2. Параметры прогноза исходных макроэкономических показателей для составления проекта федерального бюджета
Вид материала | Документы |
Содержание2.14. Темпы прироста мировой экономики ( Темпы прироста мировой экономики (в % к предыдущему году) СНГ (без России) ВВП на душу населения |
- На отчет об исполнении бюджета Ставропольского края за 2010 год Содержание, 970.23kb.
- Проект закона Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2012 год», 575.38kb.
- Возможности составления прогноза баланса трудовых ресурсов России, 228.83kb.
- Администрация муромского района владимирской области постановление главы района, 919.66kb.
- Исполнение федерального бюджета (предварительные данные), 96.62kb.
- Приказ от 11 июля 2011 г. N 81н об утверждении указаний о порядке применения целевых, 4256.08kb.
- Методика прогнозирования доходов консолидированного бюджета Белоярского района, 86.43kb.
- Администрация муниципального образования городское поселение город киржач киржачского, 473.75kb.
- Основные направления налоговой политики подготовлены в рамках составления проекта федерального, 758.38kb.
- 4. Доходы проекта федерального бюджета, 1206.99kb.
Проведенный анализ свидетельствует, что имеются значительные риски, связанные с достижением намеченных в Концепции целевых макроэкономических индикаторов на первом этапе ее реализации. В связи с этим в настоящее время Правительством Российской Федерации и научным сообществом осуществляется работа по корректировке и уточнению данной Концепции, которая должна быть в целом сформирована к концу 2011 года.
2.14. Темпы прироста мировой экономики (оценка на 2011 год и прогноз на 2012 – 2014 годы Минэкономразвития России)14 представлены в следующей таблице.
Темпы прироста мировой экономики (в % к предыдущему году)
| Вариант | 2010 год | 2011 год оценка | 2012 год | 2013 год | 2014 год | |
прогноз | |||||||
Мир | базовый | 5,0 | 3,8 | 3,7 | 3,5 | 4,0 | |
США | базовый | 2,8 | 1,6 | 2,0 | 1,6 | 2,8 | |
Еврозона | базовый | 1,7 | 1,6 | 1,1 | 1,0 | 1,4 | |
Япония | базовый | 4,0 | -0,5 | 2,6 | 1,6 | 1,7 | |
Китай | базовый | 10,3 | 9,0 | 8,0 | 7,8 | 7,8 | |
СНГ (без России) | базовый | 4,6 | 5,0 | 3,4 | 5,0 | 4,6 | |
Россия | базовый | 4,0 | 4,1 | 3,7 | 4,0 | 4,6 |
Анализ динамики показателей, характеризующих социально-экономическое развитие Российской Федерации, свидетельствует о том, что, по прогнозу, в 2011 – 2014 годах предполагается сохранение относительно невысоких темпов экономического роста на фоне некоторого замедления темпов роста ВВП зарубежных стран.
В 2011 – 2014 годах (по базовому варианту прогноза) среднегодовой темп прироста экономики России составит 4,1 % против 4 % в 2010 году, США – 2 % (2,8%), совокупности стран зоны евро – 1,3 % (1,7 %), Японии – 1,3 % (4 %), Китая – 8,1 % (10,3 %), стран СНГ (без России) - 4,5 % (4,6 %), в том числе Украины (по официальному оптимистичному прогнозу) – 4,8 – 6,4 % (4,2 %), Казахстану (по официальному прогнозу) – 4,8 – 5,3 % (7 %), Белоруссии – (минус) 0,1 – 2,5 % (7,6 %).
Вместе с тем многие ведущие мировые исследовательские центры прогнозируют более высокие темпы роста экономик ряда стран (в том числе имеющих значительный удельный вес в мировом ВВП), чем это предполагает прогноз Минэкономразвития России. Так, среднегодовой темп прироста ВВП США в 2011 – 2014 годах, по прогнозам МВФ, составит 2,6 %, по прогнозам Всемирного банка – 2,7 %, по прогнозам CITIGROUP – 2,4 %, ВВП Китая, по прогнозам МВФ, – 9,5 %, по прогнозам Всемирного банка – 8,9 %, по прогнозам CITIGROUP – 8,8 %.
