Geum.ru

Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №14 (665), 19 апреля 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


IV. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица
VI. Ответственность за несоблюдение требований Административного регламента
Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству
Административный регламент
I. Общие положения
Подобный материал:
1   ...   29   30   31   32   33   34   35   36   ...   56

3.5. Учет и оплата работ (оказания услуг) по содержанию павильонов за счет средств из бюджета Санкт-Петербурга


3.5.7. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия, - отчетные документы на выполнение работ по содержанию павильонов, оформленные в установленном порядке.


3.5.2. Должностные лица, ответственные за выполнение действия:


- должностное лицо, уполномоченное вести учет выполненных работ отдела экономического анализа и перспективного планирования Комитета;


- должностные лица: ведущий специалист и главный специалист, уполномоченные на выполнение работ по учету и оплате выполненных работ отдела учета и отчетности Комитета;


- заместитель начальника отдела учета и отчетности Комитета;


- начальник отдела учета и отчетности Комитета;


- заместитель председателя Комитета по принадлежности вопроса.


3.5.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:


Должностное лицо, уполномоченное вести учет выполненных работ отдела экономического анализа и перспективного планирования Комитета формирует сводный реестр на оплату выполненных работ. К сводному реестру прикладываются отчетные документы на выполнение работ по содержанию павильонов, оформленные в установленном порядке (далее - первичная документация) в течение 2 дней с момента их поступления.


Должностные лица, уполномоченные на выполнение работ, по учету и оплате выполненных работ отдела учета и отчетности осуществляют:


- проверку первичной документации на соответствие требованиям Федерального закона "О бухгалтерском учете" от 21.11.1996 № 129-ФЗ, также полноты и правильности оформления первичной документации и законности отраженных в них операций;


- отражение данной хозяйственной операции в бюджетном учете в соответствии с приказом Минфина РФ от 30.12.2008 № 148н "Об утверждении инструкции по бюджетному учету".


Проверка и учет первичной документации составляет 10 дней с момента ее поступления.


Должностное лицо, уполномоченное на выполнение работ по учету и оплате выполненных работ отдела учета и отчетности Комитета осуществляет оформление поручения на оплату выполненных работ на основании проверенной первичной документации и формирует сводный Реестр поручений на оплату.


Заместитель начальника отдела учета и отчетности Комитета проверяет и визирует сводный реестр поручений на оплату, начальник отдела учета и отчетности Комитета подписывает сводный Реестр поручений на оплату и направляет в Управление казначейства Комитета финансов Санкт-Петербурга в течение 1 дня после проверки первичной документации.


После произведенной оплаты, должностное лицо, уполномоченное на выполнение работ по учету и оплате выполненных работ отдела учета и отчетности Комитета, отражает в бюджетном учете данную хозяйственную операцию в течение 1 дня, с последующим отражением в бюджетной отчетности в соответствии с приказом Минфина РФ от 13.11.2008 № 128н "Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".


3.5.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры -первичная документация, оформленная в соответствии с требованиями Федерального закона "О бухгалтерском учете" от 21.11.1996 № 129-ФЗ.


3.5.5. Способ фиксации результата выполнения действия - бюджетная отчетность.


3.5.6. Порядок и формы контроля за совершением действия и принятием решения - контроль начальника отдела учета и отчетности Комитета, заместителя председателя Комитета по принадлежности вопроса.


3.5.7. Результат административного действия и порядок передачи результата - оплаченные работы по содержанию павильонов.


IV. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица,

а также принимаемого решения при исполнении государственной функции


4.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий или бездействия должностных лиц Комитета в досудебном порядке путем обращения к председателю Комитета или в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


4.2. Жалоба на действия (бездействие) должностного лица Комитета подается в письменной форме и должна содержать следующую информацию:


- наименование государственного органа, в который направляется жалоба, наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Комитета, действия (бездействие) которого обжалуются;


- фамилия, имя и отчество физического лица или наименование юридического лица, подающего жалобу, почтовый адрес для направления ответа;


- подпись заявителя и дата;


- существо обжалуемого действия (бездействия).


