Програма інтеграції України до Європейського Союзу  

Вид материалаДокументы

Содержание


Вінницька область
Волинська область
Донецька область
Дніпропетровська область
Житомирська область
Закарпатська область
Запорізька область
Подобный материал:
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   32

Поточний стан регіонального співробітництва

Вінницька область

Вінницька область у 1999 році здійснювала зовнішню торгівлю із 77 державами світу, включаючи практично всі держави - члени ЄС. За цей період загальний товарообіг становив 303,2 млн. доларів США, з них 95 млн. доларів США припадає на держави - члени ЄС.

Основними торговельними партнерами Вінницької області у 1999 році були Німеччина, Бельгія, Австрія, Італія, Франція.

На 1 січня 2000 року іноземними суб'єктами вкладено прямих інвестицій 13,3 млн. доларів США. Найбільший їх обсяг надійшов з Австрії, Німеччини, Іспанії, Люксембургу, Нідерландів, Англії. Найбільший інтерес у інвесторів щодо вкладення капіталу в області викликають торгівля, харчова промисловість, промисловість будівельних матеріалів, будівництво, легка промисловість, машинобудування і металообробка.

В області діє більше 200 спільних виробництв за участю підприємств та громадян 41 країни світу.

Затверджено Концепцію розвитку експортного потенціалу Вінниччини з визначенням в ній основних регіональних пріоритетів.

Між Свентокшитським воєводством (Республіка Польща) та Вінницькою областю укладено Угоду про міжрегіональну співпрацю.

Сторони взяли на себе зобов'язання сприяти реалізації розвитку своїх регіонів у галузях:

надання необхідної підтримки спільним підприємствам, господарським суб'єктам;

поширення співпраці, обмін інформацією і досвідом, а також технологіями в галузі охорони навколишнього природного середовища;

підтримка програм культурного обміну, а також співпраця та встановлення нових контактів між науковими, культурними та освітянськими закладами;

підтримка співпраці між місцевими органами самоврядування, особливо в розвитку туризму, екології.

Пожвавилися зв'язки з ЄС у рамках програми Tacis. На розвиток підприємницької діяльності в області виділено грант в 50 тис. доларів США. Ці кошти для цільового використання направлено п’яти районам області.

На 2000 рік підготовлено проект регіональної програми "Чиста вода", який має сприяти поліпшенню екологічного стану в області.

Волинська область

Держави - члени ЄС є другим за величиною торговим партнером Волині. Зовнішньоторговельний оборот з державами ЄС за 1999 рік становив 45,8 млн. доларів США, що становить 31,2 відсотка в сукупному товарообігу області. В 1999 року досягнуто позитивне сальдо взаємної торгівлі у 10,8 млн. доларів США.

З держав - членів ЄС надійшло інвестицій на суму 14,3 млн. доларів США, що становить 27,3 відсотка сукупного обсягу фінансово-матеріальних ресурсів. Найбільшими інвесторами є Швеція, Німеччина, Бельгія та Франція. Країни, першочергові кандидати на вступ до ЄС, інвестували 15,2 млн. доларів США (відповідно 30,2 відсотка).

Отримані валютні та матеріальні цінності дали змогу впровадити ряд проектів:

групою польських фінансово-кредитних установ в м. Луцьку засновано перший у державі банк з стовідсотковим іноземним капіталом - Банк Депозитно-Кредитний Лтд (Україна);

за участі компанії "СКФ" (Швеція) реалізується масштабна інвестиційна програма на ВАТ "Луцький підшипниковий завод";

введено в експлуатацію високотехнологічну лінію з виробництва поліпропіленової плівки для потреб електротехнічної промисловості на СП ”Теріхем” у рамках інвестиційного проекту, який впроваджується на ВАТ "Луцькпластмас" спільно з компаніями Словаччини та Фінляндії;

вперше в Україні на базі лікарні залізничної станції “Ковель” за допомогою німецького благодійного фонду “Діти Чорнобиля” землі Нижня Саксонія організовано ортопедичну майстерню з протезування кінцівок для людей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

За станом на 1 січня 2000 року на Волині зареєстровано 34 підприємства, заснованих спільно з представниками держав - членів ЄС‚ і ще 102 - з представниками Польщі, Чехії та Угорщини.

