Макроэкономическая политика государства и ее влияние на бизнес
| Вид материала | Документы |
- «Макроэкономическая политика России в условиях переходной экономики», 165.13kb.
- Лекция 8 Макроэкономическая политика государства и проблемы эффективности, 93.73kb.
- Программа дисциплины, 125.7kb.
- Налоговая политика. Налоговая политика, 23.22kb.
- Лекция Финансовая политика государства, 150.22kb.
- Темы курсовых работ для 2 курса миэф гу-вшэ темы Курсовых работ для студентов 2 курса, 102.11kb.
- Темы курсовых работ для 2 курса миэф гу-вшэ темы Курсовых работ для студентов 2 курса, 100.06kb.
- Фискальная политика государства, 51.12kb.
- Лекция 1-2, 20.24kb.
- Рекомендации II всероссийского налогового форума: «Бизнес и налоговая политика государства», 67.4kb.
Дефлятор ВВП для России (2005=100%)
Если известен дефлятор, реальный ВВП может быть вычислен по следующей формуле: (Номинальный ВВП)/(Дефлятор ВВП) x 100=Реальный ВВП, непосредственно вытекающей из определения дефлятора. Кроме анализа динамики ВВП и ВНП некой экономики, иногда бывает необходимо сравнивать экономики разных стран, то есть величины ВВП, ВНП и национального дохода разных стран. Тогда возникает проблема сопоставления величин, рассчитанных в разных валютах, то есть пересчета величин, рассчитанных в одной валюте, в другую валюту.
Нам кажется, что вероятнее всего, Вы просто пересчитаете по обменному курсу величины, выраженные в одной валюте, в другую. При этом Вы используете метод перевода величин по обменному курсу. При нем для сравнения уровней производства двух стран, нужно определить искомые суммарные значения для каждой страны в денежных единицах другой страны с помощью обменного курса. Обменным курсом двух валют, как мы с Вами уже рассматривали в третьей книге, называется цена, по которой единица одной валюты покупается за другую валюту. Например, обменный курс между рублем и долларом США, установленный Центробанком РФ на 22 декабря 2008 г. равен 27,7351 рубля за 1 доллар США.
Таким образом, для сопоставления экономик России и США Вы можете сначала подсчитать ВВП (ВНП и прочие) России в рублях, а затем полученные величины перевести в доллары по обменному курсу. Однако здесь существует одна проблема. В момент, когда действовал данный обменный курс, за 2774 рубля в России можно было купить количество товаров, совсем не равное количеству товаров, которые можно купить в США на соответствующие этой сумме 100 долларов. Если принять уровень цен в США за 100%, то сопоставимый уровень цен в мире составлял 81%, а в России 45% (www.worldbank.org/data/icp, Всемирный банк, 2005). Соответственно, при паритете покупательной способности 12,7 руб./долл. обменный курс в этот период составлял 12,7:45×100=28,2 руб./долл. Т.е. средние внутренние цены в России были в 100:45=2,22 раза меньше аналогичных цен в США и в 81:45=1,8 раза меньше среднемировых. При этом не стоит забывать, что это средние цены. По отдельным видам продукции в России они превосходят мировые (например, бензин), по большинству других видов товаров и услуг пока уступают им. Таким образом, во многих случаях лучше использовать второй способ сравнения двух экономик, который основан на использовании курса перевода валют в соответствии с их покупательной способностью. Он позволяет сравнивать доходы населения двух стран по количеству товаров и услуг, которые граждане могут купить на свои доходы в своих странах. При этом покупательной способностью валюты мы назовем количество товаров и услуг, которые можно приобрести на единицу валюты в стране, выпускающей эту валюту. Курс перевода доллара в рубли, рассчитанный по покупательной способности валюты, приравнивает один доллар такому числу рублей, на которые в России можно купить те же блага, что и на один доллар в США.
