Инновационная логистика в системе формирования и реализации промышленной политики

Вид материала

Автореферат диссертации

Содержание Общая характеристика работы Целью диссертационного исследования Предметом исследования Объектом исследования Методология и методика исследования Научная новизна Теоретическая и практическая значимость Апробация работы и публикации. Структура и объем диссертации Основные положения работы Классификационный признак 1-й сценарий 2-й сценарий 3-й сценарий Отрасль промышленности Публикации автора по теме диссертации Участие в разработке научных проектов

Подобный материал:

• Впоследние годы во многих развитых странах важнейшим элементом промышленной и инновационной, 222.36kb.
• Логистика и стратегическое планирование. Логистика снабжения, ее место в логистической, 28.37kb.
• Товарная политика в системе маркетинга. Основные принципы формирования товарной политики., 331.99kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине логистика Специальность, 375.44kb.
• Кловач Елена Владимировна 11: 30 16: 30 доклад, 18.29kb.
• «Инновационная деятельность как условие формирования ключевых компетенций участников, 126.43kb.
• Реферат отчета о нир на тему: «Инновационная конкурентоспособность Самарской области», 14.92kb.
• Концепция промышленной политики Республики Коми Введение Оценка современного состояния, 1228.97kb.
• Инновационная деятельность, 58.88kb.
• Мировой опыт в формировании и реализации промышленной политики, 51.16kb.

На правах рукописи


Брыкин Арсений Валерьевич


ИННОВАЦИОННАЯ ЛОГИСТИКА В СИСТЕМЕ

ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ


Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным

хозяйством (логистика; экономика, организация и управление

предприятиями, отраслями, комплексами – промышленность)


Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук


Москва - 2009

Работа выполнена в ОАО «Институт исследования товародвижения

и конъюнктуры оптового рынка»


Научные консультанты:


Моргунов Вячеслав Иванович доктор экономических наук, доцент

Шумаев Виталий Андреевич доктор экономических наук, профессор


Официальные оппоненты:


Карнаухов Сергей Борисович доктор экономических наук, профессор,

начальник отдела ОАО «Институт иссле- дования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка»


Агеев Александр Иванович доктор экономических наук, профессор,

Директор института экономических

стратегий Академии Наук

Российской Федерации


Касаткин Аркадий Константинович доктор экономических наук, профессор,

проректор Московской академии рынка

труда и информационных технологий


Ведущая организация: Федеральное Государственное Унитарное

предприятие «Центральный

научно-исследовательский институт

«Центр»

Защита диссертации состоится 2 июня 2009 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д520.029.01 при ОАО «Институт исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка» по адресу: 125319, Москва, ул. Черняховского, 16.


С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ОАО «Институт исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка»


Автореферат разослан 2009 г.


Ученый секретарь

диссертационного совета

кандидат экономических наук И.Е. Клепацкая

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ


Актуальность проблемы.

В условиях глобализации и открытости экономики, ограниченности ресурсов и необходимости ускорения всех производственных процессов на первый план для России выдвигаются вопросы о месте в мировом разделении труда, о позиционировании в мировом промышленном производстве и национальной безопасности.

Ситуация, связанная с кризисом финансово-экономической системы, складывающаяся на мировом рынке, все больше выявляет недостатки существующей системы государственного регулирования экономикой и очевидно доказывает необходимость корректировки его форм и методов в отношении экономического и промышленного развития.

В условиях предстоящих глобальных изменений в экономике у России есть выбор: либо действовать тактически и оперативным вмешательством государства в экономику пытаться сохранить то, что имеется в экономике сегодня, либо стратегически готовиться к перспективной модернизации экономики и промышленности страны в условиях предстоящего нового технологического уклада.

В настоящее время на фоне общего укрепления экономики России, произошедшего в 2001-2008 годах, заметной трансформации народного хозяйства в сторону рыночных методов, усиления международных экономических связей отечественная промышленность и смежные с ней отрасли характеризуются отсутствием единого внутри и межотраслевого информационного пространства, разобщенностью субъектов рыночных отношений, несистемным вхождением предприятий в рынок. Промышленная политика России пока не носит стратегического, системного и программного характера, а доминирующие методы финансовой стабилизации и либерализации экономики не обеспечивают потребностей промышленного развития. Актуальность и необходимость формирования и реализации национальной промышленной политики России назрела объективно.

