Про хід виконання Програми економічного І соціального розвитку міста на 2011 рік
| Вид материала | Документы |
- Про хід виконання Програми економічного І соціального розвитку міста Новограда- волинського, 936.21kb.
- Про виконання програми економічного, соціального та культурного розвитку Горностаївського, 114.54kb.
- Програми економічного та соціального розвитку міста Дубно на 2011 рік за Iпівріччя, 922.67kb.
- Про хід виконання програми соціально економічного розвитку Первомайського району, 1271.44kb.
- Про виконання Програми економічного І соціального розвитку району за 2011 рік, 13.86kb.
- Програма економічного І соціального розвитку міста Мукачева на 2011 рік, 1929.25kb.
- Кабінету Міністрів України від 26. 04. 2003р. №621 "Про розроблення прогнозних І програмних, 1129.04kb.
- Про хід виконання Програми економічного І соціального розвитку міста Мукачево, 217.4kb.
- Про виконання заходів Програми економічного І соціального розвитку Лебединського району, 945.91kb.
- Довідка про виконання Програми економічного І соціального розвитку Донецької області, 611.56kb.
6.ОХОРОНА НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА Відповідно до Програми головною метою є – покращення екологічного стану міста та запобігання забрудненню навколишнього середовища. Виконання основних цілей та пріоритетних завдань: Активізація діяльності природоохоронної громадськості шляхом поліпшення інформування щодо питань, які стосуються охорони навколишнього природного середовища. Проведено загальноміську науково-практичну конференцію „Екологічна безпека – невід’ємна частина соціально-економічного розвитку міста та здоров’я населення” участь в якій взяли 17 провідних науковців міста, лідери громадських природоохоронних організацій, громадськість міста. За результатами конференції видано збірку матеріалів тиражем 100 примірників та передано у міські бібліотеки та бібліотеки навчальних закладів міста. Також було передано у міські бібліотеки 10 примірників презентаційного альманаху „Екологія, довкілля та природокористування в Україні”, випуск яких було підготовлено за участю Луцької міської ради та провідних підприємств міста. У дошкільному навчальному закладі №22 відкрито другу в місті дитячу екологічну студію. У муніципальній газеті ”Луцький замок” за звітний період оприлюднено наміри 27-ми суб'єктів господарської діяльності щодо здійснення діяльності яка матиме вплив на довкілля та проведено аналіз відгуків громадськості. В рамках загальноміської акції „Екологічний квартал” протягом 3-ох місяців проведено конференцію для студентів коледжів міста про значення води в довкілля, ситуацію з цих питань в нашому місті та в державі в цілому, різноманітні культурно-освітні, виховні, пізнавальні та трудові заходи. Зокрема, освітянами проведено конкурс-підсумок річної діяльності учнівських екологічних агітбригад, акцію “Зустріч птахів”, конкурс екологічного плакату, щоп'ятниці в місті проводились санітарно-екологічні дні із широким залученням громадськості. З нагоди відзначення 5 червня Всесвітнього дня охорони навколишнього природного середовища у палаці учнівської молоді проведено урочисті збори активістів природоохоронного руху. Відзначено Почесними зеленими грамотами, нагрудними знаками орденського типу та грошовими винагородами кращих працівників галузі. Підготовлено відеофільм про природоохоронну діяльність містких екологічних служб та громадськості. Заходи екологічного спрямування, діяльність природоохоронних служб, екологічна ситуація в місті постійно висвітлюються на шпальтах місцевих ЗМІ, радіо та телебаченні. На оновленому сайті міської ради створено сторінку відділу екології, підготовлено перелік відомостей, які є публічною інформацією для оприлюднення її відповідно до запитів користувачів. Зменшення негативного впливу відходів споживання та виробництва на довкілля. З початку року введено в експлуатацію реконструйовану ділянку полігону для захоронення ТПВ у с.Брище Луцького району. Станом на 01.07.2011 тут захоронено 272,815 тис.м3 або 47 тис. тонн ТПВ. Протягом звітного періоду виявлено та ліквідовано стихійних сміттєзвалищ об'ємом 2,3 тис.