Geum.ru

Доклад о результатах

Вид материалаДоклад

Содержание


Раздел I. Цели, задачи и показатели деятельности
Среди граждан Российской Федерации
Цель 1. Обеспечение возможности реализации прав и свобод граждан Российской Федерации
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Раздел I. Цели, задачи и показатели деятельности


УФМС России по Тюменской области является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере миграции и осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Одной из основных задач УФМС России по Тюменской области является практическая реализация общей стратегии государственной политики в сфере миграции.

Управление осуществляет функции администратора доходов федерального бюджета, получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание территориального органа и реализацию возложенных на него функций, что предусмотрено Положением о Федеральной миграционной службе, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года №928 «Вопросы Федеральной миграционной службы».

Доклад разработан с целью повышения эффективности деятельности УФМС России по Тюменской области, как территориального органа исполнительной власти, на основе планирования и оценки результатов деятельности.

Деятельность УФМС России по Тюменской области, как территориального органа Федеральной миграционной службы, направлена на обеспечение возможности реализации различными целевыми группами своих прав и исполнения ими своих обязанностей.

УФМС отвечает за одно из главных направлений – работу с людьми.

Среди граждан Российской Федерации выделяются следующие целевые группы:
  • соотечественники – участники Государственной программы, получившие гражданство Российской Федерации;
  • граждане старше 14 лет, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации иметь паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее – внутренний паспорт);
  • граждане, подлежащие регистрационному учету по месту пребывания и по месту жительства;
  • граждане Российской Федерации любого возраста, желающие оформить паспорт для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (далее – заграничный паспорт);
  • работодатели (граждане и организации), зарегистрированные в Тюменской области и желающие нанять иностранных работников;
  • граждане, вынужденные покинуть место жительства в результате межнациональных, межэтнических, межконфессиональных конфликтов, а также в результате последствий вооруженных конфликтов (вынужденные переселенцы, внутри перемещенные лица, перемещенные лица);
  • граждане, обращающиеся по любым вопросам, связанным с прибытием или пребыванием на территории Российской Федерации иностранных граждан;
  • граждане, подлежащие реадмиссии с территории иностранных государств;
  • органы государственной власти и местного самоуправления, нуждающиеся в информации для принятия управленческих решений.

Среди иностранных граждан и лиц без гражданства, выделяются следующие целевые группы:
  • соотечественники, проживающие за рубежом, желающие принять участие в реализации программы по переселению в Тюменской область соотечественников, проживающих за рубежом;
  • трудовые мигранты, желающие получить работу в Тюменской области;
  • иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российскую Федерацию;
  • перемещенные лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
  • иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации (постоянно или временно);
  • иностранные граждане и лица без гражданства, желающие приобрести гражданство Российской Федерации;
  • иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие реадмиссии (граждане третьих государств);
  • иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся с просьбой о предоставлении убежища в Российской Федерации (статуса беженца или политического и временного убежища);
  • иностранные граждане и лица без гражданства, получившие убежище в Российской Федерации.

Таким образом, паспортная, регистрационная и иммиграционная работа УФМС России по Тюменской области позволяет жителям области реализовывать свои права и законные интересы в любой сфере деятельности, а органам государственной власти и местного самоуправления – принимать решения на основе достоверной информации.

Принимая во внимание привлекательность Тюменской области, перед управлением стоит задача наряду с организацией цивилизованной миграции, исключить приток нелегальных мигрантов, что, в конечном итоге, должно способствовать дальнейшему улучшению демографической ситуации в регионе и содействовать его устойчивому социально-экономическому развитию.

Деятельность УФМС России по Тюменской области направлена на достижение следующих целей:

цель 1: Обеспечение возможности реализации прав и свобод граждан Российской Федерации;

цель 2: Обеспечение возможности реализации прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства на территории области;

цель 3: Участие в развитии потенциала государственного управления и взаимодействие с институтами гражданского общества.


Цель 1. Обеспечение возможности реализации прав и свобод граждан Российской Федерации


В соответствии со своими полномочиями УФМС России по Тюменской области ведет регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и обеспечивает выдачу (замену) документов, в том числе: паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее – «Внутренний паспорт»), паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (далее – «Заграничный паспорт»), паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронные носители информации со сроком действия на 10 лет (далее – «паспорт нового поколения»), а также других документов, подтверждающих наличие статуса у гражданина Российской Федерации (например, статуса вынужденного пересе­ленца).

В 2010 году УФМС России по Тюменской области принято 46 846 заявлений на оформление заграничных паспортов, из них 27 263 на паспорт нового поколения 19 583 на паспорт старого образца. Оформлено 45 646 паспортов, из них 26 340 нового поколения, 19 306 старого образца.

В 2011 году УФМС России по Тюменской области планирует оформить 25 тысяч заграничных паспортов нового поколения и 20 тысяч заграничных паспортов старого образца.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации» за гражданами Российской Федерации оставлено право выбора получения паспорта нового поколения, либо Заграничного паспорта старого образца.