В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемыми действиями (бездействием) или решением, обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требование об отмене решения, о признании незаконным действий (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.


К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.


4.3. Жалоба рассматривается уполномоченным лицом Комитета в течение 30 дней со дня ее регистрации. В случае, если по жалобе требуется проведение служебной проверки, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению председателя Комитета. О продлении срока рассмотрения заявители уведомляются письменно с указанием причин продления.


4.4. Должностные лица Комитета, уполномоченные на рассмотрение жалоб:


- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;


- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы;


- дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.


4.5. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо Комитета принимает решение об удовлетворении требований заявителя или о признании неправомерным обжалуемых действий (бездействия) и решения об отказе в удовлетворения требований.


Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.


4.6. Жалоба заявителя не рассматривается в следующих случаях:


- отсутствие сведений об обжалуемых действиях (бездействии) и решении (в чем выразилось, кем принято), о фамилии заявителя, почтовом адресе, по которому должен быть направлен ответ;


- отсутствие подписи заявителя;


- содержание нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью или имуществу сотрудника Комитета, а также членам его семьи;


- текст письменной жалобы не поддается прочтению.


Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации.


4.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресовано обращение (жалоба) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:


- Правительство Санкт-Петербурга;


- Губернатор Санкт-Петербурга;


- вице-губернатор Санкт-Петербурга, организующий, координирующий и контролирующий деятельность Комитета.


4.8. Личный прием граждан и представителей организаций, обращающихся в Комитет, осуществляется по предварительной записи председателем Комитета, первым заместителем председателя Комитета, заместителями председателя Комитета (далее - личный прием). Организация личного приема осуществляется в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".


Для решения вопроса о личном приеме принимаются заявления граждан и представителей организаций, которые должны быть аргументированными, содержать подробную информацию о причинах, побудивших гражданина лично обратиться, а также о том, куда еще гражданин или представитель организации обращались за решением данного вопроса.


4.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председатель Комитета, первый заместитель председателя Комитета, заместитель председателя Комитета, принимает решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу постановленных вопросов в обращении).


4.11*. О нарушении должностным лицами Комитета положений действующего законодательства при предоставлении государственной функции, а также положений настоящего Административного регламента заявитель сообщает по телефону (812) 710-62-12, 710-60-60, а также по адресу электронной почты: kbdh@gov.spb.ru.

_______________

* Здесь и далее нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.


4.8. Заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, связанных с действиями (бездействием) должностных лиц Комитета при исполнении ими требований Административного регламента.


Иск к должностным лицам Комитета предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к Комитету предъявляется в суд по месту нахождения Комитета.


VI. Ответственность за несоблюдение требований Административного регламента


6.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении либо отказе в удовлетворении требований, о чем заявитель информируется в письменной форме по существу поставленных в обращении вопросов.


6.2. Персональная ответственность должностного лица, ответственного за соблюдение требований настоящего Административного регламента по каждой административной процедуре или действие (бездействие) при предоставлении государственной функции, закрепляется в должностном регламенте сотрудника Комитета.


Правительство Санкт-Петербурга

КОМИТЕТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ И ДОРОЖНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 2 марта 2010 года № 39-р


Об утверждении административных регламентов

Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству


В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга", с учетом решения, принятого 16.12.2009 Комиссией по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге:


1. Утвердить административный регламент Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству по исполнению государственной функции по обеспечению в установленном порядке приобретения в собственность Санкт-Петербурга павильонов ожидания городского пассажирского транспорта согласно приложению.


2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета.


