Макроэкономическая политика государства и ее влияние на бизнес
| Вид материала | Документы |
- «Макроэкономическая политика России в условиях переходной экономики», 165.13kb.
- Лекция 8 Макроэкономическая политика государства и проблемы эффективности, 93.73kb.
- Программа дисциплины, 125.7kb.
- Налоговая политика. Налоговая политика, 23.22kb.
- Лекция Финансовая политика государства, 150.22kb.
- Темы курсовых работ для 2 курса миэф гу-вшэ темы Курсовых работ для студентов 2 курса, 102.11kb.
- Темы курсовых работ для 2 курса миэф гу-вшэ темы Курсовых работ для студентов 2 курса, 100.06kb.
- Фискальная политика государства, 51.12kb.
- Лекция 1-2, 20.24kb.
- Рекомендации II всероссийского налогового форума: «Бизнес и налоговая политика государства», 67.4kb.
Внутренний спрос. Внутренний спрос складывается из величин потребительского спроса, инвестиционного спроса, и государственного спроса. Рассмотрим порознь все перечисленные слагаемые.
Потребительский спрос. Это понятие мы достаточно подробно изучали в третьей главе первой книги. Потребительский спрос зависит от текущего реального располагаемого дохода и реальной ценности активов таких, как дома, произведения искусства и акции. Если домашние хозяйства видят, что их доходы повышаются или богатство увеличивается, потребительский спрос, как правило, растет. Более того, на спрос домашних хозяйств и влияют и их ожидания относительно получаемого ими в будущем дохода.
Как мы знаем из третьей главы, величина, на которую увеличивается потребительский спрос при увеличении текущих доходов, определяется предельной склонностью к потреблению, которая показывает, какую долю приращения дохода домашние хозяйства готовы тратить на потребление.
ПСП = Δ C / Δ Yd,
где ПСП - величина предельной склонности к потреблению, Δ C - приращение потребления, Δ Yd – приращение располагаемого дохода.
Потребительский спрос также зависит и от процентной ставки. Обычно предполагается, что рост процентной ставки должен привести к сокращению потребительского спроса, так как при этом увеличивается стоимость кредита (иными словами, домашнему хозяйству становится выгоднее сократить потребление и увеличить сбережения с тем, чтобы увеличить собственные доходы, получаемые от их вложения, а также поскольку потребительский кредит стал более недоступным, отказываться от потребления тех благ, которые обычно покупаются в кредит).
Инвестиционный спрос. Как было показано во втором подразделе этой главы, инвестиционные расходы фирм имеют две составляющие: капитальные инвестиции в новые здания и машины, а также изменения запасов сырья, полуфабрикатов и готовой продукции. Когда фирмы планируют свои инвестиционные расходы, они учитывают величину процентной ставки, так как от нее зависит стоимость кредита.
Поскольку чем ниже уровень процентной ставки, тем привлекательнее кредит и тем больше инвестиционная активность, то уровень инвестиционного спроса тем больше, чем меньше процентная ставка, то есть зависимость обратная. Обратная зависимость означает, что с ростом процентной ставки инвестиции уменьшаются, поскольку фирмы находят слишком дорогим делом финансирование своих инвестиционных программ. Кроме процентной ставки на инвестиционные планы влияют прогнозы относительно будущего уровня деловой активности.
Государственный спрос. Государственные спрос на товары и услуги обусловлен необходимостью закупки реальных товаров и услуг для нужд систем образования и здравоохранения, содержания государственного аппарата и т.п. В простых моделях совокупного спроса обычно предполагается, что государственный спрос постоянен, то есть зависит от факторов, не учитываемых в рассматриваемой модели.
Чистый зарубежный спрос. Зарубежный спрос складывается из экспортного спроса и импортного спроса, причем чистый зарубежный спрос равен их разнице.