м3. За кошти міського фонду охорони навколишнього природного середовища для ЛСКАП ”Луцькспецкомунтранс ” придбано контейнери для збору ТПВ на суму 95 тис. грн. До контролюючих органів передано перелік підприємств, установ та організацій (235 юридичних осіб), для притягнення до адміністративної відповідальності як порушників природоохоронного законодавства в галузі поводження з відходами, а саме за відсутність угод на вивезення побутових відходів. Міськими підприємствами, установами та організаціями передано на утилізацію 128 тонн відходів промислового виробництва. Здійснення дієвого контролю за станом зелених насаджень та виконання комплексу заходів з озеленення, догляду та збереження існуючих насаджень. Питання впорядкування зелених насаджень на території міста є одним з пріоритетних у діяльності міської ради протягом цього року, оскільки триває підготовка до відзначення 20-ї річниці відзначення Незалежності України. Станом на 01.07. 2011 року проведено комплекс робіт з розчищення від чагарників та самонасіву, сухостійних та аварійних дерев вздовж вул. Набережної, силами комунальних підприємств та комерційних структур. На суму 90 тис. грн. КП „Зелене господарство м. Луцька ” проведено робіт з розчищення та реконструкції зелених насаджень у орнітологічному заказнику ”Пташиний гай”, що в Центральному парку культури та відпочинку ім. Лесі Українки. Триває другий етап квіткового оформлення міста. На виконання квіткового оформлення з міського фонду охорони навколишнього природнього середовища передбачено виділити 60 тис. грн. Покращення гідрологічного режиму та санітарного стану річок міста. Організовано проведення загальноміських толок з впорядкування водоохоронних зон та прибережних захисних смуг річок Сапалаївка, Омеляник, Жидувка, Стир. Очищено від сміття 26 км берегів річок та штучних водойм. На засіданні виконкому в червні 2011 розглянуто питання та прийнято рішення за результатами роботи постійнодіючої комісії з питань дотримання природоохоронного та земельного законодавства у водоохоронних зонах водних об’єктів, розташованих в межах міста Луцька, “ Про усунення недоліків санітарно-екологічного стану водоохоронних зон та прибережних захисних смуг річок, що протікають територією міста Луцька”. Профінансовано за рахунок коштів міського фонду охорони навколишнього природнього середовища виготовлення першого етапу ПАТ „Інститут „Волиньводпроект” (топо-геодезичні вишукування ) по проекту „Благоустрій р. Сапалаївка від вул. Потапова до вул. Клима Савура” вартістю 10 тис. грн. Виконано окремі природоохоронні заходи спрямовані на покращення стану водних ресурсів, а саме: КП „Луцькводоканал” проведено роботи з реконструкції III-ої черги каналізаційних очисних споруд на суму 57,95 тис. грн., реконструкцію споруд очищення стічних вод на ВКФ „Віта-Авто” вартістю 2,8 тис. грн.; реконструйовано трирівневу систему очистки зворотних вод КП ”Луцький спеціалізований комбінат побутового обслуговування ”. Відділом екології проведено інвентаризацію зелених насаджень у водоохоронних зонах річок з метою підготовки матеріалів для видалення сухостійних та аварійних насаджень, що сприяють засміченню та захаращенню русел річок. Підготовлено проекти для здійснення першого етапу меліорації в Центральному парку культури та відпочинку ім. Лесі Українки. Триває підготовка інвестиційного проекту з метою здійснення реконструкції міських каналізаційно-очисних споруд в рамках програми Польща-Білорусь-Україна. Зменшення викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря. З метою зменшення викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря протягом звітного періоду тривала робота із здійснення контролю за рівнем викидів забруднюючих речовин від пересувних джерел забруднення атмосферного повітря в рамках щорічної акції „Чисте повітря”. Підприємствами, установами та організаціями виконано ряд природоохоронних заходів в галузі охорони атмосферного повітря (проведення режимно-налагоджувальних робіт на котлоагрегатах ДКП „Луцьктепло”, придбання та встановлення технологічного устаткування для очистки газопилового протоку на ДП МОУ ЛРЗ „Мотор”, проведення інвентаризації джерел викидів на КП „Луцьке підприємство електротранспорту” та ВАТ ”Волиньвтормет”, переведення автомобілів з бензину на природний газ ЖКП №3 тощо). На виконання розпорядження міського голови ”Про заборону спалювання листя та залишків сухої рослинності” до 15 травня було організовано оперативне реагування муніципальних служб на звернення громадян з такими скаргами та притягнено 28 порушників до адмінвідповідальності. За перший квартал реалізовано 300 талонів токсичності-димності місцевого зразка. Проведення інвентаризації та визначення статусу зелених насаджень, виготовлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки під зеленими насадженнями. На виконання розпорядження