Опыт промышленно развитых стран показывает, что центральное положение в государственном регулировании промышленности занимает стратегический подход, предполагающий оптимизацию товарной структуры, укрепление конкурентных позиций, стимулирование развития отраслевой науки и инновационной деятельности, содействие позитивным преобразованиям промышленных компаний с целью повышения их конкурентоспособности и продвижения отечественных промышленных товаров на рынки сбыта.

При этом большинство утвержденных в России стратегий развития отраслей промышленности не учитывают межотраслевой сегмент, требования к поставщикам и спрос потребителей, они не нацелены на формирование полной логистической цепочки создания и распределения продукта, эффективное функционирование которой во многом определяет успешность реализации предлагаемых в стратегиях мер.

Промышленность являет­ся одной из основных частей экономики, фор­мирующих бюджет во многих странах, в том числе и в России на фоне снижения поступлений в бюджет средств от продажи энергоносителей. Она обеспечивает самые разнообразные потребности экономики страны. От того, насколько предприятия промышленного сегмента выстоят в условиях кризиса, адаптируются к новым условиям и окажутся способными достичь стратегических ориентиров в масштабах страны, будет зависеть социально-экономическая обстановка большинства регионов Российской Федерации и страны в целом.

Для достижения поставленных целей необходима модернизация управления промышленным развитием, которая должна быть направлена на создание условий инновационного развития в целях повышения конкурентоспособности экономики страны в целом.

Анализ сложившейся ситуации в области инновационной деятельности в промышленности показывает низкий спрос предприятий на основные научно-технические достижения, что усугубляет технологическое отставание, отрицательно сказывается на конкурентоспособности продукции. Слабо развит рынок научно-технической продукции и сопутствующая ему инфраструктура. Предприятия и организации, занимающиеся инновационной деятельностью, а также кредитно-финансовые учреждения, финансирующие эти мероприятия, мало заинтересованы во внедрении инноваций и успешности друг друга.

Главным направлением национальной промышленной политики должен быть перевод промышленности на инновационный путь развития и на его основе – модернизация производства и управления. В первую очередь необходимо ускоренными темпами развивать отечественное машиностроение, которое включает в себя многие наукоемкие отрасли и составляет ядро четвертого и аккумулирующее звено достижений отраслей пятого и шестого технологических укладов. Безусловным приоритетом развития должны быть электронно-вычислительная техника и телекоммуникации, а также базовые отрасли шестого технологического уклада: биотехнологии, нанотехнологии, новые материалы и информационные технологии.

До настоящего времени планы и программы развития промышленности ориентировались в основном на повышение темпов роста производства, что в рыночных условиях явно недостаточно. Поскольку главной целью современного хозяйствования является удовлетворение потребителя, то основное внимание при реализации промышленной политики необходимо уделять сбыту продукции, а затем подчиненным ему производству и снабжению. Поэтому формирование промышленной политики должно быть ориентировано на создание благоприятных условий функционирования всей логистической цепочки, обеспечивающей системное и эффективное движение материального потока.

Большое количество отечественных и зарубежных ученых своими работами внесли вклад в исследование теории логистики, маркетинга и менеджмента. На основе анализа их трудов и методологических подходов выявлено, что проведение государственной промышленной политики необходимо осуществлять с использованием логистики как инструмента комплексной и системной организации функционирования рынка, позволяющего достичь наиболее эффективные результаты.

Разработка эффективных механизмов управления развитием производственного и научного потенциала, методов взаимодействия смежных отраслей за счет использования современных инновационно-логистических подходов, позволяющих создать комплексную и системную организацию их функционирования, – важнейшее направление развития промышленности.

Нерешенность указанных выше проблем управления развитием промышленности и использования методов и инструментов логистики при формировании и реализации промышленной политики государства обусловили постановку цели и задач исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка организационно-методических основ применения инновационной логистики при формировании и реализации промышленной политики в экономике России.