Экспортный спрос. Спрос на экспорт страны, то есть на продукцию, экспортируемую из страны, зависит от множества факторов. Однако в моделях совокупного спроса обычно предполагается, что экспортный спрос, в основном, зависит трех факторов: от реального дохода остального мира, отношения внутренних цен к уровню мировых цен и обменного курса валюты.
Рост реального дохода остального мира, фактически, призывает фирмы планировать увеличение экспорта. Если цены на создаваемую в стране продукцию, растут быстрее, чем цены в мире, то это приводит к относительному удорожанию экспорта за границей. Если, напротив, цены в мире растут быстрее, чем внутри страны, это означает удешевление экспорта за границей.
Иными словами, если цена национальной валюты, выраженная в иностранных валютах, увеличивается, это делает произведенные в стране товары более дорогими по сравнению с зарубежными товарами, вследствие чего экспортный спрос сокращается. И наоборот, если национальная валюта дешевеет, это способствует росту экспортного спроса.
Импортный спрос. Спрос на импортируемые товары и услуги обычно предполагается зависящим от уровня внутренних доходов, реальной стоимости активов, предельной склонностью к импорту (которая показывает, какую долю приращения дохода домашние хозяйства готовы тратить на потребление импортных товаров и услуг), обменного курса валюты и процентной ставки.
Величина предельной склонности к импорту равна:
ПСИ = Δ H/ Δ Yd,
где ПСИ - величина предельной склонности к импорту, Δ H - приращение потребления импорта, Δ Yd – приращение располагаемого дохода.
Если доходы, реальное богатство и предельная склонность к импорту возрастают, увеличивается и спрос на импортируемые товары и услуги. Если цены на создаваемую в стране продукцию, растут быстрее, чем цены в мире, то это приводит к относительному удешевлению импорта внутри страны. Если, напротив, цены в мире растут быстрее, чем внутри страны, это означает удорожание импорта внутри страны.
Если цена национальной валюты, выраженная в иностранных валютах, увеличивается, то это делает зарубежные товары более дешевыми по сравнению с произведенными в стране, вследствие чего импортный спрос увеличивается. И наоборот, если национальная валюта дешевеет, это способствует снижению импортного спроса.
Итак, проведенный обзор составляющих совокупного спроса показывает, что этот термин означает сумму спросов всех экономических агентов, внутренних и зарубежных, на объем выпуска экономики страны. Мы также увидели, что совокупный спрос зависит от планов и ожиданий экономических агентов разных типов во всем мире: от планов расходов на неделю наемного работника или пенсионера до многомиллиардных инвестиционных программ транснациональных корпораций.
Совокупный спрос также зависит от планируемых государственных расходов: от планов расходов на покупку ручек и карандашей для государственных служащих до проектов строительства дорог или больниц. Цель макроэкономического анализа – выяснить, как эти разнообразные и принимаемые независимо решения взаимодействуют и вместе формируют совокупный спрос, который хотя не может быть предсказан точно, но подчиняется некоторым общим экономическим закономерностям.
До сих пор мы рассматривали зависимость совокупного спроса от факторов, не связанных с уровнем цен в экономике, то есть так называемых неценовых факторов. При всей их важности с точки зрения экономического анализа наиболее важным фактором является ценовой – иными словами, уровень цен в национальной экономике.
Ценовой фактор роста совокупного спроса. Первым шагом в построении макроэкономической модели национальной экономики является установление связи между уровнем совокупного спроса и уровнем цен. Будет ли совокупный спрос увеличиваться или уменьшаться, когда уровень внутренних цен растет? Для того чтобы ответить на этот фундаментальный вопрос, мы прибегнет к упрощению, сведя все изменения к связи между двумя указанными экономическими параметрами, то есть, предполагая, что все остальные параметры не изменяются. Использование такого предположения о равенстве всех прочих условий позволит нам сконцентрировать внимание на взаимосвязи между совокупным спросом и уровнем цен.
Упрощенную функциональную зависимость между совокупным спросом и уровнем цен в отдельно взятой стране назовем функцией совокупного спроса. Функция совокупного спроса (или функция AD) описывает зависимость совокупного спроса от уровня внутренних цен в предположении, что все остальные экономические параметры остаются неизменными.
