Макроэкономическая политика государства и ее влияние на бизнес
| Вид материала | Документы |
- «Макроэкономическая политика России в условиях переходной экономики», 165.13kb.
- Лекция 8 Макроэкономическая политика государства и проблемы эффективности, 93.73kb.
- Программа дисциплины, 125.7kb.
- Налоговая политика. Налоговая политика, 23.22kb.
- Лекция Финансовая политика государства, 150.22kb.
- Темы курсовых работ для 2 курса миэф гу-вшэ темы Курсовых работ для студентов 2 курса, 102.11kb.
- Темы курсовых работ для 2 курса миэф гу-вшэ темы Курсовых работ для студентов 2 курса, 100.06kb.
- Фискальная политика государства, 51.12kb.
- Лекция 1-2, 20.24kb.
- Рекомендации II всероссийского налогового форума: «Бизнес и налоговая политика государства», 67.4kb.
Наверняка, Вы при получении информации в первую очередь используете данные, содержащиеся в бухгалтерской отчетности, а также экономическую информацию. В развитых капиталистических странах, а теперь уже и в России, статистика использует для оценки состояния экономики систему национальных счетов, то есть систему статистических данных о состоянии и динамике экономики в соответствии с принципами, принятыми в бухгалтерском учете. С этими принципами Вы, вероятно, подробно знакомы из курса финансового менеджмента, для нас необходимо отметить несколько ключевых понятий.
Бухгалтерский учет, как Вы знаете (в том числе и из курса финансового менеджмента), строится по принципу двойной записи по каждой операции. Счет обобщенных, совокупных операций в масштабе страны ведется по той же схеме, что и учет, осуществляемый в повседневной практике отдельными гражданами и фирмами. Система национальных счетов в целом отвечает потребностям основанной на принципах экономического, финансово-денежного регулирования экономики, и соответствует задачам проведения международных сопоставлений. Эта система дает ступенчатую картину экономических процессов в стране, в том числе информацию по стандартному набору счетов для всех секторов экономики. Сектора экономики (предприятия, финансовые учреждения, органы государственного управления, домашние хозяйства, обслуживающие их частные некоммерческие организации) – это совокупности экономических агентов, занятых одним и тем же видом экономической деятельности. Они сводятся в сектора по признаку однородности выполняемых ими функций или однородности производимой продукции. Понятие «сектор» несколько отличается от понятия «отрасль». Предприятие может относиться к разным отраслям, но согласно статистической группировке может входить только в один сектор. Основные виды счетов группируются по конкретным операциям, осуществляемым участниками хозяйственной деятельности. Каждый счет отражает одну из сторон этой деятельности. В практике национального счетоводства обычно выделяют следующие основные счета: Счет производства отражает результаты производственной деятельности: затраты, промежуточное (производственное) потребление, производство новой (добавленной) стоимости. Его итог – добавленная стоимость в рыночных ценах. Счет образования доходов характеризует процесс образования прибыли, заработной платы, доходов от собственности, социальных выплат, других доходов. Счет распределения доходов показывает, как доходы распределяются между основными получателями: домашними хозяйствами, фирмами, учреждениями, административными структурами. Счет использования доходов отражает соответствующий процесс: из располагаемого валового дохода образуется конечное потребление и валовое накопление. Счет капитала (капитальных затрат, операций с капиталом) содержит показатели сбережения, изменения запасов, амортизации основного капитала, перечисления капитала. Финансовый счет показывает итоговые изменения финансовых активов и пассивов, образование сальдо долговых требований и обязательств. Взаимосвязи между секторами охватывают все виды операций с товарами и услугами, доходами и расходами, финансами. Взаимоувязанная система счетов отражает основные стороны хозяйственных операций на макроуровне. Благодаря тому, что в российскую практику была введена Система национальных счетов, показатели, характеризующие развитие экономики России, стали сопоставимы с показателями других стран. Центральным показателем Системы национальных счетов является валовой внутренний продукт (ВВП). Во многих странах наряду с ВВП используется и другой макроэкономический показатель - валовой национальный продукт (ВНП). Они оба отражают результаты деятельности экономики в сферах материального производства и услуг. Оба определяются как стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг в экономике за один год (квартал или месяц). При этом ВВП подсчитывается по территориальному признаку. Он представляет собой совокупную стоимость продукции предприятий сферы материального производства и сферы услуг, расположенных на территории данной страны, независимо от того, кому принадлежат эти предприятия. ВНП – это совокупная стоимость всего объема продукции, создаваемой в сферах материального производства и услуг, за счет использования принадлежащих национальной экономике факторов производства, независимо от местонахождения предприятий (в своей стране или за рубежом).
Таким образом, ВНП отличается от ВВП на сумму доходов от использования ресурсов данной страны за рубежом за минусом вывезенных из страны доходов иностранцев.
