Про хід виконання Програми економічного І соціального розвитку міста на 2011 рік
| Вид материала | Документы |
- Про хід виконання Програми економічного І соціального розвитку міста Новограда- волинського, 936.21kb.
- Про виконання програми економічного, соціального та культурного розвитку Горностаївського, 114.54kb.
- Програми економічного та соціального розвитку міста Дубно на 2011 рік за Iпівріччя, 922.67kb.
- Про хід виконання програми соціально економічного розвитку Первомайського району, 1271.44kb.
- Про виконання Програми економічного І соціального розвитку району за 2011 рік, 13.86kb.
- Програма економічного І соціального розвитку міста Мукачева на 2011 рік, 1929.25kb.
- Кабінету Міністрів України від 26. 04. 2003р. №621 "Про розроблення прогнозних І програмних, 1129.04kb.
- Про хід виконання Програми економічного І соціального розвитку міста Мукачево, 217.4kb.
- Про виконання заходів Програми економічного І соціального розвитку Лебединського району, 945.91kb.
- Довідка про виконання Програми економічного І соціального розвитку Донецької області, 611.56kb.
2.4. Охорона здоров’я
Відповідно до Програми головною метою є - подальший динамічний розвиток системи охорони здоров’я міста з орієнтацією на запобігання захворювань та забезпечення високоякісної і доступної медичної допомоги населенню через розвиток первинної медичної допомоги на засадах сімейної медицини –загальної практики.
Виконання основних цілей та пріоритетних завдань:
Будівництво сімейної амбулаторії на мікрорайоні „Вишків” та проектування амбулаторії на вул. Дубнівській.
Будівництво та проектування амбулаторій не проведено, через відсутність коштів.
Відкриття обласного відділення патології вагітності в КЗ „Луцький клінічний пологовий будинок”.
Дане питання опрацьовується та знаходиться на контролі.
Заміна рентгенобладнання в міських поліклініках.
Заміна рентгенобладнання в міських поліклініках виконано частково, а саме: виділено 22,0 тис.грн. для КЗ “Луцька міська поліклініка № 2” на заміну трубки рентгенапарату.
Придбання санітарного транспорту для поліклінік та СШМД.
Не виконано з причини відсутності коштів.
Створення медвитверезника.
У Луцьку назріла потреба у створенні муніципального медвитверезника, котрий звільнив би від зайвих клопотів службу «швидкої допомоги». На даний час з причини відсутності коштів створення медвитверезника не можливе.
Придбання утилізатора біологічних відходів.
Утилізатор біологічних відходів не прдбано з причини відсутності коштів.
Створення єдиної електронної системи обліку надання послуг пацієнтам міських лікувально – профілактичних закладів.
Дане питання опрацьовується та знаходиться у роботі.
Відновлення ліфта в комунальному закладі „Луцька міська дитяча поліклініка” (проспект Волі, 3а).
Питання опрацьовується управлінням капітального будівництва Луцької міської ради, готується технічна документація.
Відкриття дитячих лікувальних центрів.
З 15.01.2011 року відкритий амбулаторно- поліклінічний Центр профілактичних оглядів дітей і з 01.04.2011 року створений амбулаторно-поліклінічний Центр дитячої хірургії в комунальному закладі “Луцька міська дитяча поліклініка ”.
Підвищення якості та доступності медичної допомоги на усіх рівнях, насамперед первинної медико-санітарної.
У галузі охорони здоров’я міста функціонує 12 лікувально – профілактичних закладів комунальної власності, 3 госпрозрахункових комунальних лікпрофзаклади і понад 100 приватних кабінетів, діє приватна швидка медична допомога “ Тарас ” .
На даному етапі свого розвитку галузь охорони здоров’я міста Луцька, реалізуючи державну політику, функціонує як єдиний медичний простір, що дає можливість отримати жителям міста і області повноцінну медичну допомогу від первинної ланки до високоспеціалізованої. Протягом 1-го півріччя 2011 року галузь охорони здоров’я міста продовжувала роботу щодо зміцнення матеріально-технічної бази, оснащення медичною апаратурою, запровадження нових форм роботи і передового досвіду, втілення нових методик діагностики та лікування. При цьому найефективніше спрацювала формула поєднання коштів держави, міської ради, спонсорів і громадян.