Для вирішення спільних завдань у вересні 1995 року було створено транскордонне об'єднання “Єврорегіон “Буг”, до складу якого входять Волинська область, Люблінське воєводство Польщі і Брестська область Білорусі. Спільні дії сторін єврорегіону сконцентровано на вирішенні таких завдань:

поглиблення економічної, наукової, культурної та освітньої взаємодії;

реалізація єдиної транспортної політики щодо митних переходів та головних транспортних напрямків, будівництва автомагістралей та інших об'єктів дорожньої інфраструктури;

ефективне використання природних ресурсів, поглиблення взаємодії в питаннях охорони довкілля;

поширення технологічних інновацій і подальший розвиток інфраструктури, необхідної для запровадження цих інновацій;

активізація бізнес-контактів, здійснення спільних проектів у тих галузях, які представляють обопільний інтерес;

формування однорідного соціально-економічного простору на основі поглиблення міжнародної кооперації між окремими підприємствами, розвиток спільної підприємницької діяльності.

У 1996 році в області розроблено і представлено на розгляд Європейської Комісії проект "Облаштування міжнародного автомобільного пункту пропуску "Ягодин/Дорогуськ"‚ фінансування якого буде здійснюватися через Програму прикордонного співробітництва Тacis ЄС.

Серед екологічних проектів слід виділити такі:

впроваджується проект "Створення системи моніторингу на річках Західний Буг, Уж, Латориця". Його мета - проведення комплексного аналізу якості води прикордонних рік України за узгодженими, міжнародно визнаними методиками;

датське агентство з охорони навколишнього природного середовища виділило кошти на проведення заходів з ліквідації наслідків забруднення авіаційним паливом у районі авіаційно-технічної бази у місті Луцьку. Відповідний проект розроблено компанією "Крюгер Консалт" (Данія);

фонд "Європейська природна спадщина" (Німеччина) профінансував підготовку проекту "Проведення ренатуралізації частини водних угідь і боліт Шацького національного природного парку". Цим же фондом надано допомогу під час розроблення проекту розширення Шацького національного природного парку.

Ділові, культурні та промоційні зв'язки налагоджено між містами Луцьком, Хелмом і Любліном, Ковелем та Хелмом, Володимир-Волинським і Грубешовим, Володимир-Волинським районом і Грубешівським повітом. Кілька років взаємодіють міста Луцьк і Радом (Мазовецьке воєводство), Ольштин (Вармінсько-Мазурське воєводство), Маневицький район та місто Згєж Лодзького воєводства у харчовій та будівельній галузях, легкій промисловості. У червні 1998 року підписанням Угоди покладено початок співробітництву на міжрегіональному рівні між Волинською областю та Вільнюським повітом Литовської Республіки.

В області розроблено Регіональну програму практичної реалізації курсу України на інтеграцію до ЄС.

Донецька область

Співробітництво області з іноземними партнерами держав - членів і кандидатів у члени ЄС в різних сферах значно поширилось в умовах реалізації Закону України "Про спеціальні економічні зони та спеціальний режим інвестиційної діяльності в Донецькій області".

Радою з питань спеціальних економічних зон та спеціального режиму інвестиційної діяльності в Донецькій області за станом на 1 лютого 2000 року з моменту запровадження пільгового режиму інвестування схвалено для реалізації на територіях пріоритетного розвитку 71 інвестиційний проект на загальну суму 586,1 млн. доларів США, в тому числі 16 проектів здійснюватимуться за участю іноземних інвесторів держав - членів ЄС (Великобританії, Німеччини, Бельгії, Італії, Греції). Крім того, на загальних засадах залучено 259,4 млн. доларів США іноземних інвестицій.