міського голови ”Про проведення інвентаризації зелених насаджень” відділом екології підготовлено нормативні та роз'яснюючі матеріали виконавцям та розпочато роботи з інвентаризації зелених насаджень міста. При відведенні земельних ділянок проведено обстеження зелених насаджень та підготовлено відповідні акти 23 замовникам. За звітний період підготовлено 10 розпоряджень про знесення 766 дерев на території міста. Нарахована сума відновлювальної вартості за знесені дерева 41,1 тис. грн. 7. ТЕХНОГЕННА БЕЗПЕКА Головною метою, згідно Програми є - підвищення ефективності превентивних заходів щодо захисту населення і території від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. Виконання основних цілей та пріоритетних завдань: Забезпечення реальної готовності органів управління, сил та засобів цивільного захисту всіх ланок до оперативного реагування на надзвичайні ситуації. Відповідно до розпорядження міського голови від 11.03.2011 № 9 щодо затвердження «Плану основних заходів з підготовки міської ланки обласної територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту на 2011 рік» проведено: - 9 навчань на підприємствах в організаціях та установах міста на тему «Організація захисту робітників, службовців і населення, проведення рятувально-відновлювальних робіт в разі виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру» та 1 комплексне навчання сил швидкого реагування міста на тему «Ліквідація аварії на каналізаційній насосній станції № 3»; - в квітні місяці проведено перевірку системи оповіщення керівного складу міської ради; - організовано навчання 196 осіб в Навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Волинської області; - 15-25 березня сектором Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки управління МНС України в області, комісією управління МНС України в області проведена планова (комплексна) інспекторська перевірки з реалізації заходів державної політики у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, цивільної оборони, готовності органів управління та сил реагування до дій у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій м. Луцька; - проведена інвентаризація 12 захисних споруд цивільної оборони. Проведення попереджувальних заходів у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки з метою досягнення прийнятного ризику виникнення надзвичайних ситуацій техногенного характеру та зменшення матеріальних і недопущення людських втрат. Підготовлено більше 10-ти розпоряджень міського голови щодо проведення попереджувальних заходів у сфері цивільного захисту, проводились засідання комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій. Проведена наступна робота: - уточнені зони можливого підтоплення, а також розрахунки сил та засобів необхідних для проведення запобіжних заходів і виконання необхідних робіт; - в районі вул. Городецької обладнано місце збору талих і дощових вод місткістю 600 м. куб. Проведено додаткове обстеження наявних гідротехнічних споруд, при цьому приділялась особлива увага технічному стану дамби, яка обмежує вплив р. Стир на Центральний парк культури і відпочинку ім. Лесі Українки; - забезпечена стійка робота каналізаційно-насосних станцій, а також за тампоновані артезіанські свердловини, які знаходяться в зоні підтоплення. В центральному парку культури і відпочинку ім. Лесі Українки, відремонтована і працювала насосна станція, яка відкачує воду з меліоративних каналів парку; - підготовлено до роботи 4 одиниці спеціалізованої техніки та 14 насосів; - уточнений план евакуації (відселення ) населення, яке попадає в зону можливого підтоплення. В зону можливого підтоплення попадають 88 житлових будинків з населенням 373 чоловіка. Визначені місця тимчасового розміщення відселеного населення; - проведено обстеження р. Сапалаївки та організована вибіркова очистка її від сторонніх предметів; - організовані роботи з безпечного пропуску повені, відкачки талої і дощової води з вулиць міста; - проведена підготовка зливної каналізації до пропуску води в великих обсягах; - уточнені плани взаємодії міських служб цивільного захисту в разі ускладнення гідрологічних умов; - Луцькою міською та районною санітарно-епідеміологічною станцією посилений санітарний контроль за станом питної води у міській мережі водопостачання і шахтних колодязях; - налагоджена взаємодія з Демидівською райдержадміністрацією Рівненської області і узгоджене питання регулювання об’ємів води, яка скидається через греблю Хрінниківського