Буковинська міжнародний партнерська фонд агенція відродження

Вид материала

Содержание

Джерела, використана література
Глава 3. Теорії місцевого самоврядування 12
Глава 6. Матеріальна основа місцевого 29
Джерела, використана література 44
Руснак Борис Артемійович

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

ДЖЕРЕЛА, ВИКОРИСТАНА ЛІТЕРАТУРА

Декларація про державний суверенітет України// Відомості Верховної Ради України. – 1990. - № 31, ст. 429.
Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. - № 30, ст.141.
Європейська Хартія про місцеве самоврядування // Місцеве та регіональне самоврядування в Україні — К., 1994. — Вип. 1/2 (6/7). — С. 71.
Всесвітня Декларація місцевого самоврядування // Місцеве та регіональне самоврядування в Україні — К., 1994. — Вип. 1/2 (6/7). — С. 67.
Про місцеві Ради народних депутатів Української РСР і місцеве самоврядування. Закон УРСР від 07.12.1990 р. // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1991. - № 2, ст. 5.
Про власність. Закон України від 07.02.1991 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. - № 20, ст. 249.
Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування. Закон України від 26.03.1992 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1992. - № 28, ст. 387.
Про формування місцевих органів влади і самоврядування. Закон України від 03.02. 1994 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1994. - № 22, ст.144.
Про державну владу і місцеве самоврядування в Україні. Закон України від 18 травня 1995 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1995. - № 18, ст. 133.
Про місцеве самоврядування в Україні. Закон України від 21.05.1997 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1997. - № 24, ст. 170.
Про органи самоорганізації населення. Закон України від 11.07.2001 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2001. - № 48, ст.254.
Про Всеукраїнський та місцеві референдуми. Закон України від 03.07.1991 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. - № 33, ст.443.
Бюджетний кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 2001. - № 37-38, ст.189.
Баймуратов М. О., Григор’єв В. А. Муніципальна влада: актуальні проблеми становлення й розвитку в Україні. – Одеса: АО БАХВА, 2003. – 192 с.
Батанов О.В. Територіальна громада — основа місцевого самоврядування в Україні. — К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2001. — 260 с.
Батанов О.В. Функції територіальних громад як специфічних суб'єктів конституційного права: [Проблеми місцевого самоврядування] // Право України. — 1998. — № 8. — С. 21-24.
Біленчук П.Д., Кравченко В.В., Підмогильний М.В. Місцеве самоврядування в Україні (Муніципальне право) — К.: Атіка, 2000. — 304 с.
Борденюк В. Конституційні засади місцевого самоврядування в Україні // Вісник УАДУ. — 1996. — № 3. — С. 131-129.
Грицяк І. Місцеве самоврядування України в історії і сучасності // Вісник УАДУ. – 1996. - № 1. – с. 53-67.