Госпошлина за выдачу вышеуказанного паспорта в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона «О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» для граждан Российской Федерации составляет 2 500 рублей, для несовершеннолетних граждан до 14 лет – 1 200 рублей.

Одним из важнейших направлений деятельности ФМС России является активное участие, наряду с другими федеральными органами исполнительной власти, в процессе перехода к предоставлению государственных услуг в электронном виде.

В соответствии с Планом перехода федеральных органов исполнительной власти на оказание государственных услуг в электронном виде (далее–План перехода), утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 1555-р ФМС России с 1 апреля 2010 года УФМС России по Тюменской области обеспечивает прием документов от граждан в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Портал) по следующим направлениям деятельности:

-оформление паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территорий Российской Федерации;

-оформление паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

-адресно-справочная информация;

-регистрационный учет по месту пребывания;

-выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации;

-выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации.

Рассмотрение заявлений, поступивших в электронной форме, осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента подачи заявления.

Отделом информационного обеспечения в круглосуточном режиме организована работа по техническому обслуживанию имеющегося оборудования, проводится анализ работоспособности всех имеющихся программных комплексов и своевременное реагирование на возникающие недостатки. Приказом ФМС России от 21.07.2010 года № 226 «О внесении изменений в штатное расписание» в УФМС России по Тюменской области введено отделение по оказанию государственных услуг в электронном виде.

22.06.2010г. создан раздел «Оказание государственных услуг в электронном виде». В разделе «Новости» регулярно размещается информация о возможности подачи заявлений на оказание государственных услуг (исполнение государственных функций), предоставляемых ФМС России, в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) ссылка скрыта, а также статистические данные.

По состоянию на 1 января 2011 года в УФМС России по Тюменской области через сайт ссылка скрыта в электронном виде:

-поступило 7964 заявления на оформление заграничных паспортов. Принято к рассмотрению 4 753 заявления, из них на паспорт нового поколения – 6 221, на паспорт старого образца – 1743. Отклонено 3 063 заявления.

- поступило 95 заявлений от физических лиц на получение адресно-справочной информации. Отработано 57 заявлений, в 38 случаях было отказано в приеме заявлений;

Из общего количества зарегистрированных граждан Российской Федерации по месту пребывания, 8 граждан зарегистрировано по заявлениям, поступившим через «Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг (функций)».

17 паспортов гражданина Российской Федерации оформлено по заявлениям, поступившим через «Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг (функций)».

Кроме того, в настоящее время любой гражданин Российской Федерации, проживающий в Тюменской области, может зарегистрироваться по месту жительства или по месту пребывания, заполнив в электронном виде заявление, размещенное на Интернет-ресурсе ссылка скрыта.

В УФМС России по Тюменской области поступило 11 заявлений о регистрации по месту пребывания граждан РФ, из них: 3 – в связи с неправильным заполнением имеют статус «отклонено», 8 заявлений исполнено.

С 01 июня 2010 года предоставлена возможность иностранным гражданам и лицам без гражданства в

электроном виде подать заявление о выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство.

В 2010 году от иностранных граждан и лиц без гражданства через сайт ссылка скрыта в электронном виде поступило:

- 1 заявление о выдаче видов на жительство, из них 1 заявление отклонено в связи утратой законных оснований для оформления вида на жительство в Российской Федерации.

Особое внимание в деятельности Управления уделяется обеспечению требуемых условий для эффективного функционирования структурных подразделений УФМС России по Тюменской области, повышению качества исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг населению.

УФМС России по Тюменской области регулярно информирует население области через средства массовой информации по вопросам, касающимся деятельности территориального органа.

Систематически проводятся торжественные вручения паспортов 14-летним гражданам Российской Федерации. За 2010 год сотрудниками структурных подразделений УФМС России по Тюменской области организовано 532 мероприятия, вручено в торжественной обстановке 12 212 паспортов юным гражданам Российской Федерации

За 2010 год вопросы федеральной миграционной службы в средствах массовой информации освещались 1094 раза, в том числе: на телеканалах – 98 раз (71 сюжет, 27 повторных выпусков); на радио – 719 выпусков (181 эфир, 541 повторная трансляция); в газетах– 114 статей; в интернет-изданиях – 163 информации.

В целях реализации распоряжения ФМС России «Об организации видео-приема граждан» № КР-1/11-5482 на сайте разработан блок «Запись на видео-прием» к начальнику УФМС России по Тюменской области. Граждане РФ и иностранные граждане, проживающие на территории Тюменской области, имеют возможность записаться посредством Интернета на прием в режиме онлайн и задать интересующий вопрос.

В среднем, число просмотров страниц официального сайта УФМС России по Тюменской области составляет более 2 тысяч раз, посещает сайт около пятисот человек в сутки.

Для оценки степени достижения цели 1 используется показатель «Количество участников опроса, проводимого на Интернет-сайте УФМС России по Тюменской области из числа граждан Российской Федерации, положительно оценивающих качество оказания государственных услуг».


Copyright © 2023. All rights Reserved.