водосховища, ведеться постійне спостереження за інтенсивністю танення снігу, обсягом накопиченої дощової та талої води, а також рівнями підйому на р. Стир. На виконання розпорядження міського голови від 05.04.2011 № 156 «Про забезпечення охорони життя людей на водних об’єктах міста» та протокольного рішення комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та з надзвичайних ситуацій від 1.04.2011 № 7 «Про заходи з підготовки місця масового відпочинку на р. Стир до роботи в літній період 2011 року»: - затверджена рішенням міської ради від 27.01.2011. № 5/12 Програма організації рятування людей на водних об’єктах міста Луцька в літній період 2011 року. На виконання програми виділено 45,0 тис. грн.; - затверджений План заходів з підготовки місця масового відпочинку на р. Стир в районі Центрального парку культури і відпочинку ім. Лесі Українки ; - обстежено і очищено дно підводної екваторії, оформлені відповідні документи; - проведені заходи з благоустрою пляжу; - організоване і проведене навчання матросів рятувальників; - підписаний паспорт пляжу і акт прийому пляжу в експлуатацію; - організовано чергування матросів рятувальників. Удосконалення інформаційного забезпечення у сфері цивільного захисту населення. З метою удосконалення інформаційного забезпечення у сфері цивільного захисту населення, постійно проводиться робота з: - накопичення і аналітичного опрацювання інформації про загрозу і можливість виникнення надзвичайних ситуацій; - організації спостереження і контролю за станом довкілля, станом на потенційно-небезпечних об’єктах і прилеглій до них території, оцінка загрози виникнення надзвичайної ситуації та можливі наслідки; - корегування і доопрацювання Плану дій органів управління і сил цивільного захисту міста, планів взаємодії, проводяться навчання сил швидкого реагування міста. 8. ДЕРЖАВНІ ЗАКУПІВЛІ Головна мета - створення прозорих та ефективних умов закупівель з метою раціонального використання державних коштів. Виконання основних цілей та пріоритетних завдань: Забезпечення прозорості закупівельних процедур з метою запобігання економічних зловживань при здійсненні державних закупівель та підвищення їх якості. Сприяння вчасному формуванню плану державних закупівель для забезпечення найбільш пріоритетних потреб міста. Організація навчання членів тендерних комітетів міської виконавчої влади та структурних підрозділів з питань організації та проведення торгів (тендерів) при здійсненні державних закупівель. Закупівля товарів, робіт і послуг у межах місцевого бюджету, впродовж першого півріччя 2011 року, здійснювалась відповідно до вимог чинного законодавства з метою забезпечення найбільш пріоритетних потреб міста, необхідній для розв'язання економічних та соціальних проблем, реалізації цільових програм на підставі вчасно сформованих та затверджених планів державних закупівель. За 6 місяців 2011 року загальна кількісна характеристика процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти становить - 95 у відповідному періоді минулого року ця кількість становила -17. Участь у торгах прийняли 189 учасників, з них 53- визнані переможцями тендерів. За результатами проведених торгів (тендерів) у першому півріччі 2011 року на закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти укладено 56 договори на загальну суму 48435,9 тис. гривень., що складає – 50% від загальної річної суми державних коштів, запланованих для проведення закупівель З них - 250.0 тис.грн. (0.52%) становлять кошти Державного бюджету України, 41063.3тис.грн ( 84.78%) -кошти місцевого бюджету та 7122.6 тис.грн. (14.7%)– кошти державних, казенних та комунальних підприємств. (У І півріччі 2010 року на закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти було укладено 37 договори на загальну суму 37577,5 тис. гривень., що складало 55,3% від загальної річної суми державних коштів, запланованих для проведення закупівель). Структура вартісної характеристики державних коштів за перше півріччя 2011 року показує, що найбільше державних коштів було використано за процедурою відкритих торгів – 50647,9 тис.грн., або 69,65% від загальної суми коштів за укладеними договорами, за процедурою закупівлі у одного учасника (виконавця) – 21228,6 тис.грн, або 29,2%, а за процедурою запиту цінових пропозицій – 838,8 тис.