Друзюк С. Громада — велика сила. Та можливості обмежені // Віче. — 1998. — № 5. - С. 41-46.
Збірник матеріалів Координаціно-методологічної наради „Сучасні проблеми місцевого самоврядування в контексті адміністративної реформи та регіональної політики” та виїзного засідання Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва та місцевого самоврядування (9-13 квіт. 2001 р., Гаспра – Ялта, АРК). – К.: Логос, 2001. – 147 с.
Колодій А.М., Олійник А.Ю. Державне будівництво і місцеве самоврядування. К.: Юрінком Інтер, 2000. — 304 с.
Корпань О.В. Правові проблеми організації самоврядування в Україні. К.: Оріяни, 2001. – 144 с.
Кравченко В.В., Пітцик М.В. Муніципальне право України: Навчальний посібник. - К., Атіка, 2003. - 672 с.
Крижанівський С. Територіальній громаді — належні повноваження: [Місц. самоврядування і соц. партнерство] // Місцеве самоврядування. — 1998. — № 5 (7). — С. 137-140.
Куйбіда В., Чушенко В. Система місцевого самоврядування України // Вісник Львівського університету: Серія юридична. — 2000. - Вип. 35. - С. 195-199.
Куйбіда В. Конституційно-правові проблеми міського самоврядування в Україні. — Львів: Літопис, 2001. — 376 с.
Лазор О.Д. Основи місцевого самоврядування: Навчальний посібник. 3-тє видання доповнене і перероблене. – К: Центр навчальної літератури, 2003. – 432 с.
Місцеве самоврядування: Монографія. – Кн. 1. Організація роботи сільського, селищного голови / за заг. ред. А.О. Чемериса. – Львів: Ліга-Прес, 1999. – с. 211-215.
Місцеве самоврядування та статутне право в Україні збірка матеріалів. Чернігів: Чернігівські обереги, 2003. – с. 27.
Муніципальне право України: Підручник / В.Ф. Погорілко, О.Ф. Фрицький, М.О.Баймуратов та ін.; За ред. В.Ф. Погорілка, О.Ф. Фрицького. – К.: Юрінком Інтер, 2001. – 352 с.
Наврузов Ю.В., Куліченко І.І., Сурмін Ю.П. Концептуальні засади розробки статуту територіальної громади міста Дніпропетровська // Управління сучасним містом. – Дніпропетровськ: УАДУ, 2000. – Вип. 5. – с. 42-53.
Панейко Ю. Теоретичні основи самоврядування. — Мюнхен, 1963.—194с.
Пархоменко В.В. Проблеми місцевого самоврядування в Україні 1990-х років. — К., 1999. — 252 с.
Пухтинський М. Система місцевого самоврядування в Україні // Вісник УАДУ. — К. — 1996. — № 1. — С. 68-89.
Руснак Б. А. Місцеве самоврядування. Пора знімати декорації. // Віче, 2000. - № 2. – с.18 – 28.
Руснак Б. А. Розмежування повноважень між різними рівнями влади // Вісник програми сприяння парламентові України. - № 6, 29/12/1999 р.
Швидько Г., Романов В. Державне управління і самоврядування в Україні. — К.: УАДУ, 1997. — 140 с.
Юридична енциклопедія: В 6 т. / Редкол.: Ю.С. Шемчушенко (голова редкол.) та ін. – К.: „Укр. Енцикл.”, Т. 2: Д – Й. 1999. – 744 с.
Юридична енциклопедія: В 6 т. / Редкол.: Ю.С. Шемчушенко (голова редкол.) та ін. – К.: „Укр. Енцикл.”, Т. 3: К – М. 2001. – 792 с.

