Доклад о результатах и основных направлениях деятельности

Вид материалаДоклад

Содержание


Газификация населенных пунктов Тверской области
Индикатор 1. Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Газификация населенных пунктов Тверской области


В 2009 году ООО «Межрегионгаз» в рамках Программы газификации регионов Российской Федерации Тверской области были определены инвестиции на строительство и проектирование межпоселковых газопроводов в объеме 300 млн.руб. Из областного бюджета на газификацию было выделено 297,746 млн.руб., из федерального бюджета – 31,1 млн.руб, при условии софинансирования из местных бюджетов 107,96 млн. рублей. Освоено из областного бюджета 171,2 млн. рублей (57 %), из федерального – 16,26 млн. рублей (52%). Софинансирование муниципальными образованиями составило 60,85 млн. рублей – 56,4 % от необходимой суммы, что явилось основной причиной не полного освоения финансовых средств. Так Бологовский район по трем объектам газификации адресной инвестиционной программы осуществил софинансирование только по 2 объектам в объеме 38 % от необходимой суммы, по 1 объекту софинансирование отсутствует вообще. Вышневолоцкий, Фировский районы не выполнили условия софинансирования. Калининский район осуществил софинансирование только в третьей декаде декабря. Также причиной не освоения явилась не своевременная подача заявок на проведение конкурсных процедур. Кроме того, имеется ряд объектов, по которым муниципальными образованиями были поданы заявки, объекты включены в адресную инвестиционную программу, но начать проектные работы не представилось возможным по причине отсутствия необходимых согласований, которые оформляют в установленном порядке муниципальные образования (технические условия на подключение, акты выбора трассы). Такая ситуация сложилась в Зубцовском районе, Старомелковском сельском поселении Конаковского района.

В 2009 году построено за счет средств областного и муниципального бюджетов 103,6 км внутрипоселковых газовых сетей, в рамках программы ООО «Межрегионгаз» - 105,32 км межпоселковых газопроводов.

В 2009 году завершено строительство межпоселкового газопровода п. Пено Пеновского района - г. Андреаполь - д. Костюшино Андреапольского района протяженностью 50,16 км.

Завершено строительство внутрипоселковых газовых сетей в г.Андреаполь, общей протяженностью 74 км. В настоящее время сдан в эксплуатацию первый пусковой комплекс – сети среднего давления, проводятся пуско-наладочные работы на газовых сетях и 4 котельных г.Андреаполь.

В 2009 году построены газовые сети в селах Охват и Соблаго Пеновского района, в деревне Петровское Кесовогорского района, приступили к газификации Дорожаевского, Ульяновского сельских поселений Зубцовского района. Начато строительство межпоселковых газопроводов п.Березайка – п.Лыкошино – д.Михайловское Бологовского района и с.Ильинское – д.Большое Василево – д.Воронцово – д.Симоново – д.Устиново – д.Дудино – д.Шиблино – д.Реутово Кимрского района.

В план-график синхронизации программ газификации регионов Российской Федерации на 2009 год были включены как объекты проектирования 4 межпоселковых газопровода в Осташковском районе, 4 межпоселковых газопровода в Старицком районе, межпоселковый газопровод ГРС Бежецк – д.Холмцы – д.Васюнино – д.Высокуша – д.Путилово – д.Терешково – г.Красный Холм Краснохолмского района, что в дальнейшем позволит осуществить строительство перечисленных газопроводов и следовательно, осуществить газификацию новых сельских населенных пунктов Тверской области.

Выполнение всех поставленных задач по газификации в 2009 году и предыдущие годы было направлено на повышение уровня газификации Тверской области, в 2009 году уровень газификации повысился и составил на 01.01.2010 - 55,8%, в том числе в сельской местности 20,4 %. Для сравнения на 01.01.2009 уровень газификации составлял 53,84 %, в том числе на селе – 19,37 %.


  1. Стратегические цели и тактические задачи Программы.


Основные цели и задачи реализации ведомственной целевой программы:

Программная составляющая.

Цель 1. Повышение качества жилищных условий проживания населения Тверской области.

Показатель 1. Изменение количества обращений граждан в администрацию Тверской области по вопросу качества оказываемых жилищных услуг (разница между количеством обращений в текущем и предыдущем году).



Значения показателей

2008

2009

2010

2011

2012

Целевое значение

Год достижения целевого значения

Ед.

20

847

746

500

122

122

2012


В роли индикатора характеризующего степень достижения Цели 1. – обеспечение стандартов качества жилищных условий жителей Тверской области.- предлагается использовать показатель темпов роста уровня удовлетворенности населения области качеством предоставляемых жилищных услуг, определяемый на основе проведения опросов населения.

Индикатор 1. Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами.

Значения показателей

2008

2009

2010

2011

2012

Целевое значение

Год достижения целевого значения

доля

0,7

0,7

1

1,5

2,3

2,3

2012


= Q у/ Q ну, где

Q у – количество граждан положительно оценивающих качество жилищных услуг, от общего числа опрошенных;

Q ну –количество граждан отрицательно оценивающих качество жилищных услуг;

Достижение поставленной цели напрямую зависит от решения в среднесрочной перспективе таких основных задач, как:

Задача 1.1. Развитие конкурентной среды в системе управления и обслуживания жилищной сферы в целях улучшения качества предоставляемых услуг населению Тверской области.

