Исследование

Вид материала

Содержание

4.3.Органы управления Общества Макса Планка
4.3.3.Общее собрание
4.3.4.Попечительский Совет
4.3.5.Генеральное Собрание
4.3.6.Научный Совет

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9

4.3.Органы управления Общества Макса Планка

К органам управления относятся (Рис. 10):

Президент;
Сенат;
Общее Собрание;
Попечительский Совет;
Генеральное Собрание;
Научный Совет и его сектора.^¹⁵¹

ис. 10. Структура Общества Макса Планка^¹⁵²

4.3.1.Президент

Президент является главным представителем Общества^¹⁵³ и устанавливает основные направления научной политики всего Общества Макса Планка.^¹⁵⁴

Президент является председателем Сената, Попечительского Совета и Генерального Собрания.^¹⁵⁵ Он утверждает выбранных сенаторов и кандидатуры, предложенные сенаторами и почетными сенаторами.^¹⁵⁶ Президент назначает руководителей институтов и научных сотрудников и освобождает от обязанностей.^¹⁵⁷ Он имеет право присутствовать на собраниях Научного Совета и его секторов и давать консультацию, однако права голоса он не имеет.^¹⁵⁸ Президент следит за совместной работой внутри Общества и улаживает возникающие разногласия.^¹⁵⁹

В случае если не допускается продление срока, Президент может принять решение о предоставлении своих полномочий по всему вышеперечисленному другому лицу. Это решение он принимает совместно с остальными органами.^¹⁶⁰ С 24 июня 2002 года этот пост занимает Петер Грюсс. В 2008 году он был переизбран Сенатом до 2014 года.^¹⁶¹

Заместители Президента (вице-президенты) назначаются по каждому конкретному вопросу самим Президентом из числа членов Попечительского Совета.^¹⁶²

4.3.2. Сенат

В зависимости от решения Президента в Сенате может быть от 12 до 32 сенаторов. Значительное число из них составляют ученые и исследователи Общества Макса Планка.^¹⁶³ Их выбирают сроком на шесть лет.^¹⁶⁴

За особые заслуги член Сената после окончания срока своего правления может быть избран в качестве почетного сенатора. Они принимают участие в заседании Сената в качестве консультантов.^¹⁶⁵ Почетные сенаторы выбираются путем тайного голосования на Генеральном Собрании с преимуществом в две трети голосов на пожизненный срок. Последующее переизбрание сенаторов, не относящихся к Попечительскому Совету, возможно только единожды. Порядок выбора сенаторов определяется Генеральным Собранием.^¹⁶⁶ (Рис. 11.)

Рис. 11. Процесс назначения в органы управления Общества Макса Планка.^¹⁶⁷

В состав Сената, помимо остальных, входит председатель Научного Совета, председатели секторов и генеральный секретарь.^¹⁶⁸ Каждый сектор выбирает из своей среды сотрудника для представительства в Сенате.^¹⁶⁹ В Сенат могут быть назначены два государственных министра или два государственных секретаря и три окружных министра.^¹⁷⁰

Сенат имеет право решать все вопросы, которые не были решены на Генеральном собрании.^¹⁷¹ Он также выбирает Президента и остальных членов Попечительского Совета.^¹⁷² Сенат решает вопрос об основании или присоединении и об упразднении или исключении института или обособленных отделений. Решение такого уровня принимается двумя третями голосов, после чего новообразование определяют в подходящую секцию Научного Совета.^¹⁷³ (Рис. 12) Сенат также отвечает за устав Общества.^¹⁷⁴

Рис. 12. Процесс принятия нового члена в Общество Макса Планка.^¹⁷⁵

Сенат решает вопрос о назначениях и увольнениях научных сотрудников в университетах.^¹⁷⁶

Сенат назначает денежное вознаграждение руководителям институтов^¹⁷⁷ и принимает окончательное решение об утверждении общего бюджета.^¹⁷⁸ Он занимается получением и расходованием средств, которые Общество Макса Планка получило за выполненные работы. Он может передавать это право Президенту, Попечительскому Совету или Генеральному Собранию.^¹⁷⁹