На потреби галузі охорони здоров’я м. Луцька на 6 місяців 2011 року затверджено уточнюючим кошторисом загального фонду 51923,8 тис. грн. Фактично профінансовано 51118,8 тис. грн., що становить 98,4 % до планових показників. Фактичні витрати – 49926,8 тис.грн. ( 96,2 % до планових показників).
На утримання закладів охорони здоров’я на 6 місяців 2011 рік затверджено 12289,6 тис. грн., касові видатки становлять 11522,7 тис. грн. (93,8 % від планових показників ). На оплату праці з нарахуванням відповідно затверджено уточнюючим кошторисом 39634,2 тис. грн. (76,3 % в загальній структурі за 1-ше півріччя і 79,3 % в річній ). Касові витрати складають 39596,1 тис. грн. (99,9 % від планових).
За 6 місяців 2011 року з інших джерел фінансування в грошовому та натуральному виразі залучено 16181,1 тис. грн., що становить 31,2 % до уточненого кошторису видатків загального фонду (відповідно за 2010 рік – 14067,5 тис.грн. і 30,5 %).
Кількість ліжок у міській клінічній лікарні (700) та клінічному пологовому будинку (200) разом становить 900. Кількість ліжок в денних стаціонарах міських амбулаторно-поліклінічних закладів - 171.
Штатна кількість працівників – 3458,5 посад (2010 р. 3458,5).
За 1-ше півріччя 2011 року проліковано у міських стаціонарах 13970 (відповідно 2010 р. – 14636 ) хворих, у денних стаціонарах міських поліклінік 6184 (відповідно 2010 р. – 6739 ), прийнято 1983 пологів (відповідно 2010 р. – 2100), виконано 20184 викликів швидкої медичної допомоги (відповідно 2010 р. – 23810), зроблено 1013802 відвідувань в амбулаторно-поліклінічних закладах міста (відповідно 2010 р. – 1014735). Забезпечується чітка взаємодія між закладами та етапність при наданні медичної допомоги.
Характерними є фактичні бюджетні витрати по загальному фонду на один ліжко-день на медикаменти 7,30 грн. ( 2010 р. – 5,94 грн.), при середній потребі 70,12 грн., на продукти харчування 5,33 грн. ( 2010 р. – 4,74 грн.), при потребі 35,0 грн., на одне відвідування в поліклініці 0,39 грн. (2010 р. – 0,30 грн.) при потребі 5,0 грн., на одне відвідування в стоматполіклініці 0,32 грн. (2010 р. – 0,07 грн.) при потребі 7 грн., на один виклик бригади швидкої медичної допомоги 5,27 грн. (2010 р. – 3,05 грн.), при потребі 5 грн.
Показник малюкової смертності становить 10,90 на 1000 народжених (5,06 відповідно 2010 року), перинатальна смертність 10,17 на 1000 народжених живими та мертвими (відповідно 2010р.- 7,54) , мертвонароджуваність 4,75 на 1000 народжених живими і мертвими (відповідно 2010р. – 6,29).
Луцька міська рада домоглася, що вже декілька років поспіль з обласного бюджету фінансується хронічний гемодіаліз у вигляді субвенцій (на 2011 рік виділено для цього 4430,3 тис. грн., в т.ч. субвенція з обласного бюджету – 3330,3 тис. грн.). За 6 місяців 2011 року профінансовано 2359,1 тис.грн. (53,2 % від плану ) .
Відповідно до виділених бюджетних коштів (на 1- ше півріччя 2011 року – 43,2 тис. грн.) здійснювалось зубопротезування пільговим категоріям громадян ( 692 чол.) . За 6 місяців 2011 року профінансовано 43,2 тис.грн. (100 % від планових показників півріччя).
