Черкаси V скликання XX

Вид материалаДокументы

Содержание


Заступник голови ради О.Є. Русін
Подобный материал:



СОСНІВСЬКА РАЙОННА РАДА м. ЧЕРКАСИ


V СКЛИКАННЯ


XXІІ СЕСІЯ


РІШЕННЯ

Від 10.04.2009 № 22-8/V


Про затвердження Положення

про порядок здійснення контролю

за додержанням батьками або особами,

які їх замінюють, майнових та житлових

прав і інтересів дітей, які охороняються

законом


Відповідно до ч.1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування», законів України «Про звернення громадян», «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», «Про забезпечення організаційно – правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», «Про охорону дитинства», «Про основи соціального захисту бездомних громадян та безпритульних дітей», п.66 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини», Соснівська районна рада


ВИРІШИЛА:


1. Затвердити Положення про порядок здійснення контролю за додержанням батьками або особами, які їх замінюють, майнових та житлових прав і інтересів дітей, які охороняються законом, згідно з додатком.

2. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника голови ради Русіна О.Є. та постійні комісії ради з питань законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян (Олексієнко Б.Ю.) та з питань охорони здоров'я, материнства, сім'ї та дітей (Капінус С.С.).


Заступник голови ради О.Є. Русін


Додаток

Затверджено

рішенням районної ради

від 10.04.2009 № 22-8/V


П О Л О Ж Е Н Н Я

про порядок здійснення контролю за додержанням батьками

або особами, які їх замінюють, майнових та житлових прав і

інтересів дітей, які охороняються законом


І. Загальні положення


Відповідно до Сімейного кодексу України, Законів України «Про охорону дитинства» та «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей» функції щодо здійснення контролю за додержанням батьками або особами, які їх замінюють, майнових та житлових прав і охоронюваних законом інтересів дітей, покладено на органи опіки та піклування.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини», органами опіки та піклування є органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які відповідно до законодавства провадять діяльність по захисту майнових та житлових прав дітей. Здійснення заходів щодо забезпечення прав, свобод і законних інтересів дітей згідно з Законом України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» орган місцевого самоврядування покладає безпосередньо на службу у справах дітей.

У зв'язку з прийняттям Закону України «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей» розширились межі державного контролю за захистом прав дітей при вчиненні правочинів щодо нерухомого майна.

Ст. 12 вищезазначеного закону вказує, що неприпустимо зменшення або обмеження прав і охоронюваних законом інтересів дітей при вчиненні будь-яких правочинів щодо жилих приміщень.

Органи опіки та піклування здійснюють контроль за дотриманням батьками та особами, які їх замінюють, житлових прав і охоронюваних законом інтересів дітей.

Для здійснення будь-яких правочинів стосовно нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, потрібна попередня згода органів опіки та піклування.

Згідно з ч.2 ст. 177 Сімейного кодексу України батьки малолітньої дитини не мають права без дозволу органу опіки та піклування вчиняти такі правочини щодо її майнових прав:

- укладати договори, що підлягають нотаріальному посвідченню та державній реєстрації, в тому числі договори щодо поділу або обміну житлового будинку, квартири;

- видавати письмові зобов'язання від імені дитини;

- відмовлятися від майнових прав дитини.

Також згідно з ч.8 ст. 7 Сімейного кодексу України, регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимальним урахуванням інтересів дитини.

Для здійснення контролю за захистом житлових прав дітей, законодавством встановлюється порядок здійснення такого контролю органами опіки та піклування.


ІІ. Порядок ведення справ по відчуженню житла


1. Підготовка і контроль за виконанням рішень, які стосуються захисту житлових та майнових прав дітей, здійснюється службою у справах дітей та Комісією з питань захисту прав дитини.

2. Консультації громадян з питань підготовки необхідних документів щодо житлових та майнових прав дітей, прийом і перевірка документів з подальшою передачею їх на розгляд Комісії з питань захисту прав дитини проводять працівники служби у справах дітей.

3. Розгляд заяв громадян, що стосуються житлових та майнових прав дітей та прийняття відповідних рішень здійснює Комісія з питань захисту прав дитини.

4. Комісія з питань захисту прав дитини приймає рішення і надає їх для прийняття остаточного рішення органом опіки та піклування щодо доцільності вчинення правочинів з житлом та майном, власниками, співвласниками та користувачами якого є діти, або їх батьки. В разі потреби, комісія у складі працівників служби у справах дітей проводить обстеження житла, яке відчужується або буде придбано.