В соответствии с указанной целью в диссертации поставлены следующие задачи:

• развитие теоретических вопросов влияния логистики на характер государственного регулирования экономики, в частности реализацию промышленной политики;
  
• разработка методологических принципов формирования промышленной политики с учетом логистических подходов, методов и инструментов её реализации;
  
• анализ эффективности механизма государственного управления и разработка предложений по его модернизации на логистической основе;
  
• разработка методов и инструментов управления развитием промышленности и инфраструктурой рынка с применением логистических принципов;
  
• разработка концепции инновационно-логистического развития промышленности;
  
• развитие механизмов интеграции для повышения конкурентоспособности отраслей промышленности на базе инноваций и логистики; использование инновационно-логистических подходов при создании кластеров, индустриальных парков, интеграции вспомогательных производств и инфраструктуры.
  

Предметом исследования являются хозяйственные связи и управленческие отношения, возникающие в процессе развития промышленности, процессы взаимодействия органов государственного управления, субъектов промышленности и инфраструктуры рынка в сфере макроэкономической промышленной политики.

Объектом исследования послужили государственные органы управления и организации различной формы собственности, функционирующие на рынке промышленных товаров и услуг во взаимодействии со звеньями сопряженных секторов экономики, а также материальные и сопутствующие им информационные потоки.

Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основой диссертации послужили методы и способы научного познания (сравнительный и системный анализ, синтез), расчетно-аналитические, экономико-статистические и др. методы. Использовались труды отечественных и зарубежных ученых в области теории управления, логистики, системного анализа, экономико-математического моделирования, экономической кибернетики, институционального и макроэкономического анализа, отечественные и зарубежные разработки, ориентированные на рационализацию экономических потоков в сфере промышленности. Исследование выполнялось с учетом нормативно-правовых и директивных документов по проблемам управления промышленностью.

Информационную базу диссертационного исследования составили статистические данные, литературные источники в области менеджмента, макроэкономики, логистики, маркетинга, законодательные и нормативные акты Российской Федерации, данные министерств и объединений, в том числе Минпромэнерго России, Минэкономразвития России, Минпромторга России и Минтранса России, информационно-аналитические материалы Государственной Думы РФ, а также аналитические разработки автора.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке методологических принципов модернизации управления развитием промышленности с учетом её инновационно-логистической составляющей, основанной на управлении на макроуровне полной логистической цепочкой обеспечения производства и реализации промышленной продукции.

К числу наиболее существенных научных результатов, полученных лично автором, обладающих новизной и выносимых на защиту, относятся следующее:

1. Предложен методологический принцип формирования промышленной политики на основе управления сквозной логистической цепочкой создания и реализации промышленной продукции, заключающийся в использовании логистики как системы методов и инструментов, управляющих сквозным материальным потоком на макроуровне, в котором производство является лишь частью, осуществляющей преобразование и трансформацию материального потока. Сформулированы способы и инструменты его реализации; уточнен ряд определений в области логистики и промышленной политики, услуг в сфере государственного регулирования экономики, в частности развития промышленности.
   
2. Предложено уточнить степень влияния государства на экономику в долгосрочном периоде – системное согласование и адаптацию целей и задач повышения экономической безопасности страны. Также обоснована целесообразность разработки закона, системно регламентирующего государственное регулирование экономики, содержащего методы, инструменты и меры регулирования, распределение полномочий по уровням управления, характер взаимоотношений между госорганами и хозяйствующими субъектами, а также закона о промышленном развитии и государственных корпорациях.
   
