Geum.ru

8) [Текст]: научно-аналитический журнал серия «Право» (издаётся с 2007 г.)

Вид материалаДокументы

Содержание


В. В. Горовенко
Ключевые слова
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   44

В. В. Горовенко




ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ

КАК УНИВЕРСАЛЬНОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ СВОЙСТВО



Аннотация: статья посвящена раскрытию категории правосубъектности как особого юридического свойства, присущего каждому субъекту гражданских правоотношений. Обосновывается выделение в структуре дееспособности дополнительного элемента – способности к правоосуществлению. Выдвигаются предложения по совершенствованию концепции ограничения дееспособности граждан.

Annotation: тhe article regards the notion ‘legal personality’ as a particular judicial attribute that inheres in every subject of legal relations. The author proves an additional constituent ‘ability of using the right’ to be pointed out in the structure of capability. In the article, the measures are offered to develop the conception of incapacitation.

Ключевые слова: гражданская правосубъектность как юридическое свойство, абстрактная возможность, субъект права, иностранцы, лица без гражданства.


Так случилось, что общественные отношения по поводу материальных и нематериальных благ регулируются правом. Конечно, истории известны периоды, когда было по другому, и, может быть, когда-нибудь право уступит свое место другому, более эффективному регулятору социальных связей. Но сейчас правовое воздействие ощущается в рамках почти любого общественного взаимодействия.

Чем же специфично такое воздействие? Меняет ли оно саму природу взаимодействия? Возможно ли взаимодействие вообще без оглядки на правовые нормы. Практика показывает, что на все эти вопросы следует ответить утвердительно. Вместе с тем нас более других интересует ответ на первый и второй вопросы и вот почему. Воздействуя на определенные общественные отношения, право сообщает элементам такого взаимодействия определенные новые качества. В частности субъект правоотношения наделяется определенным юридическим свойством, которое принято именовать правосубъектностью. Материальным и нематериальным благам сообщается определенный правовой режим, а само взаимодействие осуществляется в строго определенных рамках прав и обязанностей. Так образуется особая форма общественного отношения – правоотношение.

Так что же такое правосубъектность? Откуда она берется? Какова ее внутренняя структура? И может ли участник социальной связи не быть правосубъектным? На эти и некоторые иные вопросы мы попробуем ответить в рамках настоящей работы.

Итак, отвечая на первый вопрос, отметим, что правосубъектность представляет собой особое юридическое свойство участника гражданского оборота, сообщаемое ему правовыми нормами и позволяющее ему быть субъектом гражданских правоотношений. Каждый ли участник наделяется таким свойством? Да, любой участник социального взаимодействия независимо от своего желания обретает данное свой-ство, но, вместе с тем, происходит это по-разному. Так гражданин России наделяет-ся таким свойством либо по факту рождения, либо в силу принятия гражданства. Юридическое лицо наделяется правосубъектностью в силу регистрации в одноименном реестре юридических лиц с момента внесения записи о создании юридического лица. Правосубъектность иностранного гражданина, лица без гражданства, а также беженца и иностранного юридического лица, определяются по правилу личного закона (ст. 1195 и 1202 ГК РФ). Суть которого определяется, в том числе тем, что правосубъектность неграждан определяется местом жительства, а иностранного юридического лица – местом учреждения. В частности, если иност-ранный гражданин (лицо без гражданства) имеет постоянное место жительства на территории России, он наделяется правосубъектностью наравне с гражданами России (за некоторыми ограничениями правоспособности, установленными законом). Беженец наделяется правосубъектностью, если Россия, как государство, его приютила. Если же иностранец или лицо без гражданства не имеет постоянного места жительства на территории нашей страны и, тем не менее, попадают в сферу действия отечественного закона, то их правосубъектность признается наравне с правосубъектностью граждан России (опять таки за некоторыми исключениями). Сказанное относится и к иностранным юридическим лицам. Резюмируя, можно сделать вывод, что любой участник гражданского оборота, испытывая на себе воз-действие норм отечественного права, так или иначе, обретает правосубъектность.

Тогда возникает другой вопрос: зачем? Или почему каждое лицо, попадая в сферу действия нашего права, обретает правосубъектность? Связано это с тем, что правосубъектность является одной из предпосылок гражданского правоотношения. То есть, не обладая данным свойством, лицо не может быть их участником.

Сообщаемое участнику юридическое свойство имеет определенную внутреннюю структуру. В настоящее время принято выделять два элемента гражданской правосубъектности: правоспособность и дееспособность. Каждый из этих элементов, выполняя различные функции, позволяет субъекту наиболее полным образом реализовывать свой интерес в гражданском правоотношении.

Правоспособность есть абстрактная возможность иметь субъективные гражданские права и нести юридические обязанности. Эта часть правосубъектности, единожды возникнув, остается неизменной на протяжении всего периода своего существования. Она не может быть ограничена или прекращена ни законом, ни актом правоприменения, ни волевым усилием носителя1. Моментом возникновения правоспособности для граждан считается момент рождения, для юридических лиц – момент внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц. А прекращается правоспособность соответственно в момент смерти гражданина или внесения записи в реестр о ликвидации юридического лица.