Сенат утверждает годовой отчет или представляет его Генеральному Собранию. В отчете также должны быть указаны прошедшие и планируемые мероприятия Общества.^¹⁸⁰

Он также является ответственным за поощрение и награждение успешных сотрудников.^¹⁸¹

В конце января 2007 года, 32 выбранных Общим собранием сенатора, а также 15 сенаторов по должности были назначены в Сенат. Сенаторы выбраны из различных областей, таких как наука, экономика, политика, средства массовой информации и социальная сфера. Сенаторы по должности - это Президент, председатель Научного совета, председатели 3 секций, генеральный секретарь, научные сотрудники от 3 секторов, председатель Общего собрания, а также 5 министров или государственных секретарей в качестве представителей от государства. На заседания приглашаются президенты крупных немецких научных организаций.^¹⁸²

4.3.3.Общее собрание

Общее собрание является главным объединенным органом Общества Макса Планка. Его члены принимают решения об изменениях в уставе Общества, выбирают членов Сената, заслушивают годовой отчет, проверяют и одобряют годовой баланс и решают вопрос о продлении срока правления. На 24 июня 2005 года в Общем собрании состояло 269 членов науки, 146 вышедших на пенсию ученых, 118 иностранных научных сотрудников, 1 почетный член, 32 чиновника и 817 содействующих членов^¹⁸³.

4.3.4.Попечительский Совет

В состав Попечительского Совета входит Президент, в среднем два вице-президента, казначей и два или три других участника.^¹⁸⁴

Президента выбирает Сенат. Голосование происходит тайно, и решение принимается в две трети голосов. Возможно переизбрание Президента на второй срок.^¹⁸⁵ Вице-президент, казначей и остальные члены Попечительского Совета также выбираются Сенатом на шесть лет с возможностью переизбрания.^¹⁸⁶

Вместе с генеральным секретарем Попечительский Совет образует законодательное Правление. Два члена Правления, назначенные Попечительским Советом, занимаются нормативным толкованием.^¹⁸⁷

Попечительский Совет подготавливает важные альтернативы по предложению Президента и по предложению трех своих членов с одобрения Президента. ^¹⁸⁸

Попечительский Совет осуществляет контроль над Генеральным Собранием через Президента и может давать ему предписания.^¹⁸⁹

Попечительский Совет составляет план общего бюджета и предоставляет его Сенату в начале финансового года.^¹⁹⁰ В конце финансового года Попечительский Совет обязан представить годовой отчет. ^¹⁹¹

При необходимости Президент имеет право созывать Попечительский Совет. Например, для обсуждения его новых членов.^¹⁹²

Важные вопросы Попечительский Совет обязан решать вместе с руководителями институтов и председателями секторов Научного Совета.^¹⁹³

Попечительский Совет обладает правом создания регламента, который должен быть одобрен Сенатом.^¹⁹⁴

4.3.5.Генеральное Собрание

Генеральным Собранием руководит генеральный секретарь или генеральные секретари, если таковых несколько. Они назначаются указом Президента на основании постановления Сената. В случае если Президент не имеет возможности, генерального секретаря назначает Генеральное Собрание.^¹⁹⁵

Генеральное Собрание курирует текущие договора и сделки Общества. Вмешательство возможно только при согласии казначея.^¹⁹⁶

Генеральное Собрание оказывает поддержку другим органам Общества и институтам. Оно контролирует управление институтами, в частности, в вопросах соблюдения статей бюджета.^¹⁹⁷

Генеральный секретарь (секретари) принимает участие в заседании Попечительского Совета и имеет право давать консультации.^¹⁹⁸

Он ответственен за решение всех вопросов, касающихся установленных регламентов.^¹⁹⁹

Генеральное Собрание состоит из членов Общества Макса Планка.^²⁰⁰

Члены Генерального Собрания выбирают сенаторов и почетных сенаторов^²⁰¹ и Почетных членов.^²⁰²

