Програма соціально-економічного та культурного розвитку вишгородського району

Вид материалаДокументы

Содержание


4.4. Розвиток підприємництва
Проблемні питання
Головні цілі на 2012 рік
Основні завдання та заходи на 2012 рік
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   22

4.4. Розвиток підприємництва



Аналізуючи стан розвитку малого підприємництва зазначимо, що в районі зберігається тенденція активного розвитку підприємництва, що є наслідком забезпечення сприятливих умов для його функціонування, зняття штучних бар’єрів для виходу на ринок нових суб’єктів підприємницької діяльності.

Очікується, що станом на 1 січня 2012 року на обліку в Державній податковій інспекції у Вишгородському районі перебуватиме 8 500 суб’єктів малого підприємництва (з чисельністю працюючих до 50 осіб), з них 3 780 юридичних осіб, 4 720 фізичних осіб.





Сплачуватимуть податки 4 500 суб’єктів підприємницької діяльності: 2 000 юридичних осіб, 2 500 фізичних осіб. Станом на 1 січня 2012 року суб’єктами малого підприємництва буде сплачено до бюджетів усіх рівнів 70 000 тис. грн., або 13,2% загальних надходжень. У порівнянні до показників 2010 року надходження зменшаться на 1,7%, або на 1 200 тис. гривень.




В структурі суб’єктів малого підприємництва – фізичних осіб основними видами діяльності є: торгівля, що становить 51,9% до загальної кількості та надання послуг – 26,2 відсотка.




В структурі суб’єктів малого підприємництва – юридичних осіб провідними видами діяльності є: торгівля, що становить 22,8% до загальної кількості, надання послуг – 19,9%, діяльність громадських організацій – 18,6%, виробництво – 10,5%, будівництво – 10,0% та операції з нерухомим майном – 9,4 відсотка.




Протягом останніх років відслідковується тенденція зменшення кількості суб’єктів малого підприємництва, які обрали спрощену систему оподаткування. Очікується, що на 1 січня 2012 року таких суб’єктів підприємницької діяльності буде 1880, у тому числі 240 юридичних осіб та 1640 фізичних осіб.





Надходження єдиного податку до місцевого бюджету на кінець 2011 року очікується в сумі 3720 тис. грн., що на 103,1 тис. грн., або на 2,7% менше показників 2010 року.




З метою створення сприятливих умов для запровадження підприємницької діяльності, в районі запроваджена спрощена система реєстраційних та після реєстраційних процедур започаткування і провадження підприємницької діяльності за принципом “єдиного вікна”. Державні реєстратори забезпечують щоденний прийом юридичних та фізичних осіб-підприємців. Для оперативного обміну інформацією державного реєстратора з органами державної податкової служби, статистики, фондів соціального страхування працює нова версія програмного забезпечення АРМ “державного реєстратора”, яке забезпечує принцип “електронного єдиного вікна”.

З метою зменшення витрат часу суб’єктами підприємницької діяльності для отримання різного роду дозволів, висновків, погоджень тощо, в районі запроваджено дозвільний центр, де здійснюється видача документів дозвільного характеру за принципом організаційної єдності.

Забезпечується реалізація принципів державної регуляторної політики при плану­ванні, підготовці аналізів регуляторного впливу проектів регуляторних актів, враху­ванні громадської думки, та відстеженні впливу таких актів на підприєм­ницьке середовище.

25 січня 2011 року за ініціативи Асоціації роботодавців Вишгородщини та за сприяння Вишгородської районної державної адміністрації, Вишгородської районної ради, відбувся семінар з питань роз’яснення положень Податкового Кодексу України, підписаного Президентом України 2 грудня 2010 року №2755VІ.

1 березня 2011 року за ініціативи Спілки підприємців Вишгородщини, відбувся “круглий стіл”, на якому розглядались юридичні аспекти Податкового Кодексу України та його позитивні і негативні сторони.

16 березня 2011 року у селі Гаврилівка відбувся “круглий стіл” з обговорення умов ведення підприємницької діяльності у зв’язку з впровадженням нового Податкового Кодексу України. Ініціатором виступила Вишгородська районна асоціація підприємців.

