Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №41 (692), 25 октября 2010 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №40 (691), 18 октября 2010, 6080.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №37 (738), 3 октября 2011, 2964.55kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №41 (742) от 31 октября 2011, 2739.98kb.
Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 сентября 2010 года № 8-р
Об утверждении Административного регламента Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению организационно-технического обеспечения деятельности Совета по координации деятельности контрольных органов при Губернаторе Санкт-Петербурга, созданного постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 16.04.2010 № 14-пг
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Административный регламент Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению организационно-технического обеспечения деятельности Совета по координации деятельности контрольных органов при Губернаторе Санкт-Петербурга, созданного постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 16.04.2010 № 14-пг.
2. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета Д. А. Буренин
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
6 октября 2010 года. Регистрационный № 9612
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Комитета
финансового контроля
Санкт-Петербурга
от 30 сентября 2010 года № 8-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению организационно-технического обеспечения деятельности Совета по координации деятельности контрольных органов при Губернаторе Санкт-Петербурга, созданного постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 16.04.2010 № 14-пг
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: осуществление организационно-технического обеспечения деятельности Совета по координации деятельности контрольных органов при Губернаторе Санкт-Петербурга, созданного постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 16.04.2010 № 14-пг (далее - государственная функция).
Краткое наименование государственной функции: обеспечение деятельности Совета по координации деятельности контрольных органов при Губернаторе Санкт-Петербурга.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 16.04.2010 № 14-пг "О Совете по координации деятельности контрольных органов при Губернаторе Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 5, 28.05.2010);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1591 "О Комитете финансового контроля Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 10, 27.10.2004);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2010 № 1124 "О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1591, от 30.11.2005 № 1829" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 37, 27.09.2010).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - Комитет).
1.4. Государственная функция осуществляется в отношении Совета по координации деятельности контрольных органов при Губернаторе Санкт-Петербурга, созданного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.04.2010 № 14-пг (далее - Совет).
1.5. Понятия и термины в настоящем Регламенте используются в значениях, определенных действующим законодательством.
2. Требования к порядку осуществления государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Конечный результат исполнения государственной функции:
направление проекта сводного плана совместных проверок и проекта координационного плана проверок контрольных органов по использованию средств бюджета Санкт-Петербурга планов и выписок из Реестра проверок главных распорядителей и получателей средств бюджета Санкт-Петербурга в адрес членов Совета и контрольных органов;
направление письма-запроса Совета в адрес соответствующего контрольного органа или иного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга;
направление писем, уведомляющих членов Совета и приглашенных на заседание Совета (привлеченных для участия в работе Совета) лиц, о заседании Совета (вместе с повесткой заседания Совета) в адрес указанных лиц;
направление писем, запрашивающих рабочие материалы к рассмотрению на заседании Совета, в адрес контрольных органов и иных органов исполнительной власти Санкт-Петербурга.
2.1.2. Сведения о месте нахождения и график работы Комитета, а также о других органах и организациях, обращение в которые необходимо для исполнения государственной функции:
Местонахождение Комитета и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции:
Суворовский проспект, 62, Санкт-Петербург, 191060.
График работы Комитета: с понедельника по четверг с 9:00 до 18:00, в пятницу - с 9:00 до 17:00.
2.1.3. Справочные телефоны Комитета:
576-42-83, 576-43-80;
факс: 576-43-59.
Телефон секретаря Совета: 577-15-92.
2.1.4. Адрес официального сайта Комитета; адреса электронной почты Комитета для приема обращений заявителей:
официальный сайт: www.kfkspb.ru;
электронная почта: kfk@gov.spb.ru.
2.1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции:
а) по письменным обращениям;
б) по телефонам, указанным в пункте 2.1.3 настоящего Регламента.
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
а) о контрольных органах Санкт-Петербурга и их полномочиях;
б) о дате, времени и месте очередного заседания Совета.
2.1.7. Обязанности должностных лиц Комитета при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к их форме и характеру взаимодействия должностных лиц Комитета с заявителями:
достоверность;
актуальность;
своевременность;
полнота предоставляемой информации;
четкость в изложении материалов;
соблюдение правил деловой этики.
2.1.8. Порядок, форма и места размещения информации, указанной в пунктах 2.1.1-2.1.4 настоящего Регламента:
указанная информация размещается на официальном сайте Комитета.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции:
сроки прохождения отдельных административных действий указаны в разделе 3 настоящего Регламента.
2.3. Возможность (основания) приостановления (отказа) исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрена.
2.4. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.
3. Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
обеспечение обмена документами, информацией и материалами, необходимыми для реализации задач, возложенных на Совет (далее - материалы);
обеспечение подготовки и проведения заседаний Совета.
