 314-14-89, 710-60-15, 314-83-69.
2.1.4. Информация о порядке исполнения государственной функции размещается в сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга по электронному адресу: www.gov.spb.ru в разделе Комитета.
Адрес электронной почты для приема обращений: equip@gov.spb.ru, kbdh@gov.spb.ru.
2.1.5. Информация об исполнении государственной функции предоставляется с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники посредством размещения на официальном сайте в сети Интернет Комитета, в средствах массовой информации, в т.ч. непосредственно в помещениях Комитета, а также при личном (очном) приеме.
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
- о формировании и реализации адресной программы установки павильонов на улицах Санкт-Петербурга;
- о конкурсных процедурах, проводимых Комитетом на приобретение и установку павильонов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
- о сроках установки павильонов на улицах Санкт-Петербурга;
- об организации, осуществляющей контроль за установкой павильонов;
- о комплексном оборудовании и оформлении павильонов;
- о благоустройстве вокруг павильонов;
- о содержании и ремонте установленных павильонов.
2.1.7. Обязанности должностных лиц.
Должностные лица при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, взаимодействии с получателями государственной функции обязаны придерживаться "Общих принципов служебного поведения государственных служащих", утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 (в редакции Указов Президента Российской Федерации от 20.03.2007 № 372, от 16.07.2009 № 814), в части, не противоречащей правовому статусу этих лиц.
Информирование об исполнении государственной функции осуществляется гражданскими служащими Комитета, уполномоченными на осуществление информирования о правилах исполнения государственной функции, при личном обращении, обращении по телефону или письменном обращении, в т.ч. с использованием электронной почты:
- Письменные обращения об исполнении государственной функции, включая поступившие по электронной почте, рассматриваются гражданскими служащими Комитета, уполномоченными на осуществление информирования о правилах исполнения государственной функции, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
- При ответах на телефонные звонки и устные обращения, гражданские служащие Комитета, уполномоченные на осуществление информирования об исполнении государственной функции, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании государственного органа, в который позвонил гражданин или представитель организации, фамилию, имя, отчество и должность гражданского служащего Комитета, принявшего телефонный вызов. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.8. На информационных стендах, размещаемых в помещениях Комитета, предназначенных для обращающихся и на официальном сайте содержится следующая информация:
- график (режим) работы Комитета, время приема, номера телефонов для справок, адрес официального сайта в сети Интернет, электронной почты Комитета и структурного подразделения Комитета, осуществляющего исполнение государственной функции;
- наименование и адрес Организации, исполняющей государственную функцию в соответствии с пп.1.3 Административного регламента;
- краткое изложение процедуры исполнения государственной функции в текстовом виде.
2.1.9. Обращение заинтересованного лица должно соответствовать требованиям, установленным нормами Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.2. Сроки исполнения государственной функции - постоянно.
2.2.1. Допустимые сроки исполнения административных процедур (действий) по исполнению государственной функции:
- в части формирования Адресной программы установки павильонов на очередной год - не позднее 15 ноября текущего года;
- утверждение Адресной программы на очередной год - до 1 марта текущего года;
- в части проведения процедур размещения государственного заказа - в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также заключенными государственными контрактами на приобретение и установку павильонов;
- срок результата исполнения государственной функции - с момента передачи в эксплуатацию каждого установленного павильона, в соответствии с заключенными государственными контрактами.
2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции:
- невключение финансирования расходов из бюджета Санкт-Петербурга на приобретение и установку павильонов на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения Санкт-Петербурга.
2.4. В целях улучшения эстетики городской среды на улицах Санкт-Петербурга устанавливаются павильоны, выполненные в соответствии с требованиями архитектурно-художественного регламента "Комплексное оборудование и оформление павильонов ожидания наземного городского пассажирского транспорта на остановочных пунктах городского пассажирского транспорта в Санкт-Петербурге" (пункт 7 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2004 № 1885 "О размещении и оборудовании павильонов ожидания городского пассажирского транспорта").
Работы по установке павильона проводятся в соответствии с распоряжением Государственной административно-технической инспекции от 22.01.2008 № 4 "Об утверждении правил производства земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга" требованиями СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги".