Функция AD показывает общие суммы, которые все экономические агенты планируют потратить на покупки при различных уровнях внутренних цен, если все прочие факторы, кроме уровня цен, остаются постоянными.
| ОПРЕДЕЛЕНИЯ. Функция совокупного спроса (или функция AD) описывает зависимость совокупного спроса от уровня внутренних цен в предположении, что все остальные экономические параметры остаются неизменными. Функция AD показывает общие суммы, которые все экономические агенты планируют потратить на покупки при различных уровнях внутренних цен, если все прочие факторы, кроме уровня цен, остаются постоянными. |
В начале данного раздела мы перечислили основные составляющие совокупного спроса. Теперь мы должны выяснить, как эти составляющие зависят от уровня внутренних цен.
Рассмотрим сначала случай, когда уровень внутренних цен увеличивается. Пусть дефлятор ВВП показывает, что уровень цен в национальной экономике увеличился на 5 %. Каких изменений составляющих совокупного спроса следует ожидать в этом случае?
Прежде всего, отметим, что уровень цен является относительной величиной. Всякое суждение об изменении цены обязательно предполагает наличие некоего эталона для сравнение: если цены повышаются, то по сравнению с чем-то другим.
При этом концентрирование внимания исключительно на национальной экономике, изолированной от всего остального мира, может привести к неверным выводам, поскольку при этом упускается из виду влияние на экономику изменений уровня мировых цен. В современных условиях, когда национальная экономика участвует в торговом обмене с внешним миром, характеризуемым усилением международной конкуренции, уровень внутренних цен обычно сравнивается с уровнем мировых цен, то есть взвешенным средним уровнем цен в странах, торгующих с рассматриваемой страной.
Если уровень внутренних цен повышается, а уровень мировых цен остается неизменным, это означает, что произведенные в стране товары на мировых рынках дорожают. Если такое происходит, это должно привести к уменьшению зарубежного спроса на экспорт. Одновременно происходит сравнительное удешевление импорта на внутренних рынках, что должно способствовать росту внутреннего спроса на импорт. Если импорт растет, а экспорт уменьшается, чистый зарубежный спрос уменьшается, а так как чистый зарубежный спрос является составляющей совокупного спроса страны, это означает, что совокупный спрос также уменьшается.
Таким образом, следует ожидать, что повышение уровня цен должно приводить к уменьшению совокупного спроса. На рост внутренних цен домашние хозяйства, фирмы и государство отвечают решениями покупать меньшее количество производимой в стране продукции. Мы будем говорить, что уровень внутренних цен и совокупный спрос связаны обратной зависимостью, то есть они изменяются в противоположных направлениях. Наличие обратной зависимости означает, что если уровень цен снижается, совокупный спрос увеличивается.
| Вопрос: Почему совокупный спрос растет, если уровень внутренних цен снижается? |
Если уровень внутренних цен снижается, а уровень мировых цен остается неизменным, произведенные в стране товары дешевеют по сравнению с зарубежными товарами. Экспорт на мировых рынках становится дешевле, а импорт на внутренних рынках дорожает. В этом случае экспортный спрос растет, и импортный спрос уменьшается. Следовательно, чистый зарубежный спрос увеличивается, а вместе с ним увеличивается и совокупный спрос.
Итак, если экономика открыта для международной торговли, существует обратная зависимость совокупного спроса на произведенную в стране продукцию от уровня внутренних цен. Не следует забывать, что мы пришли к этому выводу при предположении о неизменности всех прочих факторов, кроме уровня внутренних цен и совокупного спроса. Если прочие факторы также изменяются, их изменения тоже должны быть учтены, что существенно осложнит анализ.
