Затверджую міністр праці та соціальної політики України
| Вид материала | Документы |
- Міністерство праці та соціальної політики України Довідник центрів соціальної реабілітації, 1345.85kb.
- Державне керування охороною праці й організація охорони праці на виробництві, 139.44kb.
- Державний комітет будівництва, архітектури та житлової політики України Міністерство, 40562.88kb.
- Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 лютого 1998, 2505.74kb.
- Міністерство праці та соціальної політики україни комітет по нагляду за охороною праці, 3492.34kb.
- Укази Президента України, постанови, рішення Верховної Ради, Кабінету Міністрів України,, 1080.41kb.
- Міністерство праці та соціальної політики україни комітет по нагляду за охороною праці, 2396.63kb.
- Водночас Верховною Радою України 25. 06. 2009 прийнято закон, 107.57kb.
- Наказ Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства охорони здоров'я, 1253.35kb.
- Додаток А. Довідка Головного штабу мвс україни від 24. 10. 2000р. 207 Додаток, 406.71kb.
3.26
Подати пропозиції Держпідприємництву до Плану діяльності Кабінету Міністрів України з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік
до 15 листопада
Розенко П.В.
заступники Міністра
Тубелець І.О.
директори департаментів
начальники управлінь та самостійних відділів
Листом від 13.11.09 № 1314/0/14-09/06 подано пропозиції Держкомпідприємництву до Плану діяльності Кабінету Міністрів України з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік (звіт від 15.01.10 № 2/0/06/183-10, підп. Тубелець, погод. Розенко)
3.27
Підготувати План діяльності Міністерства з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік
до 15 грудня
Листом від 11.12.09 № 14333/0/14-09/06 надіслано План діяльності Міністерства праці та соціальної політики України з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік, затверджений наказом Мінпраці від 10.12.09 № 453 (звіт від 15.01.10 № 2/0/06/183-10, підп.. Тубелець, погод. Розенко)
Підготувати проекти наказів Міністерства праці та соціальної політики України:
3.28
- проект наказу Мінпраці „Про внесення змін до наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 12 лютого 2007 року № 44 „Про встановлення тривалості роботи та педагогічного навантаження для окремих категорій працівників закладів та установ соціального захисту населення”
І квартал
Онищук В.М.
Товстенко О.П.
Робота триває.
У зв’язку з затвердженням Типового положення про реабілітаційну установу змішаного типу для інвалідів і дітей-інвалідів (наказ Мінпраці від 26.05.09 № 196, зареєстрований у Мін’юсті 13.08.09 за № 761/16777) проект наказу „Про внесення змін до наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 12.02.07 № 44 „Про встановлення тривалості роботи та педагогічного навантаження для окремих категорій працівників закладів та установ соціального захисту населення” був доопрацьований і повторно направлений на погодження до зацікавлених органів. Проект погоджено без зауважень МОН, МОЗ та Центральною радою профспілок соціальної сфери України.
Мінфін не погоджує проект наказу. Листом від 03.03.09 № 31-19030-01-5/5884 відмовив у його погодженні з причин, що питання щодо створення реабілітаційних установ змішаного типу для інвалідів та дітей-інвалідів з розумовою відсталістю не узгоджувався з Мінфіном та проект наказу подано без відповідних розрахунків та детальних обґрунтувань з визначенням джерел покриття додаткових витрат в разі його прийняття. У свою чергу Мінпраці листом від 25.03.09 №3327/0/14 -09/13 було надано Мінфіну ґрунтовну відповідь про те, що зміною до наказу передбачено лише приведення назв існуючих центрів реабілітації, підпорядкованих Мінпраці, у відповідність до чинних нормативно-правових актів, і тому це не потребує додаткових коштів, а також повторно надіслано на погодження проект наказу. Однак безрезультатно. Останній раз проект наказу було направлено у Мінфін листом від 04.12.09 № 14051/0/14-09/13. Велись переговори з виконавцем, начальником відділу, директором Департаменту Мінфіну, за результатами яких обіцяно погодити проект наказу (звіт від 20.01.10 № 7/0/13/118-10, підп. Товстенко, погод. Онищук)
3.29
- проект спільного наказу Мінпраці та МОЗ про перелік діагнозів за шифрами технічних та інших засобів реабілітації
протягом року
Савенко Л.О.
Полякова О.Ю.
Малькін В.П.
Сарнов І.А.
Салєєва А.Д.
Робота триває.
Знаходиться на виконанні в УкрНДІ протезування, протезобудування та відновлення працездатності (звіт від 19.01.10 № 38/0/19/70-10, підп. Полякова, погод. Савенко)
3.30
- проект наказу Мінпраці про перелік технічних та інших засобів реабілітації, що підлягають поверненню органам праці та соціального захисту населення після смерті інвалідів та інших осіб
до 1 березня
Савенко Л.О.
Полякова О.Ю.
Малькін В.П.
Сарнов І.А.
Салєєва А.Д.
Затверджено наказ Мінпраці від 20.01.09 № 14 „Про затвердження переліку технічних та інших засобів реабілітації, що підлягають поверненню до місцевих органів праці та соціального захисту населення у разі зазначених осіб, якщо строк їх експлуатації не закінчився” (звіт від 25.03.09 № 257/0/19/70-09, підп. Ждан, погод. Бичков)
3.31
- проект наказу Мінпраці про типове положення про пункти прокату технічних та інших засобів реабілітації
до 1 березня
Савенко Л.О.
Полякова О.Ю.
Малькін В.П.