Размещение государственного заказа на приобретение и установку павильонов должно соответствовать требованиям Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иным нормативным правовым актам, указанным в п.1.2 Административного регламента.
2.5. Способы размещения государственного заказа и возможности их выбора заказчиком установлены статьей 10 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Перечень документов, требуемых от участников размещения заказа, регламентирован тем же законом и является исчерпывающим для конкретного способа размещения государственного заказа.
2.6. Поставка и установка павильонов осуществляется поставщиками, определенными по результату размещения заказа в сроки и на условиях заключенных контрактов.
III. Административные процедуры
Выполнение государственной функции по обеспечению в установленном порядке приобретения в собственность Санкт-Петербурга павильонов ожидания городского пассажирского транспорта включает в себя следующие административные процедуры:
- формирование заявки Комитета к проекту бюджета Санкт-Петербурга на очередной год на финансирование расходов бюджета Санкт-Петербурга на приобретение и установку павильонов;
- формирование и утверждение Адресной программы установки павильонов на остановочных пунктах общественного пассажирского транспорта Санкт-Петербурга на текущий год;
- организация работ по разработке и утверждению исходных данных для проведения процедур размещения государственного заказа на приобретение и установку павильонов;
- организация проведения процедуры размещения государственного заказа в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, приведенных в пункте 1.2 Административного регламента;
- приемка установленных павильонов, как элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования регионального значения, являющихся собственностью Санкт-Петербурга;
- учет и оплата выполненных работ.
3.1. Формирование заявки Комитета к проекту бюджета Санкт-Петербурга на очередной год на финансирование расходов бюджета Санкт-Петербурга на приобретение и установку павильонов
3.1.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия - письмо Комитета финансов Санкт-Петербурга о направлении контрольных цифр и методических указаний по формированию заявок главных распорядителей бюджетных средств Санкт-Петербурга на очередной год и плановый период (далее - письмо Комитета финансов).
3.1.2. Должностным лицом, ответственным за формирование заявки, является:
- должностное лицо, ответственное за формирование заявки (ведущий или главный специалист) отдела эксплуатации и сохранности дорог и дорожных сооружений Дорожно-мостового управления Комитета (далее - отдел ДМУ),
- начальник отдела ДМУ,
- начальник ДМУ,
- должностное лицо, ответственное за формирование заявки финансового отдела Комитета,
- начальник финансового отдела Комитета,
- заместитель председателя Комитета по принадлежности вопросов.
3.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:
- должностное лицо отдела ДМУ, ответственное за формирование заявки, под руководством начальника отдела ДМУ составляет расчет затрат на приобретение и установку павильонов на остановочных пунктах общественного пассажирского транспорта Санкт-Петербурга в соответствии с действующими нормативами затрат на приобретение и установку павильонов и подготавливает предложения для формирования заявки к проекту бюджета Санкт-Петербурга на очередной год и плановый период в части финансирования данных работ за 1 месяц до указанных в письме Комитета финансов сроков подачи сводной заявки Комитета для включения в проект бюджета Санкт-Петербурга на очередной год;
- начальник ДМУ направляет служебной запиской предложения для формирования общей заявки к проекту бюджета Санкт-Петербурга на очередной год и плановый период в части финансирования затрат на приобретение и установку павильонов в финансовый отдел Комитета - в течение 1 дня;
- по поручению начальника финансового отдела должностное лицо, ответственное за формирование заявки финансового отдела, рассматривает предложения ДМУ и включает предложения ДМУ в общую заявку Комитета к проекту бюджета Санкт-Петербурга на очередной год и плановый период в срок, указанный в письме Комитета финансов.
3.1.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры (действия) - количество павильонов, требуемых для установления, определяемых на основании:
- информации от Комитета по транспорту о посадочных площадках, необорудованных павильонами;
- обращения граждан Санкт-Петербурга;
- обращения администраций районов Санкт-Петербурга;
- обращения иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
- обращения федеральных исполнительных органов государственной власти;
- обращения должностных лиц Санкт-Петербурга;
- обращения должностных лиц Российской Федерации;
- факты повреждения, износа, уничтожения павильонов.