Показатели, рассчитанные по обменному курсу, удобнее использовать тогда, когда оцениваются производственные возможности страны (в том числе и с точки зрения мировой торговли). Показатели, основанные на покупательной способности, - тогда, когда оценивается уровень жизни в двух странах (например, считается НД на душу населения). Мы с вами уже рассматривали, когда Вам в Вашей практике может потребоваться информация первого и второго типа. | |
1.3 Национальное богатство
| Изменения цен и проблемы пересчета показателей, относящихся к разным странам, являются не единственными проблемами определения величины национального дохода и других макроэкономических показателей, расчет которых основан на Системе национальных счетов. Дело в том, что Система национальных счетов основана на реальных статистических показателях, в которых учитываются далеко не все величины, характеризующие реальное производство в стране и тем более не все национальное богатство. Поэтому в данном разделе от частных показателей состояния и динамики экономики мы перейдем к проблемам статистического учета отдельных не отражаемых в системе национальных счетом элементов национального богатства.
Примером нерыночной деятельности, приводящей к приращению национального богатства, является ведение домашнего хозяйства. Общепризнанно, что ведение домашнего хозяйства и любительское садоводство, несомненно, являясь разновидностью производственной деятельности, неправильно учитываются при расчетах национального дохода. Конечно, часть домашней работы вознаграждается в форме заработной платы домашних слуг и садовников и учитывается в национальных счетах в соответствии с подаваемыми декларациями о доходах. Однако существование этого вида оплачиваемых услуг лишь подчеркивает тот факт, что все неоплачиваемые домашние работы не попадают в сумму доходов. Работа, выполняемая женщинами-домохозяйками, не имеет рыночной стоимости и относится к категории «работ, выполненных без вознаграждения». В результате искажается наша оценка величины производительного труда и величины общественного богатства. Стоимость основной части благ, созданных женщинами-домохозяйками, не может быть выражена в рыночных ценах и как результат «работ, выполненных без вознаграждения» не появляется при расчетах как часть общественного богатства. Рассмотрим еще один источник неучтенных доходов. Но сначала попытаемся ответить на следующий вопрос:
Как руководитель фирмы, Вы, конечно, понимаете, что, ответ заключается в том, что многие (или большинство) фирм и работников скрывают часть своих объемов выпуска и доходов. Расходы скрывать гораздо сложнее. Хоты ясно, что и они частично скрываются. Таким образом, мы определили, что другим источником неучтенных доходов является «теневая экономикa». Все виды экономической деятельности, осуществляемые нелегально (в тои числе даже «левая работа», оплата которой утаивается от налоговых органов) при расчете экономических показателей оказывается неучтенной. Насколько это существенно? Оценки объема теневой экономики колеблются от минимальных значений 2-3% до 13% национального дохода даже в такой стране, как Великобритания, имеющей очень развитую налоговую систему. Что же касается России, то в ней объем теневой экономики согласно экспертным оценкам составляет 30-50% официально учитываемой экономики.