Сарнов І.А.
Салєєва А.Д.
Зареєстровано в Мін’юсті 17.08.09 № 769/16785 наказ Мінпраці від 02.06.09 № 204 „Про затвердження Типового положення про пункти прокату технічних та інших засобів реабілітації” (звіт від 06.10.09 № 785/0/19/70-09, підп. Братинова, погод. Мітрофанова)
3.32
- проект наказу Мінпраці про подальший розвиток Централізованого банку даних з проблем інвалідності
І квартал
Савенко Л.О.
Барабаш В.В.
Полякова О.Ю.
Коломінський І.М.
У Державному бюджеті України на 2009 рік кошти на розвиток ЦБІ не були передбачені (звіт від 19.01.10 № 38/0/19/70-10, підп. Полякова, погод. Савенко)
3.33
- проект наказу Мінпраці “Про розмір грошової компенсації інвалідам війни за невикористане санаторно-курортне лікування”
до 15 березня
Бичков С.І.
Устименко С.М.
Підготовлено та затверджено наказ Мінпраці від 13.03.09 №103 „Про встановлення середньої вартості путівки для виплати грошової компенсації замість санаторно-курортної путівки та вартості самостійного санаторно-курортного лікування”, який зареєстровано в Міністерстві юстиції від 06.04.09 №310/16326 (звіт від 15.01.10 № 32/0/014/92-10, підп. Устименко, погод. Бичков)
3.34
- проект наказу Мінпраці „Про затвердження Інструкції про порядок обліку осіб, які потребують санаторно-курортного лікування; обліку, зберігання, розподілу та видачі санаторно-курортних путівок до санаторно-курортних закладів в органах праці та соціального захисту населення”
ІІІ квартал
Бичков С.І.
Устименко С.М.
Підготовлено проект наказу Мінпраці „Про затвердження Інструкції про порядок обліку осіб, які потребують санаторно-курортного лікування; обліку, зберігання, розподілу та видачі санаторно-курортних путівок до санаторно-курортних закладів в органах праці та соціального захисту населення”, який знаходиться на опрацюванні у Мінпраці (звіт від 15.01.10 № 32/0/014/92-10, підп. Устименко, погод. Бичков)
3.35
Розробити проекти наказів Мінпраці та Держкомпідприємництва:
- „Про внесення змін до спільного наказу Держпідприємництва та Мінпраці від 19 грудня 2001 р. № 155/534 „Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном”
- „Про внесення змін до спільного наказу Держпідприємництва та Мінпраці від 27.06.04 №78/141 „Про затвердження Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном”
І півріччя
ІІ півріччя
Онищук В.М.
Петрова Т.П.
Розроблено проект наказу Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Міністерства праці та соціальної політики України „Про визнання такими, що втратили чинність, наказів Держкомпідприємництва та Мінпраці”.
Проектом наказу передбачено визнати такими, що втратили чинність:
- наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Міністерства праці та соціальної політики України від 19.12.01 № 155/534 „Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном”, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10.01.02 за № 17/6305;
- наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Міністерства праці та соціальної політики України від 24.06.04 № 78/141 „Про затвердження Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном”, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15.07.04 за № 887/9486.
Розроблений проект наказу надіслано до заінтересованих центральних органів виконавчої влади та соціальних партнерів на погодження.
Розроблено проект наказу Мінпраці „Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном і Порядку здійснення державного контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном”. Зазначений проект наказу надіслано до заінтересованих центральних органів виконавчої влади та соціальних партнерів на погодження (лист Мінпраці від 16.12.09 № 14536/0/14-09/021) (звіт від 20.01.10 № 74/021/106-10, підп. Єрасов, погод. Іванкевич)
3.36
Підготувати проект наказу Мінпраці про порядок організації та проведення соціального патрулювання, попередньо опрацювавши його з місцевими органами праці та соціального захисту населення, заінтересованими центральними органами виконавчої влади
І півріччя
Бичков С.І.
Суліма О.В.
Розроблено проект наказу Мінпраці „Про затвердження Порядку організації та проведення соціального патрулювання”, опрацьовано з місцевими органами праці та соціального захисту населення, структурними підрозділами Мінпраці.
За результатами опрацювання зроблено висновок, що видання такого наказу доцільно здійснити після прийняття нової редакції Закону України „Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей”, який наразі зареєстровано у Верховній Раді України.
На сьогодні розроблений проект порядку організації та проведення патрулювання використано у науково-дослідній роботі Центру перспективних соціальних досліджень „Рекомендації по організації соціальної роботи з бездомними громадянами в регіонах”. Наразі готується видання Методичного посібника на базі даної НДР (звіт від 14.01.10 № 12/0/042/176-10, підп. Суліма, погод. Бичков)
3.37
Підготувати проект наказу щодо затвердження норм часу та чисельності працівників центрів обліку бездомних громадян, будинків нічного перебування, центрів реінтеграції бездомних громадян, соціальних готелів
протягом року
Бичков С.І.
Онищук В.М.
Суліма О.В.
Товстенко О.П.
Єременко В.О.
Видано наказ Мінпраці від 07.05.09 №175 „Про затвердження Норм часу і чисельності працівників центрів обліку та закладів соціального захисту для бездомних громадян (будинків нічного перебування, центрів реінтеграції, соціальних готелів)” (звіт від 14.01.10 № 12/0/042/176-10, підп. Суліма, погод. Бичков)
3.38
Підготувати проект наказу Мінпраці „Про зведений план науково-дослідних робіт Міністерства праці та соціальної політики України за рахунок бюджетних асигнувань на 2010 рік”
IV квартал
Розенко П.В.