Громадська спілка “Буковинська партнерська агенція”

“Буковинська партнерська агенція” (БПА) неприбуткова громадська організація легалізована в місті Чернівці в серпні 1999 року. Засновники – представники бізнесу, банківської справи, засобів масової інформації – у 1998 році були учасниками програми “Громадські зв’язки” в штаті Мейн, США, що стало поштовхом для створення організації. Стратегічним напрямком діяльності Агенції була вибрана модель громадського територіального розвитку успішно застосована у США та, після початку ринкових трансформацій, у Польщі.

Основними завданнями БПА, як визначено в її Статуті, є сприяння: розвитку територіальних громад, соціально-оргієнтованого індивідуального, малого та середнього підприємництва; усвідомленню та вирішенню проблем функціонування та життєдіяльності громади в гармонії з навколишнім середовищем; ефективному і повному використанню природних та людських ресурсів в інтересах громадського розвитку; регіональним засобам масової інформації, як невід’ємної складової громади, по об’єктивному та неупередженому інформуванню громадян; вільному доступу громадян до інформації, зокрема з питань прав людини, соціальних прав та обов’язків, правових відносин в галузі підприємництва.

БПА самостійно та у коаліції з партнерами реалізувала проекти: “Промоція концепції громадського економічного розвитку на Буковині”, “Буковина-2002: поширення нової “раціональної” філософії міжетнічної співпраці в поліетнічній громаді”, “Місцева влада - інструмент реалізації громадських ініціатив розвитку регіону “Черемош-Сирет”, “Буковина – Мазовія: інформаційний міст”, “Цикл виїздних консультацій з правових питань за участю фахівців, які надаватимуть консультації румунською мовою, у населених пунктах компактного проживання румунської громади Чернівецької області”, "PR-тренінг для неурядових організацій Чернівецької області”, “Механізми соціальних інвестицій”, “Впровадження інноваційного механізму визначення пріритетних соціальних проблем територіальної громади міста Чернівці” та інші.

Поточні проекти БПА: “Мережа партнерства – 2004”, "Кризовий міграційний центр”, “Влада – громада: хто кому служить?”, “Міст з минулого у майбутнє”, “Менеджмент розвитку територіальних громад”, “Комплексна модель зменшення негативного впливу трудової міграції”.

Донори БПА: Фонд сприяння демократії Посольства США в Україні, Карпатський Фонд, Міжнародний Фонд “Відродження”, Фрідом Гауз і Польсько-Американо-Українська Ініціатива Співпраці (ПАУСІ), Асоціація підтримки громадських ініціатив “Ковчег”, програма мережі громадської активності (UCAN) Інституту сталих спільнот (ISC), Світовий Банк, Голландський єврейський гуманітарний фонд, приватні особи, Фонд Євразія.

БПА активно співпрацює з органами місцевого самоврядування, органами виконавчої влади, широким колом громадських організацій, представниками малого і середнього підприємництва.

З 2003 року БПА є інформаційним партнером Міжнародного Фонду «Відродження» у Чернівецькій області. З 2004 року БПА є партнером з адвокасі програми мережі громадської активності (UCAN) Інституту сталих спільнот (ISC).

Директором БПА є Володимир Зав’ялов, голова БПА – Арсеній Анциперов.

З М І С Т

В С Т У П 3

Глава 1. Із історії розвитку місцевого 5

самоврядування в Україні 5

Глава 2. Концептуальні засади місцевого 10

самоврядування в Україні 10

Глава 3. Теорії місцевого самоврядування 12

Глава 4. Сучасна система місцевого 14

самоврядування в Україні 14

Глава 5. Конституційно-правові основи 18

місцевого самоврядування 18

Глава 6. Матеріальна основа місцевого 29

самоврядування. 29

Глава 7. Фінансова основа місцевого 33

самоврядування. 33

Глава 8. Соціальна основа місцевого 38

самоврядування 38

Глава 9. Територіальна основа місцевого 39

самоврядування 39

Глава 10. Пріоритетні напрямки розвитку 42

місцевого самоврядування 42

ДЖЕРЕЛА, ВИКОРИСТАНА ЛІТЕРАТУРА 44

З М І С Т 47

Чернівецька міська громадська спілка

“Буковинська Партнерська Агенція”

Вулиця Нікітіна 2, 3-ій поверх, місто Чернівці

Телефон / факс: 0372-573034, телефон: 03722-23745

Електронна пошта: vovuha@chv.ukrpack.net, arseni@privat.cv.ua

Руснак Борис Артемійович

ОСНОВИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ

Редактор –

Коректор –

Комп’ютерна верстка –

Здано у набір 20.04.2004 року. Підписано до друку 10.05.2004 року.

Формат __х__ __. __ с. Папір офсетний. Друк офсетний.

Умовних друкованих аркушів ___. Наклад 2000 екз.

Друкарня _________________

Вулиця ________________, Чернівці 58000 Україна

Телефон / факс: ______________________________

1 Про місцеве самоврядування в Україні. Закон України від 21.05.1997 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1997. - №24, ст.170.

2 Грицяк І. Місцеве самоврядування України в історії і сучасності // Вісник УАДУ. – 1996. - №1. – с. 53-67.