20 квітня 2011 року відбулась зустріч з представниками Громадської організації “Спілка підприємців Вишгородщини” з питань розвитку малого підприємництва у Вишгородському районі, піднімались проблемні питання та шляхи їх вирішення.

13 травня у приміщенні райдержадміністрації під головуванням губернатора Київщини Анатолія Присяжнюка відбулось засідання регіонального Комітету з економічних реформ при Київській облдержадміністрації. У заході взяло участь керівництво обласної державної адміністрації, обласної ради, голови районних та міських адміністрацій області, депутати та підприємці.

20 травня 2011 року відбулась зустріч з представниками Громадської організації “Асоціація роботодавців Вишгородщини”, яка продовжила серію зустрічей з підприємцями району для вирішення проблемних питань та налагодження співпраці на всіх рівнях влади.

З метою стабільного розвитку підприємництва та налагодження співпраці з владою, 30 червня 2011 року відбувся районний бізнес-форум “Співпраця бізнесу та влади – запорука сталого розвитку”.

На порядку денному розглянуті наступні питання:
  • Етап чемпіонату світу “Формула-1 на воді” – іміджевий проект і для регіону, і для держави;
  • Місто Вишгород – місто обласного значення. Етапи становлення;
  • Створення інвестиційно-привабливого клімату – шлях до розбудови району. Стан розробки містобудівної документації населених пунктів району та перспективи розвитку;
  • Засади розвитку туризму в районі: збереження культурної спадщини, народні промисли, зелений туризм;
  • Стан розвитку підприємництва: проблеми та перспективи;
  • Податкова інспекція назустріч платникам податків. Актуальні питання податкового законодавства;
  • Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Форум відзначив своєчасність та актуальність питань, які обговорювались і ухвалив резолюцію, яка має стати концептуальним документом для подальшої роботи.

29 липня 2011 року у місті Вишгород відбувся другий Інвестиційний форум Київської області “Стабільність та зростання”, в якому взяли участь губернатор Київщини Анатолій Присяжнюк, голова облради Олександр Качний, в.о. міністра економічного розвитку та торгівлі Вадим Копилов, представники обласної та районної влади, гості та партнери з України, Італії, Росії, Білорусії та Чехії. Під час проведення форуму підписані угоди про партнерство між Київською облдержадміністрацією та підприємствами у різних сферах виробництва, серед них угоди між КОДА та “Асоціацією Італія-Україна”, ТОВ СП “Нібулон”, Державним космічним агентством, ЗАТ “Росава”, “TES VSETIN” (Чехія) та ін. У рамках форуму проведена презентація інвестиційної привабливості та економічного потенціалу Київської області.

29-31 липня 2011 року у місті Вишгород в акваторії Київського водосховища відбувся етап чемпіонату світу серед моторних човнів водної “Формули-1”. Впродовж трьох днів учасники міжнародних змагань демонстрували свою майстерність у швидкісних перегонах на хвилях водосховища перед українськими глядачами та зарубіжними гостями. У неділю – останній день змагань – був розіграний Кубок Президента України. Змагання з “Формули-1” на воді дадуть змогу залучити спонсорів, які в майбутньому вкладатимуть інвестиції в розвиток столичного регіону.

2 вересня у ВРЦХТДЮМ “Дивосвіт” відбулось урочисте відзначення кращих суб’єктів підприємницької діяльності з нагоди Дня підприємця. Підприємці відзначені за номінаціями: інвестор року, благодійник року, платник податків року, соціальний партнер року, а також за внесок у соціально-економічний розвиток району.

19 та 23 вересня 2011 року відбулись зустрічі з керівниками провідних підприємств району, на яких обговорювалися питання щодо впровадження інвестиційних проектів, створення нових робочих місць, поліпшення умов праці, наповнення бюджету та можливості їх залучення до виконання соціальних проектів, започаткованих районною владою.

З метою створення сприятливих умов для розвитку малого бізнесу в районі розвивається інфраструктура підтримки підприємництва, яка включає сукупність державних та громадських інститутів, що обслуговують інтереси суб’єктів підприємницької діяльності та забезпечують їх господарську діяльність, сприяють підвищенню її ефективності.