заступники Міністра
Латік В.В.
директори департаментів
начальники управлінь та самостійних відділів
Проект наказу Мінпраці „Про зведений план науково-дослідних робіт Міністерства праці та соціальної політики України за рахунок бюджетних асигнувань на 2010 рік” підготовлено (звіт від 15.01.10 № 13/0/88-10, підп. Латік, погод. Розенко)
Розробити міжгалузеві норми праці:
3.39
- Міжгалузеві норми часу на слюсарне оброблення деталей і слюсарно-складальні роботи під час складання машин (одиничне та малосерійне виробництво)
грудень
Онищук В.М.
Товстенко О.П.
Єременко В.О.
Не виконано, у зв’язку з недостатнім фінансуванням
Розроблення зазначеної науково-дослідної роботи не здійснюється у зв’язку з недостатнім фінансуванням державної програми за КПКВК 2501040 ”Прикладні наукові та науково-технічні розробки, виконання робіт за державними програмами і державним замовленням у сфері економіки, праці та соціальної політики” (звіт від 20.01.10 № 7/0/13/118-10, підп. Товстенко, погод. Онищук)
3.40
- Міжгалузеві норми часу та норми чисельності працівників збуту (маркетингу)
грудень
Онищук В.М.
Товстенко О.П.
Єременко В.О.
Розроблено та затверджено наказом Мінпраці від 30.09.09 № 363 (звіт від 20.01.10 № 7/0/13/118-10, підп. Товстенко, погод. Онищук)
3.41
- Міжгалузеві норми часу та обслуговування на розроблення і супроводження програмних засобів, та обслуговування персональних електронно-обчислювальних машин
грудень
Онищук В.М.
Товстенко О.П.
Єременко В.О.
Не виконано, у зв’язку з недостатнім фінансуванням
Розроблення зазначеної науково-дослідної роботи не здійснюється в зв’язку з недостатнім фінансуванням державної програми за КПКВК 2501040 ”Прикладні наукові та науково-технічні розробки, виконання робіт за державними програмами і державним замовленням у сфері економіки, праці та соціальної політики” (звіт від 20.01.10 № 7/0/13/118-10, підп. Товстенко, погод. Онищук)
3.42
- Міжгалузеві норми часу на вантажно-розвантажувальні роботи
травень
Онищук В.М.
Товстенко О.П.
Єременко В.О.
Розроблено та затверджено наказом Мінпраці від 09.12.09 № 451 (звіт від 20.01.10 № 7/0/13/118-10, підп. Товстенко, погод. Онищук)
3.43
- Міжгалузеві норми часу на ремонт насосів
серпень
Онищук В.М.
Товстенко О.П.
Єременко В.О.
Не виконано, у зв’язку з недостатнім фінансуванням
Розроблення зазначеної науково-дослідної роботи не здійснюється в зв’язку з недостатнім фінансуванням державної програми за КПКВК 2501040 ”Прикладні наукові та науково-технічні розробки, виконання робіт за державними програмами і державним замовленням у сфері економіки, праці та соціальної політики” (звіт від 20.01.10 № 7/0/13/118-10, підп. Товстенко, погод. Онищук)
3.44
- Міжгалузеві укрупнені норми часу на ремонт контрольно-вимірювальних приладів (електровимірювальних, радіовимірювань-них, оптико-механічних та ін.) і автоматики
жовтень
Онищук В.М.
Товстенко О.П.
Єременко В.О.
Не виконано, у зв’язку з недостатнім фінансуванням
Розроблення зазначеної науково-дослідної роботи не здійснюється в зв’язку з недостатнім фінансуванням державної програми за КПКВК 2501040 „Прикладні наукові та науково-технічні розробки, виконання робіт за державними програмами і державним замовленням у сфері економіки, праці та соціальної політики” (звіт від 20.01.10 № 7/0/13/118-10, підп. Товстенко, погод. Онищук)
Розробити науково-методичні рекомендації спрямовані на підвищення продуктивності праці:
3.45
- Науково-методичні рекомендації щодо сучасних методів удосконалення організації робочих місць, умов праці та мінімізації виробничих запасів на прикладі підприємств виробничої сфери
червень
Онищук В.М.
Товстенко О.П.
Єременко В.О.
Розроблено та затверджено наказом Мінпраці від 09.12.09 № 450 (звіт від 20.01.10 № 7/0/13/118-10, підп. Товстенко, погод. Онищук)
3.46
- Науково-методичні рекомендації щодо організації високоефективної системи технічного обслуговування устаткування та обладнання на прикладі промислових підприємств
листопад
Онищук В.М.
Товстенко О.П.
Єременко В.О.
Не виконано, у зв’язку з недостатнім фінансуванням
Розроблення зазначеної науково-дослідної роботи не здійснюється в зв’язку з недостатнім фінансуванням державної програми за КПКВК 2501040 ”Прикладні наукові та науково-технічні розробки, виконання робіт за державними програмами і державним замовленням у сфері економіки, праці та соціальної політики”
3.47
Розробити нові редакції типових положень про геріатричний пансіонат, пансіонат для ветеранів війни і праці, будинок-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів, психоневрологічний інтернат системи праці та соціального захисту населення, територіальний центр соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких громадян похилого віку
ІІІ квартал
Бичков С.І.
Устименко С.М.
Робота триває.
Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.09 №1417 „Деякі питання діяльності територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг)” затверджено Типове положення про територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) та Перелік соціальних послуг, умови та порядок їх надання структурними підрозділами територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг).
Розроблено проекти нових редакцій типових положень про геріатричний пансіонат, пансіонат для ветеранів війни і праці, будинок-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів, психоневрологічний інтернат системи праці та соціального захисту населення, які опрацьовуються зацікавленими підрозділами Мінпраці (звіт від 15.01.10 № 32/0/014/92-10, підп. Устименко, погод. Бичков)
3.48
Спільно з науковими відомчими установами здійснити розробку проекту програми реструктуризації соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
січень-серпень
Савенко Л.О.
Лисенко С.В.
Мельник С.В.
Луганським НДІ представлено звіт про науково-дослідну роботу „Розробка програми соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на 2010-2015 роки” (звіт від 13.01.10 № 8/0/20/113-10, підп. Лисенко, погод. Мітрофанова)
3.49
Розробити та подати на затвердження проект порядку використання коштів за бюджетною програмою 2501090 „Виготовлення бланків посвідчень для інвалідів, ветеранів війни та праці, нагрудних знаків та посвідчень до них для працівників системи соціального захисту”
І квартал
Барабаш В.В.
Савенко Л.О.
Бичков С.І.
Мосіневич Л.А.
Харченко Ю.О.
Полякова О.Ю.
Устименко С.М.
Прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 18.02.09 № 112 „Про порядок використання у 2009 році коштів, передбачених у державному бюджеті для виготовлення бланків посвідчень та нагрудних знаків, що видаються в системі соціального захисту” (звіт від 23.03.09 № 120/0/04/32-09, підп. Мосіневич, погод. Розенко)
3.50
Розробити концепцію та реалізувати заходи зі створення інтегрованої інспекції праці України
І півріччя
Онищук В.М.
Сумовський В.В.
Робота триває.
Пропозиції щодо реформування та оптимізації сфери державного нагляду не підтримані членами Міжвідомчої робочої групи (утвореної наказом Мінпраці від 24.01.09 № 22) у тому числі соціальними партнерами. Міністерство фінансів України, посилаючись на необхідність спрямовування коштів державного бюджету в першу чергу на подолання наслідків впливу фінансової кризи, не підтримує пропозицію Мінпраці зі створення інтегрованої інспекції праці як центрального органу виконавчої влади у зв’язку з тим, що п. 7 Заходів щодо економного та раціонального використання бюджетних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22.10.08 № 943 заборонено подання звернень до Кабінету Міністрів України щодо збільшення чисельності працівників державних органів (звіт від 12.01.10 № 013-0069-31, підп. Сумовський, погод. Степаненко)
3.51
Розробити та подати на затвердження проект порядку використання коштів за бюджетними програмами 2501630 „Вдосконалення системи соціальної допомоги”, 2511060 „Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування ремонту приміщень управлінь праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських (міст республіканського в Автономній Республіці Крим і обласного значення), районних у містах Києві і Севастополі та районних у містах рад для здійснення заходів з виконання спільного із Світовим банком проекту „Вдосконалення системи соціальної допомоги”
І квартал
Барабаш В.В.
Гаряча О.В.
Мосіневич Л.А.
Мущинін В.В.
Прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 11.02.09 № 75 „Про порядок використання у 2009 році коштів, передбачених у державному бюджеті для реалізації спільного з Міжнародним банком реконструкції та розвитку проекту „Удосконалення системи соціальної допомоги” (звіт від 23.03.09 № 120/0/04/32-09, підп. Мосіневич, погод. Розенко)
3.52
Розробити Методику (Рекомендації) щодо розрахунку тарифів на платні соціальні послуги, що надаються територіальним центром соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян
протягом року
Бичков С.І.
Барабаш В.В.
Онищук В.М.
Устименко С.М.
Мосіневич Л.А.
Товстенко О.П.
Безсмертна О.В.
Розроблено Методичні рекомендації щодо розрахунку тарифів на платні соціальні послуги, що надаються територіальним центром соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян. Проект Методичних рекомендацій погоджено структурними підрозділами Мінпраці (звіт від 15.01.10 № 32/0/014/92-10, підп. Устименко, погод. Бичков)
Супроводження розгляду законопроектів у Кабінеті Міністрів України та Верховній Раді України:
3.53
- проекту Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” щодо погашення боргів перед Пенсійним фондом України (реєстр. № 2315 від 03.04.08)
до прийняття
Гаряча О.В.
Шамбір М.І.
Верховною Радою України 05.03.09 прийнято Закон України №1074-VI „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо погашення заборгованості перед Пенсійним фондом України та посилення відповідальності за порушення законодавства у сфері загальнообов’язкового державного пенсійного страхування”, який набрав чинності 11.06.09 (звіт від 14.01.10 № 24/0/039/98-10, підп. Шамбір, погод. Гаряча)
3.54
- проекту Закону України „Про доповнення статті 20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (реєстр. № 2401 від 18.04.08)
до прийняття
Гаряча О.В.
Шамбір М.І.
24.12.08 Верховною Радою України прийнято Закон України „Про внесення зміни до статті 20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 795-VI, який набрав чинності 09.01.09 (звіт від 25.03.09 № 319/0/039/98-09, підп. Шамбір, погод. Гаряча)
3.55
- проекту Закону України „Про запровадження накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування” (реєстр. № 0942 від 23.11.07)
до прийняття
Гаряча О.В.
Шамбір М.І.
Робота триває.