В действительности, изменение с ростом уровня цен величины чистого зарубежного спроса является не единственной причиной отрицательного наклона линии AD. Другую такую причину мы будем рассматривать в следующей главе при рассмотрении функционирования рынка денег. Третья причина отрицательного наклона вызвана влиянием эффекта реального богатства, который очень слабо действует в условиях современной экономики России.
Таким образом, установление обратной зависимости совокупного спроса от уровня внутренних цен – это лишь первый шаг в построении модели агрегированной экономики. Эта модель не учитывает всех сложностей реальной жизни, но позволяет установить очень важную связь между уровнем внутренних цен и совокупным спросом.
Одно из достоинств упрощенных экономических моделей, включая только что описанную модель, заключается в том, что они позволяют строить графики зависимостей между экономическими параметрами, подобные графику, изображенному на рисунке.
На рисунке вдоль вертикальной оси откладывается уровень внутренних цен, а вдоль горизонтальной оси - реальный объем выпуска, оцениваемый по ВВП. Поскольку зависимость совокупного спроса от уровня внутренних цен обратная, линия совокупного спроса убывающая, то есть имеет отрицательный наклон.
Рассмотрим точку А на линии совокупного спроса AD. В этой точке совокупный спрос равен Y1, а уровень внутренних цен равен Р1. Посмотрим теперь, что произойдет, если уровень цен повысится от значения Р1 до значения Р2. В этом случае конкурентоспособность товаров страны на мировых рынках снизится и ее чистый экспорт (и торговый баланс, который мы с Вами рассматривали в третьей книге) ухудшится, Совокупный спрос уменьшится от значения Y1 до значения Y2, что соответствует перемещению по линии совокупного спроса из точки А в точку В.
Таким образом, на рисунке представлена линия совокупного спроса для национальной экономики, которая открыта для международной торговли. Зависимость совокупного спроса от уровня внутренних цен в этой экономике является обратной вследствие эффекта международной конкуренции и прочих причин.
До сих пор мы рассматривали изменения совокупного спроса, вызванные исключительно изменением уровня внутренних цен, теперь мы рассмотрим последствия для совокупного спроса изменений экономических переменных, которые при перемещении вдоль линии совокупного спроса AD остаются постоянными.
Предполагается, что эти экзогенные переменные (то есть переменные, изменение которых вызвано причинами, лежащими вне модели) не зависят от уровня цен. Поскольку совокупный спрос включает в себя весьма разнородные составляющие, он зависит от множества весьма разнообразных факторов, Наиболее важные из этих факторов перечислены в начале данного раздела в процессе обсуждения составляющих совокупного спроса. На графике последствия изменения любого из этих факторов могут быть представлены сдвигом линии совокупного спроса.
С подобным подходом к анализу экономических факторов мы уже неоднократно встречались: при определении величины линии спроса, линии предложения и создании модели рынка совершенной конкуренции. Смысл этого подхода заключается в выделении изменений совокупного спроса, связанных с изменением уровня цен, которые отражаются движением вдоль линии совокупного спроса, и изменений, вызванных другими факторами, которые отражаются параллельным сдвигом линии совокупного спроса (то есть, фактически, движением по оси, перпендикулярной линии совокупного спроса).
Необходимо отметить, что линии спроса на отдельные товары и линия совокупного спроса являются совершенно разными моделями, и убывающий характер этих линий вызван совершенно разными факторами. Поэтому приводимая параллель относится не к линии спроса на отдельный товар и линии совокупного спросам, а к методологическому подходу к оценке влияния на спрос различных факторов. При этом подходе динамика спроса, вызванная изменением цен, отражается движением по линии спроса или совокупного спроса, а динамика, вызванная всеми другими, неценовыми факторами, отражается параллельным сдвигом линии спроса или линии совокупного спроса.
В качестве такой экзогенной (внешней по отношению к модели) переменной рассмотрим курс национальной валюты. Возьмем в качестве примера резкое удешевление рубля в результате дефолта 1998 г. Удешевление рубля означало, что импорт стал дороже, поскольку за каждый рубль стало возможным купить меньше единиц иностранных валют. Так как рубль стал более дешевым для иностранцев, желающих импортировать российские товары (не будет пока рассматривать, какие российские товары конкурентоспособна за границей), это также означало удешевление российского экспорта.