3.1.5. Способ фиксации результата выполнения действия - общая заявка Комитета, оформленная в установленном порядке в проект бюджета Санкт-Петербурга.
3.1.6. Порядок и формы контроля за совершением действия и принятием решения - контроль начальника ДМУ, начальника финансового отдела, заместителя председателя Комитета по принадлежности вопроса, председателя Комитета.
3.1.7. Результат административного действия и порядок передачи результата - направление общей бюджетной заявки Комитета в Комитет финансов Санкт-Петербурга на очередной год и плановый период.
3.2. Формирование и утверждение Адресной программы установки павильонов на остановочных пунктах общественного пассажирского транспорта Санкт-Петербурга на текущий год
3.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия - принятие закона Санкт-Петербурга о бюджете на текущий год и плановый период, в котором установлены расходы на приобретение и установку павильонов.
3.2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:
- должностным лицом, ответственным за формирование адресной программы установки павильонов на остановках маршрутного транспорта, является главный или ведущий специалист отдела ДМУ (далее - должностное лицо отдела ДМУ);
- начальник отдела ДМУ;
- начальник ДМУ;
- заместитель председателя Комитета по принадлежности вопроса.
3.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия - Адресная программа установки павильонов на остановках маршрутного транспорта (далее - Адресная программа) формируется с учетом объема бюджетных средств на приобретение и установку павильонов, а также на основании информации о необходимости установки павильонов, находящейся в отделе ДМУ, включая:
- обращения граждан Санкт-Петербурга;
- обращения администраций районов Санкт-Петербурга;
- обращения иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
- обращения федеральных исполнительных органов государственной власти;
- обращения должностных лиц Санкт-Петербурга;
- обращения должностных лиц Российской Федерации;
- факты повреждения, износа, уничтожения павильонов.
Срок формирования Адресной программы - до 15 января текущего года. Проект Адресной программы, завизированный начальником ДМУ и подписанный заместителем председателя Комитета по принадлежности вопросов, направляется должностным лицом отдела ДМУ на согласование в Комитет по транспорту официальным письмом в течение 2 дней.
В случае получения мотивированных замечаний от Комитета по транспорту должностное лицо отдела ДМУ в 7-дневный срок устраняет замечания, обеспечивает его повторное направление в Комитет по транспорту в порядке, установленном в п.3.1 Административного регламента. Согласованная Комитетом по транспорту Адресная программа направляется должностным лицом отдела ДМУ на визирование начальнику ДМУ, начальнику отдела экономического анализа и перспективного планирования Комитета и на утверждение председателю Комитета в течение 2 дней. Максимальный срок утверждения Адресной программы - до 1 марта текущего года.
3.2.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры - отсутствие павильона на остановочном пункте общественного пассажирского транспорта.
3.2.5. Способ фиксации результата выполнения действия - согласованная Комитетом по транспорту и утвержденная председателем Комитета Адресная программа.
3.2.6. Порядок и формы контроля за совершением действия и принятием решения - осуществляется начальником ДМУ, заместителем председателя Комитета по принадлежности вопросов, председателем Комитета.
3.2.7. Результат административного действия и порядок передачи результата -согласованная Комитетом по транспорту и утвержденная председателем Комитета Адресная программа.
3.3. Организация работ по разработке и утверждению исходных данных для проведения процедур размещения государственного заказа на приобретение и установку павильонов
3.3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия - утвержденная Адресная программа.
3.3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:
должностное лицо отдела ДМУ, ответственное за разработку и утверждение исходных данных для проведения процедур размещения государственного заказа на приобретение и установку павильонов (далее - должностное лицо отдела ДМУ);
- начальник отдела ДМУ;
- начальник ДМУ;
- должностное лицо подведомственной Комитету организации, по договору с Комитетом наделенная часть функции заказчика на выполнение работ по разработке исходных данных для проведения процедур размещения государственного заказа на приобретение и установку павильонов (далее - должностное лицо Организации);
- директор Организации;
- начальник отдела экономического анализа и перспективного планирования Комитета;
- должностное лицо сектора размещения государственного заказа и договорного обеспечения Комитета, ответственное за разработку и утверждение исходных данных для проведения процедур размещения государственного заказа на приобретение и установку павильонов (далее - должностное лицо сектора размещения государственного заказа);
- начальник сектора размещения государственного заказа и договорного обеспечения Комитета;
- начальник организационно-распорядительного отдела Комитета;
- начальник юридического отдела Комитета;
- заместитель председателя Комитета по принадлежности вопроса;
- председатель Комитета.