При рассмотрении тенденций мировой экономики необходимо отметить неустойчивый характер общего экономического развития в 2011 году, по оценкам международных экспертов. Об этом свидетельствуют, например, прогнозы МВФ, который в своем регулярном докладе «Перспективы развития мировой экономики», опубликованном 20 сентября 2011 года (далее – прогнозы МВФ), снизил прогнозные показатели темпов роста ВВП по некоторым регионам и странам мира по сравнению с прогнозом, представленным в июне текущего года. В частности, прогноз по темпам роста ВВП в 2011 году снижен (в сентябрьском прогнозе по сравнению с июньским) в целом по мировой экономике на 0,3 процентного пункта, странам с развитой экономикой на 0,6 процентного пункта, по группе стран зоны евро – на 0,4 процентного пункта, по Китаю – на 0,2 процентного пункта. Учитывая проявившиеся в текущем году серьезные изменения ситуации на мировых финансовых рынках и в области государственного долга ряда развитых стран, включая США, возможна дальнейшая корректировка прогнозных оценок, в том числе в сторону понижения темпов экономического роста. Необходимо учитывать, что, если замедление роста мировой экономики действительно будет иметь место, это окажет соответствующее влияние и на темпы развития российской экономики и потребует дальнейшего уточнения прогнозов.
По показателю ВВП на душу населения по паритету покупательной способности (ППС) валют в 2011 – 2014 годах (по зарубежным странам расчеты базируются на прогнозах МВФ) сохранится существенное отставание России не только от экономически развитых, но и от ряда других стран. При этом наилучший к настоящему времени показатель ВВП на душу населения от уровня США, достигнутый Россией в 2008 году – 34,2 % (по оценке МВФ), может быть восстановлен в 2011 году, в 2014 году он может достичь 37,7 % уровня США. В то же время указанный показатель в Китае увеличится более чем в полтора раза – с 13,2 % в 2008 году до 21,5 % в 2014 году, в Казахстане – с 24,1 % до 30,7 %, постепенно приближаясь к российскому уровню. В Польше ВВП на душу населения к 2014 году достигнет 44,1 % уровня США, в Чехии – 55 %, то есть отставание России от этих стран преодолено не будет.
Динамика соотношения среднедушевого ВВП в России и странах с различным уровнем экономического развития со среднедушевым уровнем в США представлена на следующей диаграмме.
Уровень инфляции в России (декабрь к декабрю предшествующего года), по прогнозу Минэкономразвития России, хотя и снижается с 8,8 % в 2010 году до 4 – 5 % в 2014 году, но будет оставаться заметно выше уровня инфляции не только экономически развитых стран, но и ряда развивающихся, в частности, Китая.
Динамика уровня инфляции в России и ряде зарубежных стран представлена на следующей диаграмме (оценки инфляции по странам мира базируются на прогнозах МВФ).
В целом сопоставление прогнозов Минэкономразвития России и ведущих международных экономических организаций свидетельствует о том, что позиции России относительно экономически развитых стран по важнейшим макроэкономическим параметрам в ближайшей перспективе качественно не улучшатся. Кроме того, Россия заметно уступает по динамике макроэкономических показателей ряду развивающихся стран, в том числе и некоторым странам СНГ.
1 IMF, World Bank, EIA US (U.S. Energy Information Administration), EIU (Economist Intelligence Unit), Commerzbank, UBS, Deutsche Bank, Bank of America Securities - Merrill Lynch, Nomura, Societe Generale, Nomisma energia, Credit Suisse, Barclays и другие.
2 Credit Suisse, Bernstein, Deutsche Bank, Barclays, LBBW, Raiffeisen, Societe Generale, Natixis.
3 Ввод в действие основных фондов в процентах от общей стоимости основных фондов на конец года.
4 Ликвидация основных фондов в процентах от общей стоимости основных фондов на начало года.
5 В 2010 году в «производство машин и оборудования» направлялось 0,8 % общего объема инвестиций в основной капитал, в «производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования» – 0,4 %, в «производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств» – 0,5 %.
6 Уровень фактического самофинансирования данного вида деятельности, по данным Банка России, составил в 2009 – 2010 годах 76 –- 77 %.
7 При анализе использовалась информация продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, www.fao.org/
8 OECD-FAO Agriculturai Outlook 2011-2020
9 С 2013 года прогноз величины прожиточного минимума рассчитан с учетом предстоящего перехода на нормативно-статистический метод расчета.
10 В сопоставимых ценах.
11 2011 год – оценка.
12 Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 1101-р.
13 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.
14 «Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый на период 2013 – 2014 годов» (Минэкономразвития России, 19 сентября 2011 г.).