На забезпечення пільгових категорій громадян медикаментами, при уточненому затвердженому кошторисі на рік в сумі 337,7 тис. грн. фактичні витрати за 6 місяців 2011 року становлять 175,6 тис. грн. для 707 чол. ( по 248,41 грн. на кожного ) .
За 1- ше півріччя 2011 року впроваджено енергозберігаючих заходів на суму 168,0 тис.грн. за рахунок власних надходжень закладів ( в 2010 році – 44,7 тис.грн).
Успішно працювала благодійна організація “Муніципальна лікарняна каса”, яка на основі діючого законодавства забезпечує поступлення позабюджетних надходжень у лікпрофзаклади. За 1- ше півріччя 2011 року залучено 3085,6 тис. грн. (відповідний період 2010 р. – 2604,3 тис.грн.).
З метою вирішення проблеми із забезпечення медикаментозним лікуванням та обстеженням громадян міста продовжується робота громадського об’єднання “Допоможемо собі”, як прообраз страхової медицини. Членами об’єднання є більше 16 тис. чоловік. Для лікування 1405 членів об’єднання за 1- ше півріччя 2011 р. було витрачено близько 985,2 тис. грн. при середній вартості одного випадку 701,21 грн .( відповідно у 2010 році для 1052 членів витрачено 664,8 тис.грн. при середній вартості одного випадку – 631,90 грн., що на 10 % менше вартості у 2011 році )
Луцькою міською радою проводиться системна робота щодо переорієнтації амбулаторно-поліклінічної служби на роботу зі здоровими людьми та групою ризику.
В місті виконуються ряд державних та міських програм, які стосуються галузі охорони здоров’я.
Виготовлені та розміщені спільно з управлінням розвитку підприємництва та реклами серії плакатів соціальної реклами щодо дотримання здорового способу життя .
В комунальному закладі «Луцька міська дитяча поліклініка» створений Центр профілактичних оглядів дітей в складі 2 – х відділень :” Відділення з медичної допомоги дітям підліткового віку” та ”Відділення з медичної допомоги дітям у навчальних закладах та медичного профілактичного огляду учнів загальноосвітніх навчальних закладів ”. А з 01 квітня 2011 року розпочав діяти амбулаторно-поліклінічний “Центр дитячої хірургії”, що значно покращило надання кваліфікованої якісної медичної допомоги дітям міста в поліклінічних умовах. Управлінням ініційовані питання створення сімейної амбулаторії в мікрорайоні "Вишків", по вул. Дубнівська в рамках “Міжгалузевої комплексної програми “Здоров’я нації ” на 2007 – 2011 р.р.”
В міських лікпрофзакладах впроваджуються наукові нововведення і сучасні методики по діагностиці та лікуванню. Медичні працівники приймали участь в конференціях, семінарах, проходили навчання по підвищенню кваліфікації з різних актуальних питань удосконалення медичної допомоги.
Виконані планові показники з підвищення кваліфікації лікарів та середнього медичного персоналу.
Ведеться активна робота щодо формування громадських рад при міських лікувально-профілактичних закладах та управлінні охорони здоров'я.
Продовжується робота щодо створення єдиного медичного простору міста. Медичні працівники пройшли курси навчання роботі з персональним комп'ютером, придбана оргтехніка, закуплено та впроваджується єдине для всіх лікувально-профілактичних закладів міста програмне забезпечення.
Проводиться роботу щодо впорядкування та благоустрою територій закладів та виконанню загальноміських екологічних заходів.
Луцька міська рада сприяє розвитку приватної медицини, яку розцінює, як додаткові інвестиції в здоров’я лучан. З її ростом розвантажуються поліклініки, зменшується тягар на бюджет, немає потреби збільшувати бюджетні посади.
2.5. Освіта
Відповідно до Програми головною метою є - забезпечення громадянам рівного доступу до якісної освіти, її інноваційного розвитку, а також обов'язкової дошкільної освіти для дітей старшого дошкільного віку, підвищення рівня охоплення дітей дошкільною освітою та поліпшення її якості.