Відповідно до Концепції подальшого проведення пенсійної реформи, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14.10.09 № 1224-р, запровадження обов’язкової накопичувальної системи поділено на два етапи. На першому етапі передбачається завершити формування інституційно-технічних компонентів цієї системи (2010 - 2013 роки), а на другому (2014 - 2017 роки) – поступове її впровадження.
На сьогодні поновлено склад робочої групи по опрацюванню законопроекту „Про запровадження накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування” та законодавчих актів, необхідних для створення умов по запровадженню другого рівня пенсійної системи, та проведено її чергове засідання (звіт від 14.01.10 № 24/0/039/98-10, підп. Шамбір, погод. Гаряча)
3.56
- проекту Закону України „Про обов’язкову професійну пенсійну систему” (реєстр. № 1306 від 11.07.08)
до прийняття
Гаряча О.В.
Шамбір М.І.
Робота триває.
Опрацьовується питання пільгового пенсійного забезпечення окремих категорій громадян.
Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що пенсійне забезпечення окремих категорій осіб, зайнятих на роботах із шкідливими та важкими умовами праці, або на посадах і в професіях, зайнятість на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років здійснюється згідно із окремим законодавчим актом через недержавні пенсійні фонди.
Враховуючи світовий досвід на сьогодні лише в країнах пострадянського простору залишилося пільгове пенсійне забезпечення за роботу із шкідливими і важкими умовами праці. У розвинутих країнах здійснюються заходи спрямовані на усунення шкідливих та небезпечних факторів виробничого середовища, а також надаються компенсаційні виплати у разі інвалідності або втрати працездатності внаслідок нещасного випадку на виробництві чи профзахворювання.
З огляду на це, потребують попереднього громадського обговорення та подальшого узгодження принципові підходи щодо організації професійної пенсійної системи (звіт від 14.01.10 № 24/0/039/98-10, підп. Шамбір, погод. Гаряча)
3.57
- проекту Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про недержавне пенсійне забезпечення” (реєстр. № 0882 від 23.11.07)
до прийняття
Гаряча О.В.
Шамбір М.І.
Робота триває.
Мінпраці опрацьовано пропозиції Держфінпослуг до проекту Закону України „Про внесення змін до закону України „Про недержавне пенсійне забезпечення”, зауваження до яких, листом від 13.07.09 № 2315/0/10-09/039, надіслано Комітету Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності (звіт від 14.01.10 № 24/0/039/98-10, підп. Шамбір, погод. Гаряча)
3.58
- проекту Закону України „Про систему збору та обліку єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”
до прийняття
Іванкевич В.В.
Ступак В.І.
Робота триває.
Верховною Радою України прийнято Закон України „Про систему збору та обліку єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” 15.01.09, проте 06.04.2009 року під час його розгляду з урахуванням пропозицій Президента України його скасовано.
Наказом Мінпраці від 6 травня 2009 року № 174 утворено міжвідомчу робочу групу з опрацювання законопроекту.
Враховуючи, що структура законопроекту має суттєво змінитися (включати розміри єдиного соціального внеску та пропорції його розподілу між фондами соціального страхування та положення щодо проведення експерименту із зниженням ставки єдиного соціального внеску) з Кабінетом Міністрів України погоджено термін подання законопроекту (доручення № 40205/8/1-09 від 19.11.09) – 01.04.10 р.
Разом з тим, аналогічний законопроект "Про єдину систему збору та обліку внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" (реєстр. № 5321 від 18.11.09) внесено до Верховної Ради України народними депутатами України Боднар О.Б., Сухим Я.М., Барановим В.О.
Цей законопроект підтримано Мінпраці за умови врахування зауважень та запропоновано у Комітеті Верховної Ради України з питань соціальної політики та праці створити робочу групу з метою його доопрацювання (звіт від 14.01.10 № 2/0/18/105-10, підп. Ступак, погод. Іванкевич)
3.59
- проекту Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне медичне страхування” (депутатський)
до прийняття
Іванкевич В.В.
Ступак В.І.
Санченко С.П.
Пропозиції до законопроекту та тези до нього підготовлені (звіт від 14.01.10 № 2/0/18/105-10, підп. Ступак, погод. Іванкевич)
3.60
- проекту Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення профілактики виробничого травматизму, страхових виплат та надання соціальних послуг сім’ям осіб, що загинули на виробництві”
до прийняття
Іванкевич В.В.
Ступак В.І.
Богданов С.Г.
Робота триває.
Відповідно до статті 93 Конституції України Кабінетом Міністрів подано в порядку законодавчої ініціативи для розгляду Верховною Радою проект Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо профілактики виробничого травматизму, страхових виплат та надання соціальних послуг сім’ям осіб, що загинули на виробництві”.
Реєстраційний номер Верховної Ради України № 4252 від 20.03.09 (звіт від 14.01.10 № 2/0/18/105-10, підп. Ступак, погод. Іванкевич)
3.61
- проекту Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення інвалідів автомобілями” (реєстр. № 2740 від 10.07.08)
протягом року
Савенко Л.О.
Барабаш В.В.
Полякова О.Ю.
Мосіневич Л.А.
Малькін В.П.
Верховною Радою України 15.12.09 прийнято Закон України „Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення інвалідів автомобілями” (звіт від 19.01.10 № 38/0/19/70-10, підп. Полякова, погод. Савенко)
3.62
- проекту Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про реабілітацію інвалідів в Україні” (реєстр. № 3245 від 02.10.08)
протягом року
Савенко Л.О.
Барабаш В.В.