В області здійснюється ряд проектів, що фінансуються ЄС за програмою Тасіs та Британським урядовим фондом "Ноу-Хау":

в м. Донецьку відкрито консалтинговий центр вугільної промисловості з метою передачі "ноу-хау" у сфері управління та розвитку вугільних підприємств;

в м. Маріуполі відкрито бізнес-центр, який надає інформаційно-консультаційну допомогу підприємцям.

Підписано Угоду про культурне співробітництво регіону Тампере (Фінляндія) і Донецької області на 1999 - 2000 роки. Також укладено міжрегіональні угоди про співробітництво з Адміністрацією Катовицького воєводства Польщі (1995 р.), Загальними Зборами області Комаром-Естергом Угорщини (1996 р.). Спільні інтереси реалізуються у вугільній промисловості, сільському господарстві.

Діють договори про співробітництво між містом Донецьком та містами Нарвою‚ Естонія (1996 р.), Вільнюсом‚ Литва (1996 р.), Шеффілдом‚ Великобританія (1956 р.), Шарлеруа‚ Бельгія (1985 р.), Бохумом‚ Німеччина (1987 р.), Таранто‚ Іспанія (1985 р.), та Комп'єном (1997 р.) і Труа (1998 р.)‚ Франція, між Маріуполем та містом Пірей і островом Калімпос (1998 р.), Греція, між Артемівськом та містами Міст‚ Чехія, Хайнувка‚ Польща, та Слобозія‚ Румунія, між Горлівкою та містом Барнслі‚ Великобританія (1987 р.), між Макіївкою та містом Битум, Польща (1998 р.), між Торезом та містами Салломін і Авьон‚ Франція (1974 р.).

Дніпропетровська область

Дніпропетровською облдержадміністрацією підписано та реалізуються такі домовленості з окремими регіонами держав - членів ЄС з питань регіонального співробітництва:

Спільна заява про економічне співробітництво між землею Бранденбург (Німеччина) і Дніпропетровською областю (1993 р.);

Протокол намірів про економічне співробітництво між землею Саар (Німеччина) та Дніпропетровською областю (1994 р.);

Договір щодо побратимства, дружби і взаємовигідного співробітництва між Департаментом Рони (Франція) і Дніпропетровською областю (1995 р.)

Протокол намірів щодо регіонального співробітництва між землею Північний Рейн-Вестфалія (Німеччина) і Дніпропетровською областю (1996 р.);

Угода про співробітництво між ЮНІДО і Дніпропетровською облдержадміністрацією (1997 р.), зокрема щодо Проекту регіонального розвитку Дніпропетровської області. (Проект передбачає організацію широкого міжнародного співробітництва і активізацію інвестиційної діяльності в Дніпропетровській області на основі інвестиційних технологій ЮНІДО та ООН.)

Угода між Дніпропетровським обласним союзом промисловців та підприємців і фінансово-промисловим концерном "Гала-Капітал" з Європейською Конфедерацією малих і середніх підприємств та Союзом малих і середніх підприємств Німеччини (1999 р.)

Житомирська область

Обсяг торгівлі з державами - членами ЄС за 1999 рік становив та 60,7 млн. доларів США (що становить 34,6 відсотка від загального обсягу зовнішньоторговельного обороту області).

Внутрішнє забезпечення інтеграційного процесу реалізується через впровадження технічної допомоги з боку ЄС у рамках індикативної програми Тасіs-Україна 1996 - 1999 роки у сфері системи соціального захисту Житомирської області:

зміцнено та модернізовано матеріально-технічну базу установ соціального захисту населення;

завершено впровадження в області автоматизованої системи обробки пенсійної документації комп'ютерними технологіями (АСОЦД/КОМТЕХ);

утворено обласний інформаційно-консультативний центр з соціальних питань;

проведено курсову перепідготовку соціальних працівників усіх територіальних центрів області.

На території області активно працюють інвестори Німеччини, Італії, Сполученого Королівства Великобританії. Привабливими для іноземних партнерів є хімічна промисловість, деревообробна галузь, виробництво скловиробів.