Они заслушивают годовой отчет, который для них подготавливает Сенат. Свои требования и замечания по годовому отчету они направляют обратно в Сенат.^²⁰³ Они несут ответственность за одобренный годовой отчет.^²⁰⁴

Генеральное Собрание решает вопросы, направленные к ним из Сената.^²⁰⁵ Они принимают решение об изменении устава. Для этого необходимо большинство в две трети голосов.^²⁰⁶

Генеральное Собрание созывается Президентом один раз в год.^²⁰⁷ Президент обладает правом экстренного созыва Генерального Собрания в случае необходимости.^²⁰⁸

На конец 2007 года в Генеральном Собрании работало около 430 сотрудников.^²⁰⁹

4.3.6.Научный Совет

Научный Совет состоит из научных членов институтов и выбранных сотрудников из секторов. В нем также состоят руководители институтов, даже если они не являются научными членами.^²¹⁰

Научный Совет делится на три сектора: биолого-медицинский, химико-физико-технический и гуманитарный. Принадлежность к секции определяется после отчета о задачах и работе института. В качестве постоянного гостя в каждом секторе может присутствовать представитель другого сектора.^²¹¹

В каждом институте Общества Макса Планка выбирается работающий научный сотрудник, которого отправляют в соответствующий сектор на три года. Его членство в секторе прекращается по решению института или с избранием нового представителя. Избранный представитель должен быть компетентен в вопросах, рассматриваемых в данном секторе. Как правило, представителя не переизбирают на повторный срок. Кандидатура представителя должна быть одобрена Президентом после того, как он рассмотрит критерии отбора. Порядок отбора определяется Сенатом.^²¹²

Каждый сектор выбирает своего председателя и его заместителя на три года. Существует возможность переизбрания их на второй срок. Их срок правления прекращается после избрания нового председателя или по решению сектора.^²¹³

Научный Совет выбирает себе председателя и его заместителя на три года без возможности переизбрания.^²¹⁴

Научный Совет имеет право рассматривать вопросы, возникающие у секторов, особенно, если они касаются научного развития Общества. Он может передавать свои предложения в Сенат, а рекомендации - секторам.^²¹⁵

Научный Совет для выполнения своих функций может создавать комиссию из своих членов и предоставлять им определенные права. Остальные свои функции Научный Совет выполняет самостоятельно.^²¹⁶

Ежегодно председатель Научного Совета может созывать Совет по необходимости или по просьбе трети его членов. На собраниях разрешено присутствовать бывшим и иностранным научным руководителям институтов.^²¹⁷

Сектора Научного Совета разбирают общие для их институтов вопросы и могут отправлять в Сенат согласованные предложения.^²¹⁸

Сектора следят за тем, чтобы приглашенные научные работники для научного сотрудничества были своевременно выбраны и проинформированы^²¹⁹^,^²²⁰.

Председатель сектора при необходимости (например, по предложению одной трети членов) созывает собрание сектора. Бывшие научные руководители могут принимать участие в качестве гостей в совещательных целях. Сектора могут создавать комиссии для решения особых задач. Для выработки рекомендаций для других органов Общества необходимо постановление уполномоченного сектора (разрешается письменная процедура). В остальных случаях свои обязанности сектора выполняют самостоятельно.^²²¹

Ежегодно сектора отчитываются перед Научным Советом о проделанной работе.^²²²

Структура управления Объединения Гельмгольца представляется более простой и прозрачной, и она больше приближена к российскому опыту. Однако структура управления Общества Макса Планка построена таким образом, чтобы привлекать к управлению как можно больше людей, участвующих в повседневной работе Общества. С точки зрения самих структур представляет интерес тот факт, что даже директоры центров подчиняются не министерствам, а наблюдательному совету, куда входят, например, представители муниципалитета и самого университета. Подобное решение кажется логичным. Члены совета - это директора, научные деятели и попечители, и они заинтересованы в том, чтобы университет выпускал на рынок востребованных конкурентоспособных специалистов.

Blog