Изменения экспорта и импорта, вызванные таким изменением относительных цен, зависят от эластичности экспортного спроса и импортного спроса. Если эти эластичности достаточно велики, стоимость чистого экспорта при удешевлении национальной валюты увеличивается. В результате увеличивается и совокупный спрос, как это показано на рисунке.
| Вопрос: Если Вы еще помните реальность 1998 года, то Вы должны помнить, что в действительности, в экономике России наблюдалось совсем другое явление: сначала совокупный спрос в стране на несколько недель вырос, а затем, резко снизился. Как Вы можете объяснить подобное противоречие с выводами экономической теории? |
В действительности, никакого противоречия нет. Эффект удешевления российского рубля сказался далеко не сразу. Напомним, что дефолт привел не только к удешевлению рубля. Вы, конечно, также помните, что дефолт выразился, прежде всего, в отказе государства платить по своим обязательствам.
Это вызвало резкое уменьшение текущего дохода и потери сбережений населения, то есть резкое уменьшение потребительского спроса. Поэтому до эффекта удешевления рубля сказался эффект снижения совокупного спроса в результате снижения потребительского спроса за счет уменьшения доходов и потери сбережений населения.
А еще раньше сказался эффект роста предельной склонности к потреблению, вызванного паникой населения, бросившегося скупать продукты питания и другие товары в ожидании дальнейшего роста цен и пропажи на рынке импорта. Эффект роста предельной склонности к потреблению, естественно, привел к росту совокупного спроса. Однако, подобные краткосрочные (на несколько недель) колебания потребительского спроса, как вызванное паникой его увеличение не являются предметом макроэкономического анализа.
Рассмотрим другой пример, уже не из нашей экономики. В начале 1990-х годов в Германии с целью контроля над инфляцией была повышена процентная ставка. Повышение процентных ставок привело к уменьшению потребительских и инвестиционных расходов, поскольку стоимость кредита для домашних хозяйств и фирм увеличилась. Последствия политики повышения процентной ставки для совокупного спроса показаны ниже.
Уменьшение совокупного спроса в результате повышения процентных ставок в Германии в начале 1990-х годов.
На рисунке первоначальная линия совокупного спроса обозначена через AD1. После повышения процентной ставки совокупный спрос уменьшился. Уменьшение совокупного спроса представлено сдвигом влево линии совокупного спроса из положения AD1 в положение AD2.
В реальной действительности очень редкой является ситуация, когда на величину совокупного спроса воздействует только один фактор. Обычно таких факторов достаточно много и действуют они в противоположных направлениях, и общий результат зависит от «соотношения противодействующих сил» и приводит к краткосрочным колебаниям объема выпуска в экономике.
Это дает основания ряду экономистов, в частности принадлежащих к неокейнсианской экономической школе, делать вывод о необходимости вмешательства государства и проведения стабилизационной политики с целью сглаживания краткосрочных колебаний. Здесь мы с Вами фактически перешли от анализа факторов, определяющих спрос, к вопросу необходимости и способов проведения государством макроэкономической политики, в частности стабилизационной политики.
Стабилизационной политикой мы назовем политику, направленную на сглаживание краткосрочных экономических колебаний посредством контроля над совокупным спросом. Экономисты неокейнсианской школы утверждают, что для этого необходимо контролировать совокупный спрос, способствуя его росту во время спадов экономики и его уменьшению во время экономических подъемов.
| ОПРЕДЕЛЕНИЯ. Стабилизационная политика - политика, направленная на сглаживание краткосрочных экономических колебаний посредством контроля над совокупным спросом. Автоматические стабилизаторы - изменения государственных доходов и расходов, вызываемые колебаниями уровня экономической активности и способствующие ослаблению этих колебаний. |