Облдержадміністрацією підписано Протокол про наміри з шведською компанією “VOLVO АВ” про організацію виробництва автобусів на базі спільного підприємства із залученням інвестицій. Проектом передбачено випуск 200 автобусів на рік, що сприятиме розвитку промислової бази області і створенню додаткових робочих місць.

Регіонами області підписано ряд угод про співробітництво:

Угоду про економічне та соціально-культурне співробітництво між меріями м. Новограда-Волинського та м. Суомуссалмі, Фінляндія;

Угоду між меріями м. Новограда-Волинського, м. Солечників, Литва та м.Ломжого, Польща;

Угоду про співробітництво між Житомирською областю та Тарнувським воєводством Республіки Польща.

Підписання зазначених угод сприяло обміну інформацією, досвідом, технологіями у галузі сільського господарства і переробки сільськогосподарської продукції та збереженню навколишнього природного середовища.

Закарпатська область

Обсяг торгівлі з державами - членами ЄС за 1999 рік становив 209,6 млн. доларів США (що становить 66,6 відсотка зовнішньоторговельного обороту області). Обсяг торгівлі з країнами ЄС збільшився у 1999 році на 12,7 відсотка.

Сальдо зовнішньоторговельного балансу з державами ЄС в 1999 році, як і в 1998, продовжує залишатися позитивним ( + 3,3 млн. доларів США).

З держав - членів ЄС внесено іноземних інвестицій у розвиток регіону на загальну суму 29,1 млн. доларів США. Найважливішими зовнішньоторговельними партнерами області є Німеччина, Австрія, Італія, Великобританія.

Важливу роль у зміцненні партнерства у Центральній Європі відіграє багатостороннє плідне співробітництво прикордонних регіонів у рамках асоціації "Карпатський єврорегіон". На даний момент до асоціації "Карпатський єврорегіон" входять Закарпатська, Львівська, Івано-Франківська, Чернівецька області та ряд регіонів Угорщини, Польщі, Румунії, Словаччини. Згідно із Статутом метою Карпатського єврорегіону є організація та координація спільної діяльності, сприяння економічному, науковому, екологічному, культурному, спортивному та освітньому співробітництву, а також підтримка окремих проектів щодо розвитку прикордонної інфраструктури прикордонних регіонів, сприяння контактам і співробітництву між міжнародними організаціями.

Під егідою асоціації "Карпатський єврорегіон" проводяться ярмарки, виставки. Впроваджуються у практику двосторонні угоди про ділове співробітництво.

Паралельно з асоціацією "Карпатський Єврорегіон", завдяки підтримці Інституту досліджень "Схід-Захід" (м.Київ) у 1994 році створено Фонд розвитку Карпатського єврорегіону (ФРКЄ). Як незалежна організація Фонд зареєстрований у Словаччині, діє в межах всього Карпатського єврорегіону і надає технічну та фінансову допомогу неурядовим організаціям, а також місцевим органам влади в рамках Програми "малих грантів".

Облдержадміністрація працює над реалізацією програми Tacis з “Підтримки місцевого розвитку та туризму в Карпатському регіоні”.

Мукачівська міська рада і Відомство федерального канцлера Австрії з 1996 року здійснюють спільну програму "Поліпшення водопостачання міста Мукачева".

Карпатський біосферний заповідник Рахівського району має спільні з Швейцарією та Румунією проекти з питань вивчення стану та збереження біорізноманіття Карпатського регіону. В районі за фінансової підтримки Карпатського фонду виконується проект створення передумов для екологічно зорієнтованого сталого розвитку гірських населених пунктів Рахівського району Закарпатської області.

У стадії завершення проект Tacis "Програма інформаційного центру" в м.Ужгороді міжнародної системи інформування про аварійні ситуації в басейні року Дунай усіх придунайських країн. У січні 1999 року розпочато проект Tacis "Програма охорони навколишнього природного середовища басейну ріки Дунай".