3. Обоснованы концептуальные подходы к формированию и реализации промышленной политики, отличающиеся усилением влияния инновационной логистики. В этих целях:
   

• предложено подготовить и осуществить переход от преимущественного управления отраслями к усилению управления территориями, учитывая сложившуюся структуру и доминирующее положение регионов в условиях рыночной экономики, что должно сопровождаться созданием качественной среды проживания и деятельности, в том числе управления инновациями и инвестициями в рамках вертикали регион-федеральный центр;
  
• разработана модель формирования национальной промышленной политики с учетом логистического подхода к ее реализации. Сформулированы предложения по созданию государством условий для инновационного развития промышленности с учетом логистики;
  
• определены позитивные направления структурных изменений, в качестве одного из путей исключения разрыва между разработкой инноваций и производством предложено создание и использование научно-производственных структур – комплексов, охватывающих всю логистическую цепочку создания продукта от научной разработки, проектирования через закупочную логистику и производство к сбыту, сервисному обслуживанию и утилизации;
  
• выявлен эффективный инструмент инновационного развития промышленности: вложение собственных инвестиций в покупку высокотехнологичных производств конкурентоспособной продукции и дальнейшее развитие на этой базе отечественной индустрии. В условиях российской экономики предлагается использование части стабилизационного фонда на покупку иностранных предприятий по производству промышленной продукции на основе передовых технологий, что позволит скачкообразно повысить уровень конкурентоспособности российской экономики;
  
• обоснована целесообразность организации промышленных кластеров, индустриальных и технических парков, интермодальных торгово-транспортных логистических комплексов с использованием логистических подходов к формированию интегрированных промышленно-логистических структур, что позволяет организовать комплексное функционирование производства и обеспечивающей его инфраструктуры с наименьшими затратами.
  

4. Разработано два варианта укрупненной логистической интеграции предприятий: на базе существующего предприятия-производителя, путем оптимизации материального и информационного потоков и на базе вновь создаваемого, основанного на коммерциализации изобретения и создании современного производства с учетом логистических принципов формирования материальных и информационных потоков; предложены схемы взаимодействия объектов.
   
5. Обоснована целесообразность создания новых, эффективно организованных производств – центров компетенции, очищенных от непрофильных мощностей и способных осуществлять стратегическое планирование своего развития, проектировать и реализовывать бизнес-проекты на современном уровне и повысить их конкурентоспособность.
   
6. Предложен нормативный метод минимизации затрат на стадии проектирования новой продукции как инструмент формирования логистической цепочки по созданию и реализации промышленной продукции, ориентирующий производителей на выпуск конкурентоспособной продукции на выходе материального потока, также разработаны модели определения нормативов предельных затрат.
   
7. Сделан вывод о целесообразности расширения использования инструмента государственной поддержки точечных инноваций в виде прямых бюджетных инвестиций для реализации важнейших инновационных проектов, в которых должна быть предусмотрена реализация логистической цепочки по созданию перспективного инновационного продукта, имеющего значительный потенциал коммерциализации, освоения промышленного производства новой продукции и начала ее успешной реализации на рынке.
   
8. В целях логистической оптимизации производств предлагается выведение из базовых предприятий, выпускающих конечную продукцию и расположенных в одном регионе, однотипных вспомогательных мощностей и их перевод в новое, специализированное предприятие, целенаправленной функцией которого будут услуги в области вспомогательных производств.
   

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в формировании новых научных взглядов на развитие системы управления промышленным развитием. Основные выводы и положения автора доведены до конкретных рекомендаций по повышению эффективности и конкурентоспособности промышленности на основе использования логистической системы управления инновациями, затратами и материальными потоками на этапах закупок, производства и сбыта продукции. Конкретные выводы диссертации были использованы в работе министерств федерального и регионального уровней. Разработанные автором основные результаты по формированию и реализации промышленной политики использованы Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (письмо от 22.05.2008 г. № ДМ-25/01).

Апробация работы и публикации.

Основные результаты диссертационного исследования были представлены и получили одобрение на следующих научных и научно-практических конференциях: Международная научно-практическая конференция «Логистика и экономика ресурсосбережения и энергосбережения в промышленности» 12-15 сентября 2007 г. (Саратовский государственный технический университет, г. Саратов); VIII Московский международный логистический форум, февраль 2006 г. (ИТКОР, ВШЭ-ГУ, г. Москва); Конференция «Промышленная политика государства на долгосрочный период», декабрь 2005 г. (г. Москва); Международная молодежная научная конференция «XXII Гагаринские чтения», апрель 2001 г. (г. Москва); Международная научная конференция «Проблемы развития территориальных социально-экономических подсистем», 2003 г. (Владимирский государственный университет, г. Владимир); Всероссийская научная конференция «Россия: путь к социальному государству», июнь 2008 г., РАН (г. Москва); XV международная научно-методическая конференция «Высокие интеллектуальные технологии в образовании и науке», 12-16 февраля 2008 г. (г. Москва); Международная конференция «Инновационные решения как фактор устойчивого развития современного общества», декабрь 2008 г. (г. Москва).