Следует обратить внимание, что применительно к гражданам положение п. 2 ст. 17 ГК России о моменте возникновения правоспособности далеко не бесспорно. Ибо человеческий детеныш 8 месяцев от зачатия и родившийся ребенок различаются только по весу и, возможно, по росту. Так от чего же один (который уже родился) правоспособен, а другой (еще не покинувший утробы матери) – нет? Думается, это не вполне справедливо и формальный подход (типа, так предусмотрено законом) здесь не годится.

Как абстрактная возможность правообладания, правоспособность выступает предпосылкой обретения субъектных прав и обязанностей, которые в конечном итоге образуют гражданско-правовой статус личности (как физической, так и юридической).

Вторым элементом правосубъектности является дееспособность. Она отвечает за возможность осуществлять уже имеющиеся и приобретать новые права и обязанности. Классически выделяются два элемента дееспособности: сделкоспособность и деликтоспособность. Представляется, что такой подход не вполне отражает суть данного юридического свойства субъекта правоотношения. В частности не учитывает возможность осуществления права без помощи сделок, фактическими действиями, например, владение или пользование имуществом, осуществление личных неимущественных прав. Особенно это касается тех ситуаций, когда использование представителя для осуществления субъективного права невозможно. В том числе, нельзя через представителя извлечь полезные свойства из продуктов питания или из одежды, да и реализовывать право на жизнь через представителя как-то «неудобно».

В этой связи, предлагается в рамках дееспособности выделить особый сегмент, назвав его способность к правоосуществлению или просто – правоосуществление. Данная способность возникает с момента рождения человека и существует в неизменном виде на протяжении всей жизни человека.

В российском гражданском законодательстве нет упоминания о дееспособности малолетних лиц в возрасте до 6 лет. Но, учитывая изложенное, нельзя говорить о том, что у этой категории граждан дееспособность отсутствует. Они обладают способностью к правоосуществлению тех прав, которые можно осуществить лично, не прибегая к помощи представителя. Кроме того, представляется необходимым пересмотреть подход законодателя к таким категориям, как ограничение дееспособности и признание гражданина недееспособным. Связано это с тем, что способность к правоосуществлению, как элемент дееспособности, неумолима, не может быть ограничена или изъята по судебному решению1.

Соответственно, более правильным, на наш взгляд, было бы говорить о степени ограничения дееспособности гражданина. Например, так: при ограничении де-еспособности 1 степени лицо теряет способность распоряжаться принадлежащими ему доходами без согласия законного представителя. При ограничении дееспо-собности 2 степени – лицо полностью утрачивает сделкоспособность и деликтоспособность, оставаясь дееспособным только в части правоосуществления.

Нетрудно заметить, что, являясь структурным элементом одного правового явления, правоспособность и дееспособность выполняют различные функции. Правоспособность, создавая абстрактную предпосылку правообладания, делает возможным наполнение правового статуса личности конкретными правами и обязанностями, а дееспособность не только реализует указанную возможность, но позволяет субъекту действовать, исходя из своего интереса в правоотношении, в установленных законом пределах.

Теперь обратимся к правосубъектности юридических лиц, которая по-своему тоже уникальна, ибо обладает ярко выраженными особенностями. В частности она носит относительный и производный характер.

Относительность правосубъектности юридического лица вызвана тем, что далеко не во всяких правоотношениях оно может выступать в качестве субъекта. В то же время, производный характер правосубъектности данного лица вызван его искусственной природой. Ведь юридическое лицо есть виртуальный субъект, существующий лишь в сознании людей и вызванный к жизни их волей. Соответствен-но, правосубъектность юридического лица производна от правосубъектности его учредителей.

Как представляется, существует два типа правосубъектности юридических лиц: общая и специальная. Общая правосубъектность образуется в том случае, когда согласно учредительным документам, юридическое лицо может осуществлять лю-бые, не запрещенные законом виды деятельности. Специальная же правосубъект-ность имеет место в ситуациях, когда закон или воля учредителя прямо определя-ет, в каких видах правоотношений юридическое лицо может участвовать в качестве субъекта.

Обладая теми же структурными элементами, правосубъектность юридического лица отличается тем, что указанные элементы возникают и прекращаются одновре-менно в момент внесения определенных законом записей в единый государственный реестр юридических лиц. Здесь, однако, следует иметь в виду, что часть дееспособности, отвечающей за приобретение и осуществление прав и обязанностей в рамках лицензируемого вида деятельности, возникает не в момент регистрации, а с момента получения соответствующей лицензии (абз. 3 п. 1 ст. 49 ГК России).

Несмотря на имеющиеся различия, правосубъектность, как универсальное юри-дическое свойство, присуща всем субъектам гражданским правоотношений, т.к. делает возможным их участие в социальных связях, регулируемых нормами права. Потому данная категория еще неоднократно будет притягивать к себе взгляды исследователей, изменяясь, развиваясь и совершенствуясь.