Виконання основних цілей та пріоритетних завдань:
Формування оптимальної мережі навчальних закладів, що відповідають сучасним потребам населення, комп’ютеризація навчальних закладів,розширення наявної мережі груп в дошкільних навчальних закладах, впровадження програми розвитку дітей старшого дошкільного віку “Впевнений старт”.
Мережа дошкільних навчальних закладів в місті становить 39 дитячих садків, з них 1 дошкільний навчальний заклад компенсуючого типу, 3 комбінованого, 1 санаторного типу, розгорнуто 360 вікових груп, в них виховується – 9077 дітей віком від 1,5 до 6 років з 12 годинним режимом роботи дошкільних навчальних закладів (з 7.30 до 19.30), що в порівнянні з минулим роком на 500 дітей більше.
У червні 2011 року прийнято рішення виконавчого комітету про відкриття ще 3-ох вікових груп з вересня 2011 року.
Реконструкція і удосконалення навчально-матеріальної бази спортивних залів і спортивних майданчиків.
На даний час проводять поточні роботи ( ремонти) спортивних залів і спортивних майданчиків шкіл, дитячих садочків. Поповнюється матеріальна база спортивних залів закупівлею спортивного інвентарю ( м’ячі, скакалки і т.д.)
Забезпечення належного систематичного психолого-педагогічного, науково-методичного супроводу всіх учасників навчально-виховного процессу.
У постійному полі зору міського методичного кабінету – методичний супровід професійної діяльності педагогів, що працюють з особливими дітьми, а також сприяння міській психолого – медико- педагогічній консультації .На запит громадськості та з метою раннього виявлення дітей із порушеннями психофізичного розвитку у газеті «Луцький замок» започатковано рубрику «Особливі діти – наші діти».Луцькою міською психолого-медико-педагогічною консультацією упродовж 2010/11 н.р. здійснено 23 діагностичні засідання.
З метою якомога повнішого інформування населення міста про освітні послуги для дітей з особливими освітніми потребами та про діяльність психолого – медико – педагогічної консультації на сайті управління освіти функціонує сторінка для батьків, педагогів, громадськості.
З метою створення передумов для впровадження інклюзивної та інтегрованої моделей навчання щорічно проводиться традиційний інтегрований фестиваль для дітей з особливими потребами «Забавляночка скликає друзів».
Спільно із «Центром розвитку дитини» створені аудіо - та відеоролики про дітей з особливостями психофізичного розвитку з метою формування толерантного ставлення до низ з боку їх здорових однолітків, дорослих. Обидва ролики стали переможцями І конкурсу соціальної реклами, оголошеного та проведеного Луцькою міською радою.
Виховання у школярів відповідального ставлення до власного здоров'я і здоров'я оточуючих, як до найвищої індивідуальної та суспільної цінності, впровадження в навчально-виховний процес здоров’я зберігаючих технологій навчання та виховання.
На постійному контролі дирекцій шкіл і медпрацівників проведення занять з дітьми, які за станом здоров’я віднесені до спеціальної медичної групи. В ІІ семестрі 2010-2011 н.р. таких дітей налічувалось 6454 (30,2%). Додатковими заняттями (в межах фонду заробітної плати) було охоплено 1006 учнів, що складає 15,6 % від загальної кількості. Всі інші відвідували уроки фізичного виховання і виконували індивідуальні завдання, відповідно до вимог діючих Програм.
Системною є робота управління освіти та навчальних закладів, щодо популяризації здорового способу життя, профілактики шкідливих звичок серед дітей та підлітків засобами фізичної культури. В гуртках в ДНЗ і спортивних секціях з 13 видів спорту в ЗНЗ фізкультурно-оздоровчою та спортивно-масовою роботою було охоплено 1532 (17 %) дошкільника та 3583 учнів шкіл (16,8%).
В позашкільних навчальних закладах управління освіти (Дитяча - юнацька спортивна школа № 1, дитяча - юнацька спортивна школа № 2, міський центр туризм спорту та краєзнавства, міський центра науково - технічної учнівської молоді, Палац учнівської молоді) в навчально-тренувальних групах, гуртках займалося 1433 учні навчальних закладів міста (7 %).