Председатель Комитета Б. М. Мурашов


Внесен в Реестр нормативных правовых актов

6 апреля 2010 года. Регистрационный № 8854


Приложение

к распоряжению

Комитета по благоустройству

и дорожному хозяйству

от 2 марта 2010 года № 39-р

Административный регламент

Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству (далее - Комитет)

по исполнению государственной функции обеспечения в установленном порядке

приобретения в собственность Санкт-Петербурга павильонов ожидания

городского пассажирского транспорта


I. Общие положения


1.1. Настоящий Административный регламент Комитета (далее - Административный регламент) определяет сроки административных процедур (последовательности действий) Комитета и его структурных подразделений, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и между должностными лицами, а также порядок взаимодействия Комитета с иными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, юридическими и физическими лицами при осуществлении государственной функции - обеспечения в установленном порядке приобретения в собственность Санкт-Петербурга павильонов ожидания городского пассажирского транспорта (далее - государственная функция).


1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга и исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга:


- "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 17.07.2009, с изменениями от 18.07.2009) ("Собрание законодательства РФ" от 05.12.1994, № 32, ст.3301, "Российская газета" от 08.12.1994 № 238-239);


- "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 № 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 17.07.2009) ("Собрание законодательства РФ" от 29.01.1996 № 5, ст.410, "Российская газета" от 06.02.1996 № 23, от 07.02.1996 № 24, от 08.02.1996 № 5, от 10.02.1996 № 27);


- Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ("Собрание законодательства РФ" от 25.07.2005 № 30 (ч.1), ст.3105; "Российская газета" от 28.07.2005 № 163; "Парламентская газета" от 09.08.2005 № 138);


- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" от 12.11.2007 № 46, стр.553, "Российская газета" от 24.09.2009);


- Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" ("Собрание законодательства РФ" от 06.11.2006; "Российская газета" от 08.11.2006);


- Закон Санкт-Петербурга от 17.04.2001 № 282-39 "О реестре собственности Санкт-Петербурга (Часть I. Недвижимое имущество)" ("Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга" от 04.06.2001 № 5-6);


- приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 06.08.2008 № 122 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 18.02.2008 № 7, "Российская газета" от 24.09.2008);


- приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2008 № 128н "Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" ("Российская газета" № 262 от 24.12.2008);


- приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 № 148н "Об утверждении инструкции по бюджетному учету" ("Российская газета" от 06.03.2009 № 39);


- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 222 "О Комитете по благоустройству и дорожному хозяйству" ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга" от 29.03.2004 № 3 и "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга" от 16.02.2009);


- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2004 № 1885 "О размещении и оборудовании павильонов ожидания городского пассажирского транспорта" ("Санкт-Петербургские ведомости" от 21.12.2004 № 243; "Вестник Администрации Санкт-Петербурга" от 28.01.2005 № 1);


- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.03.2006 № 254 "О содержании павильонов ожидания городского пассажирского транспорта на территории Санкт-Петербурга" ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга" от 28.04.2006 № 4 и "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга" от 29.09.2008);


- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 № 1829 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга" ("Деловой Петербург" от 08.12.2005 № 230; "Невское время" от 28.12.2005 № 239; "Вестник Администрации Санкт-Петербурга" от 28.12.2005 № 12);


- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2002 № 16 "О ходе реализации Закона Санкт-Петербурга "О Реестре собственности Санкт-Петербурга (Часть I. Недвижимое имущество)" ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга" от 26.06.2002 № 6);


- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31.12.2008 № 1678 "О структуре Реестра недвижимого имущества Санкт-Петербурга" ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга" от 28.02.2009 № 2);


- распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга (далее - КЭРППиТ) от 30.12.2005 № 99-р "Об утверждении Регламента работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня" (далее - Распоряжение № 99-р) (Текст документа опубликован не был и размещен на официальном сайте КЭРППиТ);


- распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 27.12.2005 № 97-р "Об утверждении методических требований к документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга" (далее - Распоряжение № 97-р) (Текст документа опубликован не был и размещен на официальном сайте КЭРППиТ);


- распоряжение Комитета по управлению городским имуществом от 28.04.2006 № 115-р "Об организации учета имущества Санкт-Петербурга и порядке ведения Реестра собственности Санкт-Петербурга" ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга" от 21.08.2006 № 32);