источник: Ф. Шнайдер, Д. Эрнсте, 2001 Наряду с теневой экономикой существует так называемая «вторичная» или «неформальная» экономика. Во многих развитых странах определенные виды экономической деятельности не регистрируются и не облагаются налогами, хотя и приносят реальные доходы (например, доходы от распродажи части имущества некоторых лиц). В странах, где «вторичная» или «неформальная» экономика высоко развита, оценки национального дохода значительно искажены. Кроме того, существует проблема, связанная с натуральным хозяйством, включающим в себя фермеров, обеспечивающих себя продуктами собственного труда и не нуждающихся в рынке для удовлетворения всех своих потребностей. Это одна из причин, по которой методики подсчета национального дохода могут привести к его существенному занижению. Подсчет дохода еще более затруднен в экономике, в которой имеет место значительный бартерный обмен товарами и услугами. Бартерный обмен не регистрируется в рыночных ценах и, если он достигает значительных масштабов, то он должен быть учтен при подсчете национального дохода, подобно натуральному хозяйству. Бартер может получить действительно широкое распространение в условиях гиперинфляции, когда доверие к рыночной системе и рыночным ценам полностью подорвано. Вы наверняка помните, что в первой половине 1990-х гг. прошлого века в России в условиях высокой инфляции был очень широко распространен бартер между предприятиями. Однако существуют еще и виды экономической деятельности, которые приносят доходы, поддающиеся точному расчету и включаемые в национальный доход, но одновременно способные причинить значительный ущерб общественному благосостоянию. Например, многие законные виды экономической деятельности наносят вред окружающей среде, и некоторые из них, с точки зрения общества являются скорее вредными, чем полезными
В первую очередь, это, конечно, внешние эффекты, связанные, например, с загрязнением окружающей среды. О последствиях такого рода внешних эффектов для экономики достаточно много говорилось во второй книге курса. Существует проблема и несколько иного рода. Подсчеты национального дохода основаны на рыночной стоимости товаров и услуг. Однако в некоторых отраслях экономики выпуск вообще не регистрируется. Большинство видов деятельности, управляемых государством, не дают результатов, имеющих очевидную рыночную стоимость, но, несмотря на это должны быть учтены при расчетах национального дохода. Фактически, стоимость выпуска заменяется в таких случаях стоимостью входных ресурсов что, конечно, не является адекватной оценкой. Потому, что если некая государственная сфера стала способной выполнять свои функции меньшим количеством людей и на меньшем оборудовании, то при этом величина национального дохода снизится. Аналогичными примерами могут считаться армия, милиция, пожарная служба, отдельные сферы здравоохранения и образования. Кроме того, возникает проблема, связанная с качественным изменением выпуска, когда качество товаров и услуг со временем повышается, а цены на них остаются неизменными, а также многие другие аспекты, например, связанные с обеспечением общественных благ или с запасами имеющихся в стране полезных ископаемых. В этих и других подобных ситуациях используется понятие национального богатства. Под национальным богатством мы будем понимать совокупность природных ресурсов, созданных средств производства, материальных благ и ценностей, которыми располагает страна.
Если снова вернуться к проблеме определения макроэкономических показателей и используемой в качестве основы для их расчета Системе национальных счетов, то необходимо вспомнить, что она основана на разбиении национальной экономики по секторам в зависимости от выпускаемого вида продукции. В предыдущем разделе мы говорили, что секторальная разбивка предприятий отличается от отраслевой тем, что предприятие может относиться только к одному сектора экономики, тогда как при отраслевой разбивке возможна ситуация, когда одно предприятие относится к разным отраслям. Отраслевая структура национальной экономики бывает важна в тех случаях, когда предметом экономического анализа являются взаимоотношения между предприятиями разных отраслей в процессе производства совокупного общественного продукта, или межотраслевые связи. Наиболее известным механизмом анализа межотраслевых связей является межотраслевой баланс. Межотраслевой баланс производства и распределения продукции представляет собой экономико-математическую балансовую модель, состоящую из системы линейных уравнений, описывающих связи между выпуском продукции в одной отрасли в стоимостном выражении и затратами, расходом продукции всех отраслей, необходимым для обеспечения этого выпуска. В этой модели величина выпуска каждого конкретного вида продукции линейно связывается с затратами продукции всех других отраслей, то есть выпуск рассчитывается, исходя из предположения о постоянстве затрат продукции одной отрасли на производство единицы продукции другой отрасли. Межотраслевой баланс и другие, основанные на его идеях модели, представляют собой другое, альтернативное используемому в данной курсе, представление национальной экономики, основанное на анализе взаимодействия отраслей национальной экономики.
| |
2. Совокупный спрос и совокупное предложение
В этой части модуля мы попытаемся дать ответ на целый ряд вопросов, на которые необходимо ответить как государствам, стремящимся обеспечивать благоприятный экономический климат в своей стране, так и предпринимателям, желающим оказывать воздействие на экономическую политику или хотя бы предвидеть ее последствия. К таким вопросам можно отнести следующие:
- Если национальная экономика вступает в фазу спада, должно ли государство попытаться воспрепятствовать этому?