Управління освіти здійснювало тісну співпрацю з клубами, спортивними організаціями, товариствами, які фінансували проведення міських спортивно- масових заходів, придбання призів.
У І півріччі 2011року управлінням освіти проведено 4 змагання міської Спартакіади школярів, Спартакіаду серед вихованців дитячих навчальних закладів, 8 спортивно-масових заходів. Збірні команди міста приймали участь у 6 змаганнях обласного рівня.
Витрати на проведення міських спортивно-масових заходів, нагородження переможців, участь збірних команд міста в обласних спортивно-масових заходах в І півріччі 2011 р. становили 21 607 грн.
Проведено Спартакіаду «Здоров’я» з 4 видів спорту серед педагогічних працівників. Фінансування проведення змагань, придбання призів здійснювалося за рахунок міськкому профспілки працівників освіти і науки.
Підведено підсумки Спартакіади школярів, нагороджено колективи навчальних закладів і кращих спортсменів навчальних закладів,які досягли високих результатів на всеукраїнських та міжнародних змаганнях
Оснащення позашкільних установ мультимедійними комплексами.
Всього у ЗНЗ використовується 600 персональних комп’ютерів, з них у комп'ютерних класах 324 персональних комп’ютерів, в предметних кабінетах 92 ПК, у адмінперсоналу 111 ПК, в бібліотеках 32 ПК.
Забезпечення рівного доступу до якісної освіти учням з навчанням мовами національних меншин.
У 2010/2011 н.р. випущено із Луцької СЗОШ №5 20 учнів, що здобували освіту російською мовою. З них 4 учні отримали золоту медаль та 1 срібну. Під час проведення державної підсумкової атестації було реалізоване право учнів проходити державну підсумкову атестацію за вибором з мови навчання (3 учні). Адміністрацією школи було забезпечено учнів матеріалами мовою навчання для проведення державної підсумкової атестації з таких предметів як фізика, хімія, математика.
Станом на 15 червня 2011 р. подано 15 заяв батьків майбутніх першокласників для навчання дітей у класі з російською мовою навчання
Забезпечення переходу школи ІІІ ступеня ЗНЗ на профільне навчання.
У всіх навчальних закладах підготовлено проекти робочих навчальних планів на 2011-2012 н.р., зокрема для 10-11 профільних класів.У червні 2011 року рішенням виконкому Луцької міської ради від 16.06.2011 № 411-1 «Про роботу управління освіти, закінчення 2010-2011 та підготовку до нового 2011-2012 навчального року» виділено додатково 7200 годин в рік для творчої науково-дослідницької співпраці закладів нових типів шкіл з вузами.
Удосконалення системи морального та матеріального стимулювання учнів і педагогів за високі досягнення.
26.05.2011 в Будинку культури проведено міське свято «Учень-року», «Вчитель-року». На святі було вручено дипломи та грошові винагороди 90 учням – переможцям Всеукраїнських етапів олімпіад, змагань, конкурсів, турнірів, 23 педагогам – наставникам обдарованої молоді, 35 педагогам – учасникам, лауреатам, номінантам, переможцям міського етапу конкурсу «Учитель року - 2011» вручено цінні подарунки, а 5 переможцям цього конкурсу і переможцю міського конкурсу «Молода надія дошкілля» - грошові премії від міського комітету профспілки та батьківської громадськості. На відзначення обдарованої молоді Луцькою міською радою виділено 25 тис. грн.
Підвищення ефективності експериментальної та дослідницької діяльності на базі освітніх установ міста.