грн., або 1,15% від загальної суми коштів за укладеними договорами. Члени тендерних комітетів, у разі необхідності, мали змогу пройти навчання та підвищення кваліфікації спеціалістів у сфері здійснення закупівель за навчальними програмами підготовки та підвищення кваліфікації спеціалістів у сфері закупівель у Волинському обласному центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій. 9. ОХОРОНА ГРОМАДСЬКОГО ПОРЯДКУ Головною метою згідно Програми є - запобігання виникненню умов, що сприяють вчиненню правопорушень, удосконалення методів роботи з їх профілактики, забезпеченні захисту конституційних прав та свобод людини на основі чітко визначених пріоритетів, створенні умов для проведення ефективної правової та виховної роботи серед населення, поступового нарощування зусиль у цій справі правоохоронних органів, органів місцевого самоврядування та громадськості. Виконання основних цілей та пріоритетних завдань: Забезпечення функціонування дільничних пунктів міліції як центрів звернень громадян і центрів, забезпечення громадського порядку. Підтримка участі громадян в охороні громадського порядку. Управлінням муніципальної поліції міської ради проводилися рейди, в ході яких виявлено правопорушення, складено адміністративні протоколи та направлено на розгляд адміністративної комісії при виконавчому комітеті міської ради. Винних осіб притягнуто до адміністративної відповідальності, які порушували вимоги Кодексу України про Адміністративні Правопорушення (ст.ст. 77-1, 152, 153). Крім того, проводилися профілактично роз’яснювальні бесіди на предмет недопущення подібних порушень в подальшому. Активну участь в забезпеченні охорони громадського порядку на території міста приймають члени громадського формування «Варта порядку». Протягом поточного року неодноразово представники громадського формування були задіяні для проведення спільних рейдів, забезпечення охорони громадського порядку під час проведення масових заходів. Для підтримки участі громадян в охороні громадського порядку, а саме, функціонування громадського формування з охорони громадського порядку «Варта порядку» було використано 13,8 тис.грн. Дільничі пункти міліції, які розташовані на території міста Луцька: Дільничий пунк № 1 – пр. Відродження, 7; Дільничий пунк № 2 – вул. Наливайка, 2; Дільничий пунк № 3 – пр. Волі, 33; Дільничий пунк № 5 – вул. Бенделіані, 7; Дільничий пунк № 6 – вул. Привокзальна,13А; Дільничий пунк № 7 – пр. Молоді,17А; Дільничий пунк № 8 – вул. Червоного Хреста,16; Дільничий пунк № 9 – вул. Федорова,9 Створення умов для прийому громадян в секторі у справах громадянства та реєстрації фізичних осіб. Вирішення питання про розміщення підрозділу в придатних умовах для виконання функцій зазначеної служби. У зв’язку з відсутністю фінансування та не вирішенням питання щодо виділення приміщення для розміщення підрозділу в придатних умовах не було можливості поліпшити умови прийому громадян в секторі у справах громадянства та реєстрації фізичних осіб. Продовження роботи по встановленню відео спостереження в місцях з найбільшою кількістю скоєння дорожньо-транспортних пригод, в місцях з найбільшою кількістю скоєння вуличних злочинів, а також в місцях проведення масових за ходів. У першому півріччі 2011 року роботи по встановленню відео спостереження в місцях з найбільшою кількістю скоєння дорожньо-транспортних пригод, в місцях з найбільшою кількістю скоєння вуличних злочинів,а також в місцях проведення масових заходів не проводилися у зв’язку з відсутністю фінансування. Удосконалення організації вулично-дорожнього руху, забезпечення роботи світлофорних об’єктів, встановлення дорожніх знаків, нанесення дорожньої розмітки. Була розроблена та затверджена рішенням міської ради № 5\59 від 27.01.2011 року Програма розвитку дорожнього господарства міста на 2011-2014 роки, що включає комплекс робіт з реконструкції, капітального та поточного ремонту вулиць міста, мостів та шляхопроводів, світлофорних об’єктів, експлуатація мереж зовнішнього освітлення, встановлення дорожніх знаків та турнікетного огородження, нанесення дорожньої розмітки, а також розвиток дорожнього руху та його безпеку. Згідно Програми встановлено 170 дорожніх знаки та проведено обслуговування дорожніх знаків на суму 99 882,76 грн. Виконані роботи по поточному ремонту світлофорних об’єктів міста на суму 92044,0 грн. Начальник управління економіки Любов Ковпак Секретар міської ради Г. Пустовіт Заступник міського голови Л.Соколовська Начальник управління економіки Л. Ковпак Начальник управління фінансів та бюджету Л.Єлова Начальник юридичного відділу М.Мартіросян Головний спеціаліст відділу секретаріату Л. Мелих міської ради |