3 Декларація про державний суверенітет України // Відомості Верховної Ради України. – 1990. - № 31, ст. 429.

4Про місцеві Ради народних депутатів Української РСР і місцеве самоврядування. Закон УРСР від 7 грудня 1990 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. - № 2 , ст. 5.

5 Про місцеві ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування. Закон України від 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1992. - № 28, ст. 387.

6 Про формування місцевих органів влади і самоврядування. Закон України від 3 лютого 1994 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1994. - № 22, ст.144.

7 Про державну владу і місцеве самоврядування в Україні. Закон України від 18 травня 1995 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1995. - № 18, ст. 33.

8 Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. - № 30, ст.141.

9 Про місцеве самоврядування в Україні. Закон України від 21.05.1997 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1997. - № 24, ст.170.

10 Європейська Хартія про місцеве самоврядування // Місцеве та регіональне самоврядування в Україні – К., 1994. – Вип..1/2 (6/7). – с.71.

11 Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. - № 30, ст.141.

12 Юридична енциклопедія : 3 том. – К: „Українська енциклопедія”, 2001. – с.731.

13 Про місцеве самоврядування в Україні. Закон України від 21.05.1997 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1997. - № 24, ст.170.

14 Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. - № 30, ст. 141.

15 Там само.

16 Юридична енциклопедія : 3 том. – К: „Українська енциклопедія”, 2001. – с.731.

17 Європейська Хартія місцевого самоврядування // Місцеве та регіональне самоврядування в Україні. – К., 1994. – Вип.. 1/2 (6/7). - С. 71.

18 Всесвітня Декларація місцевого самоврядування // Місцеве та регіональне самоврядування в Україні. – К., 1994. – Вип.. 1/2 (6/7). – с. 67.

19 Юридична енциклопедія : 2 том. – К: „Українська енциклопедія”, 2001. – с.168.

20 Пухтинський М. Система місцевого самоврядування в Україні // Вісник УАДУ. – К. – 1996. - №1. – с.68-89.

21 О.Д.Лазор. Основи місцевого самоврядування: Навчальний посібник. 3-тє видання доповнене і перероблене. – Київ: Центр навчальної літератури, 2003. – с. 48.

22 Закон України „Про органи самоорганізації населення” від 11 липня 2001 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2001. - № 48, ст. 254.

23 Кравченко В.В., Пітник М.В. Муніципальне право України. Навчальний посібник. – К.: Атіка, 2003. с.116-118.

24 Кравченко В.В., Пітцик М.В.. Муніципальне право України. Навчальний посібник. - К. : Атіка, 2003, с.134-143.

25 Місцеве самоврядування та статутне право в Україні збірка матеріалів. Чернігів: Чернігівські обереги, 2003. – с. 27.

26 Наврузов Ю.В., Куліченко І.І., Сурмін Ю.П. Концептуальні засади розробки статуту територіальної громади міста Дніпропетровська // Управління сучасним містом. – Дніпропетровськ: УАДУ, 2000. – Вип. 5. – с. 42-53.

27 Місцеве самоврядування: Монографія. – Кн. 1. Організація роботи сільського, селищного голови / за заг. ред. А.О. Чемериса. – Львів: Ліга-Прес, 1999. – с. 211-215.

28 Про власність. Закон України від 7 лютого 1991 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. - № 20, ст. 249.

29 За станом на 1 грудня 2002 р. до місцевих бюджетів відносять: бюджет АРК; 24 обласних бюджети; бюджети міст Києва та Севастополя; 488 районних бюджетів; 1220 бюджетів місцевого самоврядування (171 - місто обласного та республіканського значення, 1109 - сіл, селищ, міст районного значення).

30 Бюджетний кодекс України від 21 червня 2001 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2001. - № 37-38, ст. 189.

31 Про всеукраїнський та місцеві референдуми. Закон України від 03.07.1991 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. - № 33, ст. 443.