У травні 2011 р. – ЗОШ І-ІІІ ст. №2 та НВК №26 рішенням вченої ради Волинського інституту післядипломної освіти отримали статус експериментального навчального закладу регіонального рівня. Позитивні тенденції, що намітилися у ЗНЗ №№4, 7, 9, 10, 11, 14, 15, 18, 20, 21, 22, 23, 24, НРЦ щодо здійснення дослідно-експериментальної діяльності засвідчені виступами учнів, педагогів на різного роду змаганнях, створенням авторських програм, проектів, навчально-методичних комплектів, активізацією видавничої діяльності, проведенням методичних заходів, науково-практичних конференцій тощо. Методичний патронат дослідно-експериментальної діяльності міський методичний кабінет (ММК) дає позитивні напрацювання. З метою популяризації методу асоціативних символів для успішного вивчення англійської мови, який ліг в основу схваленого МОН України навчально-методичного комплекту (автори: кандидат педагогічних наук, доцент кафедри англійської мови ВНУ ім. Лесі Українки Гусак Л. Є., вчителів англійської мови ДНЗ №7 Гунько С.В., Коновалюк З.В., Єфіменко О.І., Стаднік Н.Р. (НВК №9) організовано діяльність ініціативної групи із числа працівників ММК, педагогів НВК №9, ЗОШ І-ІІІ ст. №7, НВК №24, ДНЗ №7 зі створення навчально-методичних комплектів для 2-го, 3-го, 4-го класів. Підготовлено наказ про поетапну апробацію напрацювань і підготовку матеріалів із даної проблеми. Засоби масової інформації висвітлювали цю тему у своїх виданнях за спостереженнями та бесідами з педагогами, вихованцями й батьками НВК №9, який відіграє разом із вчителями ДНЗ №7 провідну роль у здійсненні такої роботи.
Налагодження зв’язків для міжнародної співпраці між педагогічними та учнівськими колективами міста і зарубіжжя.
Успішному впровадженню новацій у навчальних закладах сприяють налагоджені міжнародні зв'язки (гімназії №4, 14, 18, 21, ЗОШ І-ІІІ ст. №7, №10, 13, 25, СЗОШ І-ІІІ ст. №1, 5, НВК 22, №26, НРЦ), організація профільного навчання (гімназії №4, 14, 18 , 21, ЗОШ І-ІІІ ст. № 10, НВК №9, 11, 22, НВК «ЗОШ І-ІІ ст. - технологічний ліцей №24», НРЦ, ЛНВК «ЗОШ - інтернат І-ІІІ ст. - правознавчий ліцей з посиленою фізичною»). ЗНЗ міста №№ 1, 4, 7, 10, 14, 21, 25 працюють за раніше підписаними угодами із закордонними навчальними закладами, товариствами, спільнотами, організаціями. У їх числі - гімназії, школи Польщі та Німеччини.
Продовжується сприяння роботі у проектах, які передбачають здійснення програми обміну (СЗОШ І-ІІІ ст. №1, гімназія №4 ім. М. Левицького, ЗОШ І-ІІІ ст. №7, 25, НВК №22). Удосконалюється, розширюється робота в рамках договорів про співпрацю (обмін учнівською молоддю, стажування вчителів за кордоном, проведення семінарів, вивчення культурних і національних традицій, участь у спортивних змаганнях). Це сприяє формуванню міжкультурного спілкування учнів, розвитку їх життєвих компетенцій, творчих обдарувань.
Удосконалення системи підготовки та підвищення кваліфікації педагогічних працівників.
Із січня по червень 2011 р. 437 педагогів освітніх закладів міста пройшли курсову перепідготовку на базі ВІППО.
Протягом року управлінням освіти було забезпечено роботу міських консультаційних пунктів (17), опорних шкіл (40), а також роботу 40 міських методичних об’єднань.
Підвищення якісного рівня освітніх послуг в дошкільній, загальній середній та позашкільній освіті.
Згідно планів роботи управління освіти Луцької міської ради постійно проводиться робота над підвищенням якісного рівня освітніх послуг в освіті, зокрема: круглі столи, тематичні семінари з різних напрямків, які стосуються даного напрямку.
Впровадження енергозберігаючих технологій.
Ініціативну групу педагогів створено з метою удосконалення навчально-методичного комплекту з питань виховання свідомого споживача теплоенергії, ідеї яких активно втілюють педагоги ЗОШ І-ІІІ ст. №7, гімназія №4 ім. М. Левицького, НВК №24. Координатори діяльності отримали високу оцінку та подяки від авторів проекту, були запрошені у Київ для проведення майстер-класу у жовтні 2010 р. та травні 2011 р.