3.1. Обеспечение обмена документами, информацией и материалами, необходимыми для реализации задач, возложенных на Совет
3.1.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действий:
поступление материалов от контрольных органов и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
поступление информации о проведенных в отношении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, главных распорядителей средств бюджета и получателей средств бюджета Санкт-Петербурга проверок уполномоченными в сфере контроля и надзора органами государственной власти;
поступление писем Совета, запрашивающих материалы от контрольных органов и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
3.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий:
специалист организационного сектора организационно-финансового отдела Комитета (далее - сектор), ответственный за обеспечение обмена материалами;
специалист отдела бюджетного контроля Комитета (далее - отдел), ответственный за обработку материалов.
3.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действий:
Специалист организационного сектора организационно-финансового отдела Комитета, ответственный за обеспечение обмена материалами (по согласованию с начальником Сектора):
регистрирует поступившие в Комитет материалы (в том числе ответы на письма-запросы Комитета) в журнале документов, информации и материалов, необходимых для реализации задач, возложенных на Совет по координации деятельности контрольных органов при Губернаторе Санкт-Петербурга;
передает материалы специалисту отдела, ответственному за обработку материалов.
Специалист отдела, ответственный за обработку материалов:
изучает и анализирует представленные материалы;
составляет проект сводного плана совместных проверок и проект координационного плана проверок контрольных органов по использованию средств бюджета Санкт-Петербурга (далее вместе - планы);
осуществляет рассылку копий поступивших материалов членам Совета и, при необходимости, контрольным органам, а также иных материалов, необходимых для обеспечения деятельности Совета;
формирует проект сводной отчетности по осуществлению контрольной деятельности в Санкт-Петербурге (далее - сводная отчетность) и Реестр проверок главных распорядителей и получателей средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - Реестр) в целях информационного обеспечения деятельности Совета;
после визирования начальником отдела передает проекты планов, сводной отчетности и Реестра председателю Комитета на подпись;
готовит проект письма-запроса Комитета на основании обращения Совета запросить материалы от контрольных органов и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
после визирования начальником отдела передает проект письма-запроса председателю Комитета на подпись.
Председатель Комитета:
изучает проекты планов, сводной отчетности, Реестра и письма-запроса и подписывает их;
в случае несогласия с указанными проектами - возвращает их на доработку.
Специалист сектора, ответственный за обеспечение обмена материалами (по согласованию с начальником Сектора):
после подписания председателем Комитета - осуществляет рассылку планов и выписок из Реестра в адрес членов Совета и контрольных органов;
направляет письмо-запрос Комитета в адрес соответствующего контрольного органа или иного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
Продолжительность действий в рамках исполнения административной процедуры не должна превышать 5 дней с момента наступления обстоятельств, указанных в пункте 3.1.1 настоящего Регламента.
3.1.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие действий ответственных должностных лиц в рамках административной процедуры требованиям и срокам, установленным настоящим Регламентом.
3.1.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
зарегистрированные в журнале документов, информации и материалов, необходимых для реализации задач, возложенных на Совет по координации деятельности контрольных органов при Губернаторе Санкт-Петербурга, материалы;
подписанные председателем Комитета планы, сводная отчетность, Реестр, письмо-запрос.
3.1.6. Контроль за соблюдением специалистом сектора, ответственным за обеспечение обмена материалами, последовательности действий осуществляется начальником сектора путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником сектора последовательности действий осуществляется начальником организационно-финансового отдела Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением специалистом отдела, ответственным за обработку материалов, последовательности действий осуществляется начальником отдела путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела последовательности действий осуществляется заместителем председателя Комитета, курирующим отдел, путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.1.7. Результат административной процедуры и порядок передачи указанного результата:
регистрация поступивших в Комитет материалов в журнале документов, информации и материалов, необходимых для реализации задач, возложенных на Совет по координации деятельности контрольных органов при Губернаторе Санкт-Петербурга;
рассылка планов и выписок из Реестра в адрес членов Совета и контрольных органов;
направление письма-запроса Комитета в адрес соответствующего контрольного органа или иного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
3.2. Обеспечение подготовки и проведения заседаний Совета
3.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действий:
поступление в Комитет решения председателя Совета о времени и месте проведения заседания Совета, повестки дня, сформированной секретарем Совета.
3.2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий:
специалист отдела, ответственный за обеспечение проведения заседаний Совета.
3.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действий:
Специалист отдела, ответственный за обеспечение проведения заседаний Совета (по согласованию с начальником отдела):
готовит проекты писем, уведомляющих членов Совета и приглашенных на заседание Совета (привлеченных для участия в работе Совета) лиц, о заседании Совета (вместе с повесткой заседания Совета), а также проекты писем, запрашивающих рабочие материалы к рассмотрению на заседании Совета в контрольные органы и иные органы исполнительной власти Санкт-Петербурга;
после визирования начальником Отдела передает указанные проекты председателю Комитета на подпись.