3.3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:
Должностное лицо отдела ДМУ под руководством начальника отдела ДМУ разрабатывает и представляет на визирование начальнику ДМУ и на утверждение заместителя Комитета по принадлежности вопроса:
- техническое задание на установку павильонов;
- задание на проектирование павильонов.
Срок разработки и представление заданий на визу начальника ДМУ - 10 дней.
Срок утверждения подготовленных заданий председателем Комитета - 3 дня.
Должностное лицо отдела ДМУ обеспечивает направление утвержденных заданий официальным письмом директору Организации в течение 2 дней.
Должностные лица Организации обеспечивают разработку исходных данных для проведения процедур размещения государственного заказа на приобретение и установку павильонов (далее - исходные данные), которые включают в себя:
- проектно-сметную документацию, определяющую стоимость, виды и объемы работ по установке павильонов;
- проекты размещения павильонов на остановочных пунктах общественного пассажирского транспорта, согласованные в установленном порядке с УГИБДД и владельцами инженерных сетей, расположенных на месте установки павильонов.
Срок разработки - 3 месяца.
Директор Организации подписывает разработанные исходные данные и официальным письмом направляет их в Комитет для проверки и утверждения председателем Комитета.
Должностное лицо отдела ДМУ обеспечивает проверку разработанных исходных данных и в случае отсутствия замечаний представляет на визирование начальнику отдела ДМУ и начальнику ДМУ в течение 5 дней.
В случае наличия замечаний должностное лицо отдела ДМУ совместно с должностным лицом Организации в рабочем порядке обеспечивает их устранение в течение вышеуказанного срока.
Начальник ДМУ визирует и представляет исходные данные на визирование заместителю председателя Комитета по принадлежности вопроса - 2 дня.
Заместитель председателя Комитета по принадлежности вопроса визирует и представляет исходные данные на утверждение председателю Комитета - 2 дня.
Должностное лицо отдела ДМУ, под руководством начальника отдела ДМУ готовит проект распоряжения Комитета о размещении государственного заказа на приобретение и установку павильонов. Проект распоряжения о размещении государственного заказа на приобретение и установку павильонов оформляется в установленном порядке и визируется в следующей последовательности:
- должностное лицо отдела ДМУ, ответственное за разработку проекта распоряжения Комитета о размещении государственного заказа на приобретение и установку павильонов;
- начальник отдела ДМУ;
- начальник ДМУ;
- начальник отдела экономического анализа и перспективного планирования Комитета;
- начальник сектора размещения государственного заказа и договорного обеспечения Комитета;
- начальник юридического отдела Комитета;
- заместитель председателя Комитета по принадлежности вопроса.
Максимальный срок подготовки и согласования проекта распоряжения о размещении государственного заказа на приобретение и установку павильонов составляет 5 дней с момента утверждения исходных данных.
Проект распоряжения о размещении государственного заказа на приобретение и установку павильонов направляется в организационно-распорядительный отдел для обеспечения его подписания председателем Комитета - 2 дня.
3.3.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
- соответствие разработанных исходных данных техническим заданиям.
3.3.5. Способ фиксации результата выполнения действия - разработанные исходные данные, подписанные председателем Комитета, распоряжение Комитета о размещении государственного заказа на приобретение и установку павильонов.
3.3.6. Порядок и формы контроля за совершением действия и принятием решения - осуществляется начальником отдела ДМУ, начальником ДМУ, заместителем председателя Комитета по принадлежности вопросов, председателем Комитета.
3.3.7. Результат административного действия и порядок передачи результата - издание распоряжения Комитета о размещении государственного заказа на приобретение и установку павильонов.