З листопада 1998 року розпочато впровадження програми Tacis "Транскордонний моніторинг і оцінка якості води річок Латориця та Уж".

Місто Ужгород тісно співпрацює та підтримує побратимські й партнерські зв'язки з м. Дармштадт (Німеччина), м. Бейкешчобо (Угорщина), м. Міхайловце та м. Кошице (Словаччина). Співпраця охоплює такі сфери суспільного життя, як обмін офіційними, освітніми, культурними, спортивними делегаціями, надання практичної допомоги у випадку надзвичайних ситуацій (наприклад, під час повені в листопаді 1998 року)

Місто Мукачеве підтримує партнерські зв'язки на рівні міст-побратимів згідно з відповідними договорами з містами Матесолко (Угорська Республіка), Міелец (Республіка Польща), Сента (Республіка Югославія).

Місто Мукачеве також є учасником спільної українсько-американської програми "Партнерство громад для поширення досвіду місцевого самоврядування".

Місто Рахів має побратимські зв'язки з містами Свидником (Словаччина), Сегедом (Угорщина) та Будапештом (Угорщина).

У рамках програми Tacis Ужгородська міськрада співпрацює з муніципалітетом м. Горсенса (Данія) за програмою “Міста-побратими” над проектом “Фокус на здоров’я міста”.

На сьогоднішній день міською радою спільно з органами місцевого самоврядування міст Кошице (Словаччина) та Горсенс (Данія) розробляється проект партнерства із транскордонного співробітництва за програмою Tacis-PHARE.

Запорізька область

За 1999 рік питома вага країн ЄС у зовнішньоторговельному обороті області досягла 12 відсотків (близько 200 млн. доларів США). Майже 50 успішно працюючих підприємств Запорізької області створено за участю фірм з держав ЄС.

За період 1995 - 1999 років надійшли значні інвестиції з держав- членів ЄС у підприємства машинобудування та харчової промисловості. На область припадає 8 відсотків від загального обсягу інвестицій, що вкладені в економіку України.

У період 1995 - 1999 років було надано значну технічну допомогу Запорізькій області з боку Уряду Німеччини. Більше сорока проектів у рамках програми “ТРАНСФОРМ” направлено на підтримку розвитку малих і середніх підприємств різних форм власності, проведення приватизації, реструктуризації машинобудівного комплексу області.

Створено модельний навчальний та технологічний центри з метою надання допомоги молоді у профорієнтації.

Банк даних міського кадастру, започаткований німецькими фахівцями, дає змогу займатися розробкою сучасних рішень у галузі планування та господарського використання усіх майнових споруд, які входять до складу підприємства.

Укладено Генеральну угоду між ЄБРР та Запорізькою областю про підтримку проекту “Програми інвестицій та розвитку системи водопостачання та очищення води в м. Запоріжжі”.

Підписано Угоду про співробітництво з Бургарською областю (Республіка Болгарія). Успішно розвиваються побратимські відносини між містом Запоріжжям та містами Бельфором (Франція), Бірмінгемом (Великобританія), Лахті (Фінляндія), Лінцем (Австрія), Оберхаузеном (Німеччина). Постійно здійснюється обмін офіційними делегаціями муніципалітетів, міських Рад, професійний обмін фахівцями.

Івано-Франківська область

Основними партнерами області у сфері міжнародного регіонального співробітництва є країни-кандидати на вступ у ЄС - Польщею, Румунією, Словаччиною та Угорщиною.

Товарообіг з державами - членами ЄС за 1999 рік становив 53,38 млн. доларів США, а з державами - кандидатами на вступ у ЄС - 62,98 млн. доларів США.

Основними інвесторами є нерезиденти з Німеччини, Італії, Австрії, Великобританії. Станом на 1 січня 2000 року капітал нерезидентів з держав ЄС в економіці області становив суму, еквівалентну 10,7 млн. доларів США.

Івано-Франківська область є членом Асоціації “Карпатський єврорегіон”, до якого‚ крім регіонів України‚ входять прикордонні регіони Польщі, Румунії, Словаччини та Угорщини.