Полякова О.Ю.
Мосіневич Л.А.
Малькін В.П.
Потребує вирішення іншим шляхом
Проект Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про реабілітацію інвалідів в Україні” (реєстр. № 3245 від 02.10.08) у І півріччі 2009 року було розглянуто на пленарному засіданні ВРУ. За результатами розгляду ВРУ даний законопроект було відхилено.
Разом з тим, Комітетом Верховної Ради України у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів вже підготовлено проект Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про реабілітацію інвалідів в Україні”, який планується зареєструвати у ВРУ.
Після реєстрації даного законопроекту Мінпраці буде його супроводжувати в установленому порядку (звіт від 19.01.10 № 38/0/19/70-10, підп. Полякова, погод. Савенко)
3.63
- проекту Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо ліцензування діяльності з розробки, виробництва і реалізації технічних та інших засобів реабілітації” (реєстр. № 3287 від 10.10.08)
протягом року
Савенко Л.О.
Барабаш В.В.
Полякова О.Ю.
Мосіневич Л.А.
Малькін В.П.
Сарнов І.А.
Верховною Радою України 21.05.09 було прийнято Закон України Про внесення змін до деяких законів України щодо ліцензування діяльності з розробки, виробництва, реалізації, ремонту технічних та інших засобів реабілітації інвалідів та надання послуг з обслуговування зазначених засобів реабілітації”.
Проте, 09.06.09 Президентом України В. Ющенком зазначений закон був заветований (звіт від 19.01.10 № 38/0/19/70-10, підп. Полякова, погод. Савенко)
3.64
- проекту Закону України „Про внесення змін до статті 38 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" щодо права вибору інвалідом компенсації за не отриманий автомобіль” (реєстр. № 2656 від 17.06.08)
протягом року
Савенко Л.О.
Полякова О.Ю.
Малькін В.П.
Робота триває.
Мінпраці здійснює супроводження законопроекту (звіт від 19.01.10 № 38/0/19/70-10, підп. Полякова, погод. Савенко)
3.65
- проекту Закону України „Про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо фінансування загальнодержавних реабілітаційних установ для інвалідів)” (реєстр. № 2216 від 14.03.08)
протягом року
Савенко Л.О.
Полякова О.Ю.
Малькін В.П.
Мінпраці підготовлено відповідний експертний висновок для супроводження законопроекту (звіт від 19.01.10 № 38/0/19/70-10, підп. Полякова, погод. Савенко)
3.66
- проекту Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реабілітації інвалідів (щодо соціально-культурної та творчої реабілітації)” (реєстр. № 0930 від 23.11.07)
протягом року
Савенко Л.О.
Полякова О.Ю.
Малькін В.П.
Мінпраці підготовлено відповідний експертний висновок для супроводження законопроекту (звіт від 19.01.10 № 38/0/19/70-10, підп. Полякова, погод. Савенко)
3.67
- проекту Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо працевлаштування інвалідів”
протягом року
Савенко Л.О.
Полякова О.Ю.
Малькін В.П.
Втратило актуальність
З метою удосконалення діючого законодавства стосовно зайнятості інвалідів Міністерством праці та соціальної політики було розроблено проект Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо працевлаштування інвалідів”, який в установленому порядку був опрацьований Мінфіном, Мінекономіки, Держпідприємництвом, Мін’юстом та соціальними партнерами.
Мінфін не підтримав цей законопроект. Крім того, Мінфін висловив пропозицію необхідності збільшення кількості статей Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, в яких доцільно виписати функції, зобов’язання та права Фонду соціального захисту інвалідів.
Доопрацювання Мінпраці законопроекту спричинило зміну його назви та редакції, а саме „Про внесення змін до Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” (звіт від 06.10.09 № 785/0/19/70-09, підп. Братинова, погод. Мітрофанова)
3.68
- проекту Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про соціальний захист бездомних громадян і безпритульних дітей”
до прийняття
Бичков С.І.
Суліма О.В.
Ільчук Л.І. – Центр перспективних соціальних досліджень
Робота триває.
Проект Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про соціальний захист бездомних громадян і безпритульних дітей” схвалено на засіданні Кабінету Міністрів України 23 грудня 2009 року і внесено на розгляд до Верховної Ради України – (реєстр. №5487 від 25.12.2009).
Буде продовжено супровід до прийняття (звіт від 14.01.10 № 12/0/042/176-10, підп. Суліма, погод. Бичков)
3.69
- проекту Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про житловий фонд соціального призначення”
до прийняття
Бичков С.І.
Суліма О.В.
Народними депутатами України Хара В.Г, Марущенком В.С. внесено на розгляд до Верховної Ради України проект Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про житловий фонд соціального призначення” (реєстр. №4109 від 24.02.2009).
Мінпраці розглянуто і підтримується запропонований законопроект.
Буде продовжено його супровід до прийняття (звіт від 14.01.10 № 12/0/042/176-10, підп. Суліма, погод. Бичков)
3.70
- проекту постанови Кабінету Міністрів України „Про Міжвідомчу робочу групу з питань розв’язування проблем мешканців гуртожитків”
до прийняття
Бичков С.І.
Суліма О.В.
Прийнято постанову Кабінету Міністрів України вiд 27.12.2008 № 1159 „Про утворення Міжвідомчої робочої групи з розв'язання проблем мешканців гуртожитків” (звіт від 14.01.10 № 12/0/042/176-10, підп. Суліма, погод. Бичков)
3.71
- проекту Трудового кодексу України
до прийняття
Розенко П.В.