- Если растет безработица, должно ли государство увеличивать количество рабочих мест?
- Если экономическая активность резко повышается и появляются явные признаки перегрева, обязано ли государство принять контрмеры?
Разные экономисты дают разные ответы на эти вопросы. Однако ответы на эти и другие вопросы являются основой проводимой государством макроэкономической политики, определяющей возможности всех отечественных предприятий. Поэтому нам необходимо разобраться, в чем заключается эта макроэкономическая политика, и на каких основных подходах и предположениях она строится. И, соответственно, чего Вам, как предпринимателю, следует от нее ожидать.
Для того чтобы разобраться в том, как функционирует экономика в целом, и как действия политиков влияют на поведение всех экономических агентов, необходимо ознакомиться с моделью агрегированной экономики, основанной на уже рассмотренной нами в модуле «Эффективность предпринимательства. Введение в экономическую теорию» модели кругооборота доходов.
Эта модель называется моделью совокупного проса и совокупного предложения. Построению и использованию этой модели посвящена данная глава. Мы сначала рассмотрим ее составляющие: модель совокупного спроса (в первом разделе) и модель совокупного предложения (во втором разделе главы), а затем и модель в целом (в третьем разделе) и возможности ее использования для макроэкономического анализа (их мы рассмотрим в и четвертом разделе).
2.1 Совокупный спрос
| В конце второй главы модуля [ссылка скрыта] мы с Вами построили модель кругооборота доходов в ее наиболее полном виде и получили формулу совокупных расходов или совокупного спроса. Напомним ее. Величина совокупных расходов или совокупного спроса равна сумме потребительских расходов, инвестиционных расходов, чистых расходов государства на покупку товаров и услуг и чистого экспорта: Y = C + I + G + (Х - Н) Потребительские, инвестиционные и государственные расходы вместе образуют внутренние расходы. Совокупные расходы включают в себя кроме внутренних расходов чистые зарубежные расходы на покупку произведенной в стране продукции, равные экспорту за вычетом импорта. Поэтому иногда совокупные расходы представляются в виде суммы внутренних расходов (DE) и зарубежных расходов (FE): Y= DE + FE Эти величины определяют фактические расходы всех национальных экономических агентов. В данном разделе мы будем изучать планируемые затраты экономических агентов, то есть их намерения по произведению затрат. Для этого мы введем термин совокупный спрос, обозначающий величину планируемых расходов всех экономических агентов на покупку товаров и услуг, производимых в стране или в отдельном регионе.
Выше мы показали, что совокупные расходы включают в себя четыре составляющие: потребительские расходы, инвестиционные расходы, государственные расходы и чистые зарубежные расходы. Совокупный спрос состоит из тех же составляющих, но в этом случае речь идет не о фактических расходах, которые уже совершены, а о планируемых расходах. Таким образом, совокупный спрос включает в себя потребительский спрос, инвестиционный спрос, государственный спрос и экспортный спрос за вычетом импортного спроса, то есть: AD = C + I + G + Х - Н, , где AD – совокупный спрос; C - потребительский спрос; I - инвестиционный спрос; G - государственный спрос; Х – экспортный спрос; Н – импортный спрос. Отметим, что в этой формуле знак равенства означает не тождественность, а функциональную зависимость: совокупный спрос складывается из суммы перечисленных выше слагаемых. Различные составляющие совокупного спроса связаны с намерениями экономических агентов разных категорий. Поэтому факторы, определяющие совокупный спрос, весьма разнообразны. Мы попытаемся учесть только самые важные из них. Эти факторы разделены на две группы, соответствующие внутреннему и зарубежному спросу. |