Протягом 2011 року в районі функціонували: фонд підтримки підприємництва, Київський регіональний центр розвитку міжнародних зв’язків і бізнесу “Ділова ініціатива”, Кредитна спілка “Ефективні фінансові технології”, Кредитна спілка “Кредос”, Кредитна спілка „Респект”, Консультативний відділ ДПІ у Вишгородському районі, Громадське об’єднання „Вишгородська районна асоціація підприємців”, Громадська організація „Вишгородська спілка українських підприємців”, Громадська організація „Спілка підприємців Вишгородщини”, Громадська організація „Асоціація роботодавців Вишгородщини”, Вишгородське районне відділення Київської обласної дирекції головного управління НАСК “Оранта”, ТДВ “Страхова компанія “Провіта”, Вишгородський відділ ГУ ПрАТ “Українська пожежно-страхова компанія”.

За ініціативи голови адміністрації запроваджено виїзні колегії в населені пункти району, відновлено співпрацю з бізнесом, у засобах масової інформації широко висвітлюється діяльність влади та співпраця з громадами, завдяки районній газеті “Слово” та районному радіомовленню інформація про роботу райдержадміністрації доноситься у кожен дім, відбувається діалог влади та жителів.


Проблемні питання:

В сфері підприємництва залишається ряд проблем, які сповільнюють розвиток підприємництва та  потребують вирішення, а саме:

 - незначна кількість об’єктів інфраструктури підтримки підприємництва у сільській місцевості;

- брак кваліфікованих кадрів та недостатня поінформованість з питань підприємництва, що ускладнює започаткування власної справи та її ведення;

- недостатня активність кредитних спілок, у першу чергу на селі;

- слабка матеріально-технічна база значної кількості малих підприємств, недостатній розвиток їх кооперації з великими підприємствами;

- низький рівень впровадження інноваційної продукції та технологій в малому бізнесі;

- органами місцевого самоврядування недостатньо використовується механізм надання пільг для місцевих підприємств;

- незначна кількість малих підприємств, продукція яких відповідає міжнародним стандартам ISO;

- фіскальний характер  системи оподаткування, що не сприяє накопиченню капіталу та  негативно впливає на новостворені підприємства;

- відсутність дієвої системи мікрокредитування спеціалізованими підприємствами;

- недостатнє залучення інвестицій та впровадження прогресивних технологій.


Головні цілі на 2012 рік

Забезпечення сталого розвитку підприємництва, нівелювання наслідків економічної кризи, удосконалення регуляторних процесів, формування реального партнерства між органами влади і малим бізнесом.


Основні завдання та заходи на 2012 рік:
  • запровадження “Зеленого коридору” для бажаючих серед вивільнених працівників розпочати власну справу за схемою: Районний центр зайнятості - Фонд підтримки підприємництва – Державний реєстратор – Адміністратор дозвільного офісу;
  • вдосконалення діяльності адміністратора та дозвільного центру шляхом залучення підприємців до активної співпраці з адміністратором;
  • розширення співпраці з громадськими об’єднаннями підприємців, інформаційна підтримка та поширення позитивного досвіду підприємців;
  • запровадження ресурсної підтримки підприємництва на місцевому рівні через залучення місцевих рад.


Передбачається, що у 2012 році кількість малих підприємств становитиме 8750 одиниць, кількість підприємств на 10 тис. осіб населення становитиме 134.

Прогнозується, що надходження до бюджетів усіх рівнів від суб’єктів малого підприємництва у 2012 році зростуть на 1,4% і становитимуть 71 млн. гривень.

Очікується, що у 2012 році кількість суб’єктів малого підприємництва, які обрали спрощену систему оподаткування зменшиться на 20,2% і становитиме 1500 суб’єктів, у тому числі: юридичних осіб – 200, фізичних осіб – 1300. За даними Державної податкової інспекції у Вишгородському районі надходження єдиного податку до місцевого бюджету на кінець 2012 року прогнозується в сумі 3764 тис. грн., що на 44 тис. грн., або на 1,2% більше очікуваних показників 2011 року.

Реалізація на території району єдиної регуляторної політики у сфері підприємницької діяльності, удосконалення дозвільної та реєстраційних процедур, розвиток інфраструктури підтримки підприємництва сприятимуть утриманню на рівні минулого року кількості підприємницьких структур, надходжень до бюджетів усіх рівнів, кількості робочих місць.

кості робочих місць.