Тубелець І.О.
Робота триває.
18.11.2009 року на засіданні Комітету з питань соціальної політики та праці Верховної Ради України було розглянуто сформовану Порівняльну таблицю до проекту Трудового кодексу України. Комітет погодився з її текстом і рекомендував Верховній Раді України прийняти проект в другому читанні в цілому (звіт від 15.01.10 № 2/0/06/183-10, підп. Тубелець, погод. Розенко)
3.72
Сприяти прийняттю проекту постанови Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до пункту 5 Порядку оформлення іноземцям та особам без громадянства дозволу на працевлаштування в Україні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 листопада 1999 р. №2028”
І квартал
Онищук В.М.
Петрова Т.П.
Галицький В.М.
Прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 14 січня 2009 року № 11 „Про внесення змін до пункту 5 Порядку оформлення іноземцям та особам без громадянства дозволу на працевлаштування в Україні”, якою передбачено обмеження щодо оформлення дозволу на працевлаштування іноземців та осіб без громадянства на керівні посади на підприємствах, установах та організаціях, діяльність яких пов’язана з державною таємницею України (звіт від 26.03.09 № 2/0/021/107-09, підп. Петрова, погод. Іванкевич)
Постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.09 № 322 „Про порядок видачі, продовження строку дії та анулювання дозволів на використання праці іноземців та осіб без громадянства” затверджено Порядок оформлення іноземцям та особам без громадянства дозволу на працевлаштування в Україні, який набрав чинності 14.05.09 (звіт від 15.01.10 № ДЦ-10-205/0/6-10, підп. Зінкевич, погод. Іванкевич)
3.73
Забезпечити супровід наказу Мінпраці, МОЗ, МВС, Мінсім’ямолодьспорт, Держкомнацрелігій, Державного департаменту з питань виконання покарань „Про взаємодію суб’єктів, що надають соціальні послуги бездомним громадянам”
до прийняття
Бичков С.І.
Суліма О.В.
Здійснено супровід. Видано наказ Мінпраці, МОЗ, МВС, Мінсім’ямолодьспорт, Держкомнацрелігій, Державного департаменту з питань виконання покарань від 19.02.2009 №70/411/101/65/19/32 „Про взаємодію суб’єктів, що надають соціальні послуги бездомним громадянам” та зареєстровано в Мін'юсті за №419/16435 від 08.05.2009 (звіт від 23.06.09 № 240/0/042/176-09, підп. Суліма, погод. Бичков)
Удосконалення нормативно-правової бази з питань соціальної сфери:
3.74
- проекту постанови Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до порядків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 р. № 70” (щодо уточнення положень законодавства стосовно використання сум адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів)
І квартал
Савенко Л.О.
Полякова О.Ю.
Малькін В.П.
Прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 03.09.09 № 930 „Про внесення змін до порядків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 р. №70 (звіт від 19.01.10 № 38/0/19/70-10, підп. Полякова, погод. Савенко)
3.75
- проекту постанови Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до Порядку надання дотації роботодавцю за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів на створення спеціальних робочих місць для інвалідів, зареєстрованих у державній службі зайнятості” (щодо забезпечення ефективного використання коштів, що спрямовуються на надання дотацій роботодавцю на створення спеціальних робочих місць для інвалідів)
І квартал
Савенко Л.О.
Полякова О.Ю.
Малькін В.П.
Питання врегульовано шляхом внесення змін до іншого нормативно-правового акта, а саме постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.09 № 930 „Про внесення змін до порядків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 № 70 (звіт від 19.01.10 № 38/0/19/70-10, підп. Полякова, погод. Савенко)
3.76
- проекту постанови Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до Порядку забезпечення інвалідів автомобілями”
після прийняття законопроекту від 10.07.08
№ 2740
Савенко Л.О.
Барабаш В.В.
Полякова О.Ю.
Мосіневич Л.А.
Малькін В.П.
Робота триває.
Опрацьовуються зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 19.07.06 № 999 „Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями” (звіт від 19.01.10 № 38/0/19/70-10, підп. Полякова, погод. Савенко)
3.77
- проекту постанови Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до Порядку забезпечення окремих категорій населення технічними та іншими засобами реабілітації”
протягом року
Савенко Л.О.
Полякова О.Ю.
Малькін В.П.
Сарнов І.А.
Зміни до Порядку забезпечення окремих категорій населення технічними та іншими засобами реабілітації, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2009 № 318 (звіт від 19.01.10 № 38/0/19/70-10, підп. Полякова, погод. Савенко)
3.78
- проект постанови Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.06 № 589 „Про установлення натуральних добових норм харчування у Всеукраїнському центрі професійної реабілітації інвалідів та інших реабілітаційних закладах сфери управління Міністерства праці та соціальної політики України”
І квартал
Савенко Л.О.
Барабаш В.В.
Полякова О.Ю.
Мосіневич Л.А
Робота триває.
Підготовлено відповідний проект постанови Кабінету Міністрів України.
На сьогодні проект акта погоджено МОН та МОЗ.
Мінфіном станом на 15.01.10 проект акта не погоджено, оскільки мають місце деякі спірні положення (звіт від 19.01.10 № 38/0/19/70-10, підп. Полякова, погод. Савенко)
3.79
Доопрацювати спільно з науковцями, громадськими чорнобильськими організаціями та Федерацією профспілок проект Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з урахуванням вимог щодо покращення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок інших ядерних аварій, ядерних випробувань і військових навчань із застосуванням ядерної зброї
до квітня
Савенко Л.О.