Развитие конкуренции среди организаций по обслуживанию жилищного фонда и объектов инфраструктуры, позволяет управляющей организации и товариществам собственников жилья на основе конкурса выбирать ту из них, которая сможет предоставить необходимый уровень качества услуг по наиболее низким ценам.


Показатель 1.1.1. Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и муниципальных образований не более чем 25 процентов

=(Q /Q уо)*100, где

Q – количество организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале субъекта РФ или муниципального образования менее 25 %

Q уо - количество организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах


Значения показателей

2008

2009

2010

2011

2012

Целевое значение

Год достижения целевого значения

%

81,6

82,8

84,1

85,6

86,6

86,6

2011


Мероприятия 1.1.1. Организационно-методическая работа по реализации собственниками помещений в многоквартирных домах своего права по выбору способа управления домом.

Для активизации процессов развития жилищного самоуправления и привлечения к управлению жильем, как самих собственников жилых помещений, так и управляющих компаний необходимо создание взаимовыгодных условий для привлечения частного бизнеса в сферу управления жильем. Сегодня это очень важное направление деятельности органов всех уровней власти.

Поэтому в настоящее время для создания таких условий необходимо:
  • стартовая государственная поддержка муниципальных образований – в плане оказания финансовой помощи органам местного самоуправления на проведения ремонтно-восстановительных работ и капитального ремонта многоквартирных домов;
  • приведение документации на объекты инженерной инфраструктуры и жилищного фонда в соответствие с действующим законодательством.

Решение этих проблем возможно программными методами, для чего необходимо продолжение работы по реализации на территории Тверской области Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и проведению капитального ремонта многоквартирных домов, в рамках разрабатываемых адресных региональных программ.


Показатель 1.1.1.1. Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива

= ( Sтсж/ S) * 100%, где

Sтсж – количество многоквартирных домов, в котором созданы товарищества собственников жилья;

S - общее количество многоквартирных домов Тверской области;


Значения показателей

2008

2009

2010

2011

2012

Целевое значение

Год достижения целевого значения

%.

1,8

3

8

10

12

12

2014



Показатель 1.1.1.2. Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме

= ( Sну/ S) * 100%, где

Sну – площадь жилищного фонда, находящегося в непосредственном управлении собственников жилых помещений;

S - общая площадь многоквартирных домов Тверской области;



Значения показателей

2008

2009

2010

2011

2012

Целевое значение

Год достижения целевого значения

%.

46,6

66

56

50

40

40

2012



Показатель 1.1.1.3. Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации

= ( Sуор/ S) * 100%, где

Sуор – количество многоквартирных домов, находящегося в управлении управляющих организаций;

S - общее количество многоквартирных домов Тверской области;


Значения показателей

2008

2009

2010

2011

2012

Целевое значение

Год достижения целевого значения

%.

24,28

28

36

40

48

48

2012


Согласно пункту 2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.


Показатель 1.1.1.4. Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации муниципальной формы собственности.

= ( Sумп/ Sву) * 100%, где

Sумп – количество многоквартирных домов, управляемых муниципальными предприятиями;

Sву - количество многоквартирных домов выбравших способ управления управляющей организацией;


Значения показателей

2008

2009

2010

2011

2012

Целевое значение

Год достижения целевого значения

%.

10

12,8

2,8

1,4

0

0

2012


Показатель 1.1.1.5. Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации муниципальной формы собственности в форме муниципальных учреждений

= ( Sумп/ Sву) * 100%, где

Sумп – количество многоквартирных домов, управляемых муниципальными учреждениями;

Sву - количество многоквартирных домов выбравших способ управления управляющей организацией;


Значения показателей

2008

2009

2010

2011

2012

Целевое значение

Год достижения целевого значения

%.

1,1

1,1

0

0

0

0

2009


Показатель 1.1.1.6. Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации государственной формы собственности

( Sугп/ Sву) * 100%, где

Sугп – количество многоквартирных домов, управляемых государственными предприятиями;

Sву - количество многоквартирных домов выбравших способ управления управляющей организацией;



Значения показателей

2008

2009

2010

2011

2012

Целевое значение

Год достижения целевого значения

%.

0

0

0

0

0

0

2009



Показатель 1.1.1.7. Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации частной формы собственности.

= ( Sуор/ S) * 100%, где

Sуор – количество многоквартирных домов, находящегося в управлении управляющих организаций частной формы собственности;

S - общее количество многоквартирных домов Тверской области;


Значения показателей

2008

2009

2010

2011

2012

Целевое значение

Год достижения целевого значения

%.

19,13

90

27,2

38,6

48

48

2012


Показатель 1.1.1.8. Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством хозяйственных обществ со 100-процентной долей, находящейся в муниципальной или государственной собственности.

= ( Sуор/ S) * 100%, где

Sуор – количество многоквартирных домов, находящегося в управлении управляющих организаций со 100 % долей находящейся в муниципальной или государственной собственности

S - общее количество многоквартирных домов Тверской области;


Значения показателей

2008

2009

2010

2011

2012

Целевое значение

Год достижения целевого значения

%.

1,05

0

0

0

0

0

2009



Показатель 1.1.1.9. Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации государственной формы собственности в форме государственных учреждений

= ( Sугу/ Sву) * 100%, где

Sумп – количество многоквартирных домов, управляемых государственными учреждениями;

Sву - количество многоквартирных домов выбравших способ управления управляющей организацией;


Значения показателей

2008

2009

2010

2011

2012

Целевое значение

Год достижения целевого значения

%.

0

0

0

0

0

0

2009