К таким доходам относятся:
Обычно, чтобы рассчитать ВНП, к показателю ВВП добавляют разность между прибылями и доходами, полученными предприятиями и физическими лицами данной страны за рубежом, с одной стороны, и прибылями и доходами, полученными иностранными инвесторами и иностранными работниками в данной стране, с другой стороны. Для подсчета величин ВВП и ВНП необходимо определить важное с точки зрения их оценки понятие резидентных и нерезидентных институциональных единиц. Мы уже встречались с понятиями резидентов и нерезидентов при изучении проблем мировой экономики. Разграничение этих понятий было необходимо для того, чтобы разделить отечественных и зарубежных производителей и потребителей. Дадим более четкое определение этому понятию. Резидентом называется юридическое или физическое лицо, постоянно зарегистрированное или постоянно проживающее в данной стране. Резиденты обязаны в своих экономических действиях придерживаться законов данной страны, платить налоги в соответствии с законами и нормами этой страны. Соответственно, его продукция и налоги учитываются в ВВП, и он платит в стране соответствующие налоги. Резидентами могут быть:
Величины валового внутреннего продукта (ВВП) важны для Вас всякий раз, когда Вы рассматриваете проблемы продуктивности национальной экономики (например, возросли ли производственные возможности страны или при сравнении продуктивности экономик разных стран: это Вам может пригодиться при оценке перспектив развития собственной фирмы). Величины валового национального продукта (ВНП) необходимо учитывать при сравнении потребительских возможностей населения (населения страны в разные годы или населения разных стран), что может Вам понадобиться при оценке динамики потенциального спроса в экономике, в том числе и на Вашу продукцию. Главное требование при рассчете показателей ВВП и ВНП – добиться того, чтобы все товары и услуги, произведенные за год, учитывались только один раз, то есть, чтобы при расчете учитывалась только конечная продукция, и не учитывались промежуточные продукты, которые могут покупаться и продаваться много раз. Под промежуточными продуктами понимаются такие продукты, которые служат исходным материалом для производства других продуктов. Их стоимость при расчете макроэкономических показателей должна учитываться только один раз – в составе конечного продукта, непосредственно используемого для потребления в домашних хозяйствах или инвестиций в производство. Иначе при подсчете макроэкономических показателей неизбежен повторный или даже многократный счет промежуточных продуктов.
Приведем простейший пример из области легкой промышленности: производство готового платья. Если фирма, занимающаяся производством только готового платья, то только готовые изделия, покупаемые населением, могут считаться конечной продукцией. Потребляемые при этом (имеется в виду производственное потребление) ткани, нитки, кружева, бейки, пуговицы, молнии и прочая фурнитура должны рассматриваться как промежуточных продукт и учитываться при определении показателей ВВП и ВНП исключительно как часть стоимости готового платья. Если же часть тканей, ниток или фурнитуры фирма выставляет на продажу потребителям, то эта часть продукта должна считаться конечным продуктом и учитываться при расчете ВВП и ВНП. Конечной продукцией мы назовем товары и услуги, которые покупаются потребителями для конечного использования, а не для перепродажи. Промежуточной продукцией – товары и услуги, которые проходят дальнейшую переработку или перепродаются несколько раз, прежде чем попасть к конечному потребителю.
Если суммировать произведенные в стране товары и услуги во всех отраслях экономики, то неизбежен многократный повторный счет, существенно искажающий реальный объем произведенного валового продукта. Например, зерно, выращенное в сельском хозяйстве, прежде, чем превратиться в конечный продукт, хлеб, проходит четыре стадии обработки: 1) сбор, обмолот, сортировка зерна в сельском хозяйстве; 2) очистка, сушка и хранение на элеваторах; 3) разлом зерна на мельницах; 4) выпечка хлеба на хлебозаводах. Если, предположим, цена зерна, произведенного в сельском хозяйстве, составляет 10 единиц, то при его обработке и переработке на трех последующих стадиях эта цены еще трижды включается в издержки производства на элеваторе, мельнице и хлебозаводе и, в конечном итоге, четырежды суммируется при расчете объема продукции по всем отраслям. Однако реальная стоимость, создаваемая на каждой стадии переработки сырья и охватывающая стоимость производства и доход, предстает лишь в виде заработной платы, амортизации и прибыли этого конкретного предприятия. Следовательно, для исключения многократного повторения счета ВВП и ВНП должны выступать как стоимость конечных товаров и услуг и включать только стоимость, создаваемую (и добавляемую) на каждой промежуточной стадии переработки. Так возникает понятие добавленной стоимости. Добавленная стоимость – это стоимость, созданная в процессе производства на данном предприятии и охватывающая реальный вклад предприятия в создание стоимости конкретного продукта, то есть заработную плату, прибыль и амортизацию конкретного предприятия. Поэтому стоимость потребленных сырья и материалов, которые приобретались у поставщиков, и в создании которых предприятие не принимало участия, не включается в добавленную стоимость произведенного данным предприятием продукта. Иначе говоря, добавленная стоимость – это валовая продукция предприятия (или рыночная цена выпущенной продукции) за минусом текущих материальных издержек, но с включением в нее отчислений на амортизацию (так как основные фонды принимают участие в создании новой стоимости производимой продукции). В советской практике этот показатель носил название условно чистой продукции.