- распоряжение Комитета по управлению городским имуществом от 25.09.2001 № 1567-р "О порядке сбора, хранения и представления информации о коммерческих и некоммерческих организациях, созданных с участием Санкт-Петербурга" ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга" от 30.11.2001 № 11);


- распоряжение Комитета по управлению городским имуществом от 31.03.1999 № 481-р "О наделении отраслевых органов Администрации Санкт-Петербурга полномочиями регистраторов" ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга" от 26.05.1999 № 5);


- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.11.2007 № 269-ст ГОСТ Р 52765-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация" (М.: Стандартинформ, 2007 г.);


- постановление Госстроя СССР от 17.12.1985 № 233 "СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги" (М.: Минстрой РФ, ГУП ЦПП, Бюллетень строительной техники № 11, 2003 г.);


- распоряжение Государственной административно-технической инспекции от 22.01.2008 № 4 "Об утверждении правил производства земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга" ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга" от 25.02.2008 № 7).


1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом.


При исполнении государственной функцией Комитетом осуществляется взаимодействие со следующими исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, федеральными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, организациями:


- Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга (190000, Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д.16. График работы: с понедельника по пятницу с 9:00 до 18:00. Перерыв на обед с 13:00 до 14:00);


- Комитет финансов (190000, Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д.16. График работы: с понедельника по пятницу с 9:00 до 18:00. Перерыв на обед с 13:00 до 14:00);


- Комитет по управлению городским имуществом (191060, Санкт-Петербург, Смольный, 6 подъезд. График работы: с понедельника по пятницу с 9:00 до 18:00. Перерыв на обед с 12:30 до 13:20);


- Комитет по транспорту (191024, Исполкомская ул., д.16. График работы с понедельника по пятницу с 9:00 до 18:00. Перерыв на обед с 13:00 до 14:00);


- Комитет по градостроительству и архитектуре (191023, Санкт-Петербург, пл.Ломоносова, д.2. Режим работы: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9:00 до 13:00, с 14.00 до 18.00 (по пятницам и предпраздничные дни - до 17.00), приемные дни и часы: среда и пятница с 9.30 до 13.00. Телефон (812) 315-52-16, факс (812)710-44-26, www.kgainfo.spb.ru;


- администрации районов Санкт-Петербурга (в соответствии с приложением 2 к Административному регламенту);


- Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - УГИБДД) - 197022, Санкт-Петербург, ул.Профессора Попова, д.42. График работы с понедельника по пятницу с 9-30 до 18-15. Перерыв на обед с 13:00 до 14:00, телефон круглосуточной дежурной части 237-09-29;


- 3 отдел дорожной инспекции и организации движения в Санкт-Петербурге и Центр телеавтоматического управления движением автотранспорта УГИБДД, данные организации расположены по адресу: 192102, ул.Салова, дом 66, корп.1. Приемные часы: понедельник, вторник, четверг, с 16-00 до 18-00, пятница с 16-00 до 17-00. Перерыв на обед с 13-00 до 14-00, телефон круглосуточной диспетчерской службы 766-55-79, факс 268-58-69;


- подведомственная Комитету организация, по договору с Комитетом наделенная частью функций заказчика на выполнение работ по сбору исходных данных для проведения процедур размещения государственного заказа на приобретение и установку павильонов ожидания городского пассажирского транспорта и на осуществление контроля выполнения работ по установке павильонов (в соответствии приложением 1 к Административному регламенту (далее - Организация);


- дорожные организации, осуществляющие по договору с Комитетом текущее содержание и бухгалтерский (забалансовый) учет объектов недвижимого имущества казны Санкт-Петербурга - автомобильных дорог общего пользования регионального значения (в том числе и павильонов как элементов обустройства указанных объектов), на подведомственных им территориях (далее - Дорожные организации);


- подрядчик (исполнитель) на приобретение и установку павильонов - победитель конкурса на размещение государственного заказа на приобретение и установку павильонов (далее - поставщик).


1.4. Государственная функция исполняется по инициативе Комитета по отношению к жителям Санкт-Петербурга.


1.5. Государственная функция исполняется бесплатно.