Лисенко С.В.
На заключному засіданні робочої групи з розробки проекту Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, яке відбулося 25 лютого 2009 року, за результатами голосування було прийнято колегіальне рішення ініціювати перед Кабінетом Міністрів України та Верховною Радою України розгляд питання про відтермінування внесення зазначеного законопроекту до стабілізації соціально-економічної ситуації в країні. (27.02.09 № 624/0/10-09/20; 05.03.09 № 676/0/10-09/20) (звіт від 13.01.10 № 8/0/20/113-10, підп. Лисенко, погод. Мітрофанова)
3.80
Забезпечити удосконалення Національного класифікатора України ДК 003:2005 "Класифікатор професій":
грудень
Онищук В.М.
Товстенко О.П.
НДІ соціально-трудових відносин
- підготувати чергову зміну до Класифікатора професій;
Робота триває.
Напрацьовано та готується до затвердження Держспоживстандарту проект змін та доповнень до чинного Класифікатора (звіт від 20.01.10 № 7/0/13/118-10, підп. Товстенко, погод. Онищук)
- розробити нову редакцію Класифікатора професій відповідно до Міжнародної стандартної класифікації занять ISCO -08;
Робота триває.
Забезпечена співпраця з Міжнародним бюро праці з питань удосконалення Класифікатора професій ДК 003-2005: напрацьовано проекти нової версії Класифікатора професій та нової редакції Класифікатора професій (звіт від 20.01.10 № 7/0/13/118-10, підп. Товстенко, погод. Онищук)
- розробити науково-практичний Коментар до Національного класифікатора України ДК 003:2005 "Класифікатор професій" щодо визначення професійного статусу під час проведення 2-го Всеукраїнського перепису населення
Не виконано.
Коментар не розроблено, оскільки Кабінетом Міністрів України та іншими центральними органами влади не прийнято рішень щодо термінів, обсягів фінансування, методів проведення тощо (звіт від 20.01.10 № 7/0/13/118-10, підп. Товстенко, погод. Онищук)
3.81
Удосконалити Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників:
- визначити на основі Національного класифікатора України ДК 003:2005 „Класифікатор професій” номенклатури професій, на які відсутні кваліфікаційні характеристики, розробити їх та доповнити Довідник
щоквартально
Онищук В.М.
Товстенко О.П.
Єременко В.О.
Розроблено та затверджено 18 міжгалузевих кваліфікаційних характеристик (наказ Мінпраці від 30.12.09 № 480).
Розроблено проекти 43 кваліфікаційних характеристик, які надіслані для узгодження до профільних міністерств: МОЗ -1; Мін’юст – 4; МОН – 1; Держспоживстандарт -3; Мінекономіки – 5; Мінтранс – 1; Мінжитлокомунгосп – 3; МКТ – 13; Мінприроди – 2; Спілка рекламістів – 2; Мінсім’ямолодьспорт – 1; зміни до випуску 80 ”Соціальні послуги” – 7.
Погоджено Довідник кваліфікаційних характеристик працівників МНС України, Довідник професійно-кваліфікаційних характеристик типових посад осіб рядового і начальницького складу Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Довідник типово-кваліфікаційних характеристик посадових осіб місцевого самоврядування та зміни до Довідника типових професійно-кваліфікаційних характеристик посад державних службовців, а також випуск 26 ”Дизайн та дизайнерські роботи”, розділ ”Гідрографія” до випуску 67 ”Водний транспорт”, зміни та доповнення до випусків 87 ”Житлове та комунальне господарство населених пунктів” і 64 ”Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи” Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (звіт від 20.01.10 № 7/0/13/118-10, підп. Товстенко, погод. Онищук)
3.82
Розробити Положення про порядок виплати одноразової компенсації за шкоду, заподіяну здоров’ю особам, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, та сім’ям, які втратили годувальника
відповідно до термінів, визначених Кабінетом Міністрів України
Савенко Л.О.
Лисенко С.В.
Розроблено Порядок виплати одноразової компенсації за шкоду, заподіяну здоров’ю особам, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, та сім’ям, які втратили годувальника.
Додатково:
Прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 18.11.09 № 1243 „Про затвердження Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території”, якою запроваджено сучасний механізм оцінки майна, майнових прав для виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій (звіт від 13.01.10 № 8/0/20/113-10, підп. Лисенко, погод. Мітрофанова)
3.83
Розробити Інструкцію про порядок обліку, зберігання, розподілу та видачі санаторно-курортних путівок в органах праці та соціального захисту населення
І півріччя
Савенко Л.О.
Семенченко Г.Б.
Робота триває.
Розроблено проект постанови Кабінету Міністрів України „Про розмір та порядок виплати компенсації вартості санаторно-курортного лікування особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за 2008-2009 роки” (звіт від 23.06.09 № 89/0/034/128-09, підп. Семенченко, погод. Мітрофанова)
Відділ організації оздоровлення та харчування населення, постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи ліквідовано Наказом Мінпраці від 03.11.09.№ 490к
3.84
Удосконалити Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.03 № 117
протягом року
Гаряча О.В.
Мущинін В.В.
Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2009 року № 729 „Про доповнення пункту 2 Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги” внесено зміни до відповідного Положення, якими передбачено включати до Реєстру інформацію про пільговиків за фактичним місцем проживання на підставі рішення комісій, утворених місцевими державними адміністраціями та органами місцевого самоврядування (звіт від 06.10.09 № 791/0/5/74-09, підп. Мущинін, погод. Гаряча)