Івано-Франківською областю підписано ряд міжрегіональних угод в рамках співробітництва України з державами - членами та державами - кандидатами в члени ЄС:

Меморандум про партнерство і співробітництво між Івано-Франківським міськвиконкомом і мерією м.Аянж (Франція) (9 жовтня 1996 року),

Меморандум про співпрацю між Івано-Франківською областю та землею Тіроль (Австрія) (19 червня 1997 року),

Договір про принципи відносин і розвиток співробітництва між Кошицьким краєм (Словацька Республіка) і Івано-Франківською областю (9 грудня 1997 року),

Меморандум про взаєморозуміння між Івано-Франківською обласною державною адміністрацією та транснаціональною корпорацією "Sanbar Group-SDC" (9 червня 1998 року),

Протокол про наміри‚ який передбачає тісну співпрацю у галузі економіки, культури, туризму і самоврядування (м.Томашов Мазовецький, Польща, 25 січня 2000 року),

Меморандум про партнерство і співробітництво між м.Косів Івано-Франківскої області і мерією м.Аянж (Франція).

Розроблено проект міжрегіональної угоди між м.Надвірною Івано-Франківської області та м.Пруднік (Польща), який передано польській стороні для вивчення та внесення пропозицій.

Направлено міжрегіональні угоди для погодження у повіти Марамуреш та Ботошань (Румунія), до Підкарпатського та Опольського воєводств (Польща).

В області впроваджуються проекти в рамках програми Тасіs.

Продовжується впровадження розпочатого 5 липня 1999 року проекту PRUK9802 "Підтримка місцевого розвитку та туризму Карпатського Єврорегіону".

Завершився проект за підпрограмою "Сприяння культурному розвитку Коломийщини та Надвірнянщини‚ в рамках програми Tacis-"Бістро".

Івано-Франківська облдержадміністрація разом із адміністрацією землі Тіроль та Інститутом менеджменту м.Іннсбрука (Австрія), а також двома румунськими партнерами (адміністрація повіту Марамуреш та фундація "Renasterea Sighetcana" Sighetli Marmatiei) виступають партнерами у проектах за програмою Тасіs. Розроблені Івано-Франківською облдержадміністрацією:

Мікропроект "Проведення підготовчих робіт та початкових досліджень для створення центру підтримки малого та середнього бізнесу у Івано-Франківській області (Україна) та Марамуреському повіті (Румунія) ''.

Малий проект "Створення центру підтримки малого та середнього бізнесу у Івано-Франківській області (Україна) та Марамуреському повіті (Румунія)''.

Проект передбачає створення інформаційно-консультативного центру, в процесі роботи якого будуть проводитися:

дослідження та аналіз регіональної економіки, професійні маркетингові дослідження, поширення інформації про економічний потенціал прикордонних територій, забезпечення новостворених приватних підприємств інформацією про українські і світові ринки та шляхи залучення інвестицій, підготовка інформативних матеріалів щодо підприємств регіону;

надання консультативних послуг підприємствам в процесі їх реструктуризації та приватизації;

створення спільних підприємств;

аудит підприємств;

підготовка і супровід інвестиційних проектів;

навчання і перепідготовка керівників та фахівців малого та середнього бізнесу;

розроблення програм щодо соціально-економічного розвитку територій.

Облдержадміністрацією розробляється проект за програмою Темпус-Тасіs з інституційного будівництва "Розробка та впровадження практикуму-тренінгу сучасних методів роботи в державній службі" у рамках адміністративної реформи. Партнерами проекту планується залучити інститут м.Аахена (Німеччина) та Інститут менеджменту управління при університеті м.Іннсбрука (Австрія).

Івано-Франківська область виступає партнером у проекті щодо прикордонного співробітництва за програмою Тасіs "Карпатсько-адріатичне прикордонне співробітництво" (попередня назва) разом з італійським регіоном Фріулі-Венеція Джулія.