5. Рішення Комісії з питань захисту прав дитини про доцільність вчинення правочинів щодо житла та майна дітей приймається за умови одночасного оформлення продажу та купівлі іншого житла з урахуванням інтересів дітей.

6. При неможливості одночасного оформлення угоди продажу та купівлі іншого житла (виїзд в інший населений пункт України, за межі України, недобудованого житла) в рішенні про продаж вказується термін та умови придбання житла, з урахуванням інтересів дітей.

7. Видача копій рішень органу опіки і піклування про дозвіл на вчинення правочинів щодо житла від імені неповнолітніх або малолітніх та контроль за виконанням умов, вказаних в них, здійснюється працівниками служби у справах дітей, начальником служби та заступником голови Комісії з питань захисту прав дитини відповідно. При цьому з особи, яка звернулася за копією, може братися плата, в залежності від терміновості потреби.


ІІІ. Перелік документів,

необхідних для підготовки рішення органу опіки і піклування

щодо захисту житлових та майнових прав дітей


  1. Угоди в межах міста Черкаси:

- заява кожного з батьків (опікунів/піклувальників) та дітей, яким виповнилось 14 років, щодо вчинення правочинів відносно житла та майна дітей, або їх батьків, подаються особисто.

Заяви за дорученням не приймаються.

Оригінали та копії:

- свідоцтв про народження дітей;

- паспортів батьків (опікунів/піклувальників) та дітей, яким виповнилось 16 років;

- довідки про присвоєння ідентифікаційного номера (власників та співвласників житла);

- свідоцтва про смерть одного з батьків (у разі наявності);

- посвідчення одинокої матері (у разі наявності);

- посвідчення дитини-інваліда (у разі наявності);

- рішення про встановлення опіки/піклування (у разі наявності);

- рішення про встановлення опіки над майном дитини (для опікунів/піклувальників);

- свідоцтва про укладання або розірвання шлюбу між батьками (у разі наявності);

- довідки з РЕУ (квартального комітету) про склад сім’ї та реєстрацію місця проживання дітей;

- акту про приватизацію земельної ділянки (у разі наявності);

- свідоцтва про право власності на житло (договір міни, договір купівлі-продажу, договір дарування та ін.), яке відчужується та буде придбано;

- копії технічних паспортів житла, яке відчужується та буде придбано;

- копії витягів з реєстру прав власності на нерухоме майно, яке відчужується та буде придбано.

2. При вчиненні правочинів з житлом дітей поза межами міста Черкаси, на засіданні Комісії з питань захисту прав дитини, батьки (опікуни/піклувальники) в обов’язковому порядку попереджуються, що у разі невиконання умов, вказаних в рішенні органу опіки та піклування, останній може виступити позивачем про визнання правочину нікчемним в судовому порядку.

У випадках, коли діти на час продажу чи обміну житла проживають за межами міста Черкаси – документи, що це підтверджують (довідка зі школи, дошкільної установи, яку вони відвідують, довідка з місця проживання).

3. При виїзді сім'ї з України:

до вказаних вище документів додаються оригінали і копії віз держави, що дозволяє в'їзд сім'ї на постійне місце проживання.


ІV. Терміни виконання та оплата


Заяви громадян про надання дозволів на вчинення правочинів щодо майна та житла дітей, які є його власниками, співвласниками та користувачами, та житла їх батьків розглядаються в установлений законодавством місячний термін. Копії рішень органу опіки та піклування про надання таких дозволів, в цей термін видаються безкоштовно.

При необхідності термінового вирішення питання в триденний термін, вартість послуги, що надається, визначається Переліком адміністративних платних послуг, які надаються структурними підрозділами виконавчого комітету Соснівської районної ради, та розміром плати за них, затвердженого рішенням районної ради.

У випадку необхідності підготовки дозволу органу опіки та піклування в п’ятиденний термін, вартість послуги становить половину вартості послуги, що надається в триденний термін.

Звільняються від оплати за послугу особи, які представляють інтереси дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей-інвалідів, а також одинокі матері та малозабезпечені сім'ї, при наданні відповідних підтверджуючих документів, незалежно від терміну виконання.


Начальник служби

у справах дітей С.О. Шишлюк