Эти величины добавленной стоимости при суммировании их по всем отраслям и производствам дают итоговые показатели ВВП, свободные от повторного счета. В Системе национальных счетов в состав добавленной стоимости включается амортизация, заработная плата, прибыли корпораций и предприятий, полученная ими рента, процент на ссудный капитал, а также, так называемые, чистые налоги и чистый экспорт. К чистым налогам относят косвенные налоги на товары, услуги и импорт за вычетом государственных субсидий на производство этих товаров и услуг, к чистому экспорту – экспорт товаров и услуг за вычетом импорта (понятие чистого экспорта довольно подробно рассматривалось во второй главе). Таким образом, с помощью показателей валового продукта делается попытка измерить объем годового (квартального, месячного) выпуска товаров и услуг в экономике. Эта общая сводная величина валового продукта будет нас также интересовать, во-первых, с точки зрения того, из чего она складывается, и, во-вторых, на что она расходуется. Следовательно, ВВП может быть определен одним их трех методов, путем суммирования:
Надеемся, что Вы помните из модуля ссылка скрыта, что простейшая модель кругооборота доходов обладает тремя важнейшими свойствами, последнее из которых формулируется следующим образом: В этой модели стоимостные выражения выпуска, дохода и затрат равны между собой. Если мы обозначим за Q полный (валовой) выпуск продукции, за С – совокупные потребительские затраты, а за Y - совокупный доход (все величины рассматриваются в денежном выражении), то в данной модели: Q=C=Y Фактически, это означает равенство величин ВВП, подсчитанных по Как Вы наверняка помните из второй главы первой книги курса, простейшая модель кругооборота доходов обладает тремя важнейшими свойствами, последнее из которых формулируется следующим образом: В этой модели стоимостные выражения выпуска, дохода и затрат равны между собой. Если мы обозначим за Q полный (валовой) выпуск продукции, за С – совокупные потребительские затраты, а за Y - совокупный доход (все величины рассматриваются в денежном выражении), то в данной модели: Q=C=Y Фактически, это означает равенство величин ВВП, подсчитанных по производству (Q), по затратам (C) и по доходам (Y). Анализ показателя ВВП, исчисленный первым, методом, (по выпуску по отраслям) позволяет выявить соотношение и роль отдельных отраслей в создании ВВП. Так, в 2002 г. ВВП России по отраслям экономики составлял: ВВП России по выпуску по сферам и отраслям в 2003 г. (млрд. руб).
В соответствии со вторым методом расчета ВВП (по расходам) он включает в себя следующие статьи: 1. Конечные потребительские расходы домашних хозяйств (товары повседневного спроса, предметы потребления длительного пользования, расходы на потребительские услуги и пр.). 2. Конечные расходы органов государственного управления (государственных учреждений). Это расходы государственных и муниципальных органов управления, они выражаются суммой затрат на выплату заработной платы государственным и муниципальным служащим (работникам бюджетной сферы), на закупку для государственных нужд товаров и услуг. 3. Конечные расходы некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Это расходы профсоюзов, политических партий и религиозных организаций, общественных объединений на услуги обществу в целом и отдельным домашним хозяйствам. 4. Валовое накопление основного капитала (валовые капитальные вложения), которое состоит из так называемых чистых капиталовложений, то есть финансируемых не за счет амортизационных отчислений, и амортизационных отчислений, которые также идут на финансирование капиталовложений. 5. Изменения в запасах материальных оборотных средств, которые, как и валовое накопление основного капитала, являются составной частью всего валового накопления. 6. Чистый экспорт товаров и услуг, рассчитываемый во внутренних ценах.
ВВП России, исчисленный по расходам в 2003 г. (млрд. руб.)
Расчет ВВП по доходам (третьим способом) отражает первичные, то есть еще не перераспределенные, доходы домашних хозяйств, предприятий и государственных учреждений. Эти доходы можно разбить на оплату труда (заработную плату наемных работников, доходы самостоятельных работников, доходы от индивидуальных и семейных товариществ и кооперативов), валовую прибыль (ренту, ссудный и банковский процент, предпринимательскую прибыль, разные виды смешанного дохода). После этого полученную величину необходимо увеличить на сумму, амортизационных отчислений, а также чистых налогов. Под чистыми налогами понимаются налоги, выплачиваемые населением государству, за вычетом трансфертных платежей, которые государство выплачивает населению. Поскольку при расчете величины ВВП налоги на прибыль и доходы населения учитываются соответственно в составе прибыли и доходов населения, то во избежание двойного счета в качестве чистых налогов следует рассматривать только косвенные налоги. Амортизационные отчисления и чистые налоги фактически не принимают форму доходов каких-либо экономических агентов, но при этом входят в стоимость ВВП. |