Практические рекомендации диссертационного исследования докладывались также на ряде совещаний и семинарах, посвященных формированию и реализации промышленной политики и выработке плана антикризисных мер на федеральном, региональном уровне и уровне конкретных предприятий в Минпромторге России, Торгово-промышленной палате Российской Федерации, межведомственных совещаниях, а также на круглых столах Государственной Думы и выездных заседаниях комитетов Совета Федераций.

Разработанные методологические материалы и рекомендации нашли практическое применение также в деятельности Группы компаний ЗАО «Трансмашхолдинг», предприятий Российской ассоциации производителей насосов, ОАО «ПО Северное машиностроительное предприятие», разработках Института проблем естественных монополий.

Основные положения и выводы, полученные в диссертации, опубликованы в 26 работах, общий объем которых составляет более 60 печатных листов, из них 33,7 печатных листа написано лично автором диссертации. В числе публикаций – 4 монографии и 8 статей в журналах из списка ВАК.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, пяти глав и заключения. Библиографический список использованной литературы включает 163 наименования. Объем диссертационного исследования составляет 300 страниц машинописного текста, включая 12 таблиц и 20 рисунков.

Во Введении дано обоснование актуальности исследуемой проблемы, сформулированы цели, задачи, научная новизна, теоретическая и практическая значимость, а также приведены данные об апробации работы.

В главе 1 «Теоретические аспекты государственного управления хозяйствующими субъектами на базе инноваций и логистики» проанализированы важнейшие теоретические аспекты в области логистического управления, исследованы методологические принципы государственного регулирования рыночной экономики, методологические принципы управления развитием производства промышленной продукции на базе технологических комплексов, рассмотрены особенности логистического управления на федеральном, региональном уровнях и уровне предприятия, применения логистической координации развития промышленности на макроуровне.

В главе 2 «Модернизация промышленной политики Российской Федерации с учетом инновационной логистики» разработана модель формирования промышленной политики Российской Федерации с учетом логистического подхода к ее реализации, рассмотрен мировой опыт проведения промышленной и инновационной политики, определены методы, инструменты и меры, обеспечивающие модернизацию и реализацию промышленной политики.

В главе 3 «Анализ состояния и совершенствование механизмов государственного управления промышленностью» проведен анализ управления государственным сектором экономики в зарубежных странах и России, определены пути его совершенствования. Предложены методы и механизмы развития управления промышленностью на основе планирования, прогнозирования, программирования, в частности использование форсайта как инструмента частно-государственного партнерства в области стратегического развития промышленности. Даны предложения по развитию технического регулирования как одного из важнейших механизмов управления промышленным развитием.

В главе 4 «Развитие логистического управления промышленностью и инфраструктурой рынка» проанализировано влияние инновационной логистики на управление промышленным развитием на макроуровне, определен принцип развития промышленности на основе комплексного логистического подхода (развития не только промышленного производства, а всей логистической цепочки, начиная от поставок сырья, материалов и комплектующих изделий и заканчивая сбытом готовой продукции с учетом развития всей сопутствующей инфраструктуры рынка), определены логистические методы управления затратами на стадии создания новой продукции.

В главе 5 «Управление инновационно-логистической деятельностью» проанализированы формы и методы управления инновационной деятельностью, разработана концепция инновационного развития промышленности, механизмы интеграции для повышения конкурентоспособности отрасли на базе инноваций и логистики, сформулированы инновационно-логистические подходы к созданию кластеров, индустриальных парков, интеграции вспомогательных производств и инфраструктуры.

В Заключении диссертационного исследования изложены выводы, рекомендации и результаты работы.