Председатель Комитета:
изучает проекты писем, уведомляющих членов Совета и приглашенных на заседание Совета (привлеченных для участия в работе Совета) лиц, о заседании Совета (вместе с повесткой заседания Совета), а также проекты писем, запрашивающих рабочие материалы к рассмотрению на заседании Совета, в контрольные органы и иные органы исполнительной власти Санкт-Петербурга и подписывает их;
в случае несогласия с указанными проектами - возвращает их на доработку.
Специалист отдела, ответственный за обеспечение проведения заседаний Совета, после подписания председателем Комитета:
направляет письма Комитета, уведомляющие членов Совета и приглашенных на заседание Совета (привлеченных для участия в работе Совета) лиц, о заседании Совета (вместе с повесткой заседания Совета) в адрес указанных лиц;
направляет письма Комитета, запрашивающие рабочие материалы к рассмотрению на заседании Совета, в адрес контрольных органов и иных органов исполнительной власти Санкт-Петербурга.
Продолжительность действий в рамках исполнения административной процедуры не должна превышать 5 дней с момента наступления обстоятельств, указанных в пункте 3.2.1 настоящего Регламента.
3.2.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие действий ответственных должностных лиц в рамках административной процедуры требованиям и срокам, установленным настоящим Регламентом.
3.2.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
подписанные председателем Комитета письма, уведомляющие членов Совета и приглашенных на заседание Совета (привлеченных для участия в работе Совета) лиц, о заседании Совета (вместе с повесткой заседания Совета);
подписанные председателем Комитета письма, запрашивающие рабочие материалы к рассмотрению на заседании Совета от контрольных органов и иных органов исполнительной власти Санкт-Петербурга.
3.2.6. Контроль за соблюдением специалистом отдела, ответственным за обеспечение проведения заседаний Совета, последовательности действий осуществляется начальником отдела путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела последовательности действий осуществляется заместителем председателя Комитета, курирующим отдел, путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.2.7. Результат административной процедуры и порядок передачи указанного результата:
направление писем Комитета, уведомляющего членов Совета и приглашенных на заседание Совета (привлеченных для участия в работе Совета) лиц, о заседании Совета (вместе с повесткой заседания Совета) в адрес указанных лиц;
направление писем Комитета, запрашивающих рабочие материалы к рассмотрению на заседании Совета, в адрес контрольных органов и иных органов исполнительной власти Санкт-Петербурга.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы заявителями в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
4.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба), поступившая в Комитет или направленная по почте.
4.3. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации в Комитете.
4.4. Обращения (жалобы) принимаются Комитетом от заявителей в письменном виде в свободной форме. Заявителем в письменном обращении (жалобе) указываются:
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо его должность;
полное наименование общественного объединения;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);
суть обращения (жалобы);
подпись руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица;
дата.
В случае необходимости в подтверждение изложенных в письменном обращении (жалобе) фактов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии, заверенные в порядке, установленном действующим законодательством.
К письменному обращению (жалобе) в случае подписания указанного обращения (жалобы) лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения (жалобы).
Обращение (жалоба) и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с заверенным в установленном действующим законодательством порядке переводом на русском языке.
4.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) дается письменный ответ, который направляется по адресу, указанному в обращении (жалобе) заявителя.
4.6. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Комитета, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении деловой этики по номеру телефона начальника отдела бюджетного контроля Комитета (812) 577-16-67 или по номеру телефона начальника организационно-финансового отдела Комитета (812) 710-34-19.
Сообщение должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность обратившегося;
должность, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Комитета (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
4.7. Перечень оснований для отказа в рассмотрении обращения (жалобы) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, либо приостановления ее рассмотрения:
в обращении (жалобе) не указано: фамилия, имя, отчество, наименование государственного органа, направившего обращение (жалобу), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст обращения (жалобы) не поддается прочтению;
в обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
В случае если ответ по существу обращения (жалобы) не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
4.8. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресовано обращение (жалоба) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Губернатор Санкт-Петербурга;
Правительство Санкт-Петербурга.
4.9. Информационно-консультативную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга или записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812) 576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.
Номера телефонов и адреса электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Регламента, указаны в разделе 2 настоящего Регламента.
Также о нарушении должностным лицом положений настоящего Регламента можно сообщить в приемную Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812) 576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.
4.10. Заявитель, считающий, что его права нарушены, имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Комитета в судебном порядке в соответствии с положениями действующего законодательства.