Водночас Верховною Радою України 25. 06. 2009 прийнято закон
| Вид материала | Закон |
- Верховною Радою України прийнято закон, 107.81kb.
- Верховною Радою України прийнято закон, 58.94kb.
- Верховною Радою України 21. 04. 2011 за №3262 прийнято закон, 143.15kb.
- Верховної Ради України, Чечетову М. В. Шановний Михайло Васильович! Верховною Радою, 22.69kb.
- Верховною Радою України 02. 12. 2010 р прийнято Податковий кодекс, 25.5kb.
- Верховною Радою України прийнято закон, 19.38kb.
- Верховною Радою України 17. 02. 2011 прийнято закон, 48.57kb.
- Верховною Радою України 17. 02. 2011 прийнято закон, 50.64kb.
- Верховною Радою України прийнято закон, 36.39kb.
- Закону України "Про Державний земельний кадастр", 55.14kb.
АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ
проекту наказу Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства праці та соціальної політики України "Про визнання такими, що втратили чинність накази Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства праці та соціальної політики України” (Наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства праці та соціальної політики України від 19.12.2001 № 155/534 „Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном” , Наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства праці та соціальної політики України від 24.06.2004 № 78/141 „Про затвердження Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном")
1. Визначення проблеми, яка буде розв`язана шляхом державного регулювання
На сьогоднішній день Ліцензійні умови у сфері діяльності з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном затверджено спільним наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Міністерства праці та соціальної політики України від 19.12.2001 № 155/534. Порядок контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном затверджено спільним наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Міністерства праці та соціальної політики України від 24.06.2004 № 78/141.
Водночас Верховною Радою України 25.06.2009 прийнято Закон „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо подальшого вдосконалення порядку ліцензування господарської діяльності”, який набрав чинності 23.07.2009. Зазначеним Законом скасовано процедуру спільного затвердження ліцензійних умов та порядку контролю за їх додержанням. Затвердження ліцензійних умов та порядку контролю за їх додержанням віднесено до компетенції виключно органу ліцензування, а спеціально уповноваженому органу з питань ліцензування надано повноваження щодо їх погодження.
2. Визначення цілей державного регулювання
Основними цілями розробки наказу є виконання вимог Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо подальшого вдосконалення порядку ліцензування господарської діяльності”.
3. Визначення та оцінка альтернативних способів зазначених цілей
Перша альтернативна – залишити без змін.
Дана альтернатива є неприйнятною, оскільки на сьогодні дана норма суперечить вимогам чинного законодавства.
Друга альтернатива – прийняти запропоноване рішення. Прийняття запропонованого способу сприятиме виконанню вимог чинного законодавства.
4. Механізм та заходи, які пропонуються для розв’язання проблем
Внаслідок прийняття запропонованого регуляторного акта втратять чинність Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном, що затверджені спільним наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства праці та соціальної політики України від 19.12.2001 № 155/534 та Порядок контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном, що затверджені спільним наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства праці та соціальної політики України від 24.06.2004 № 78/141, оскільки ці акти на сьогодні не відповідають нормам Закону України „Про ліцензування певних видів господарської діяльності” з врахуванням змін, внесених Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо подальшого вдосконалення порядку ліцензування господарської діяльності”.
5. Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта
У разі прийняття запропонованого регуляторного акта, мета, задекларована при його прийнятті, буде досягнута.
Питання, які обумовили необхідність прийняття запропонованого нормативно-правового акта, вирішуються шляхом його прийняття. Внаслідок прийняття цього регуляторного акта буде забезпечено виконання приписів Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо подальшого вдосконалення порядку ліцензування господарської діяльності”.
Ризик впливу зовнішніх та внутрішніх чинників на дію регуляторного акта відсутній.
6. Визначення очікуваних результатів прийняття регуляторного акта
Очікуваними результатами прийняття запропонованого регуляторного акта є забезпечення реалізації Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо подальшого вдосконалення порядку ліцензування господарської діяльності”.
| Сфера впливу | Вигоди | Витрати |
| Суб’єкти господарювання | відсутні | відсутні |
| Держава | належне виконання прийнятих Верховною Радою України законів | відсутні |
| Населення | Відсутні | відсутні |
7. Строк дії регуляторного акта
Зазначений регуляторний акт пропонується прийняти на невизначений строк. Прийняття цього регуляторного акта на визначений строк, тобто на певний, чітко визначений, проміжок часу, є недоцільним, оскільки, втрата чинності нормативно-правовим актом не може бути тимчасовою, а по-друге, приведення підзаконних нормативно-правових актів України у відповідність до законів (Закону України „Про ліцензування певних видів господарської діяльності” з врахуванням змін, внесених Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо подальшого вдосконалення порядку ліцензування господарської діяльності”) також не може носити тимчасовий характер.
8. Прогнозні показники результативності регуляторного акта
Прийняття даного наказу не впливатиме на розмір надходжень до державного бюджету.
Реалізація наказу не потребує додаткових матеріальних та інших витрат.
Дія акту поширюється на Мінпраці, як орган ліцензування та суб’єктів господарювання.
Для оцінки результативності впливу регуляторного акта буде проводитись базове відстеження.
Базове відстеження результативності дії регуляторного акту буде здійснюватися до набрання ним чинності шляхом опрацювання наданих зауважень та пропозицій за наслідками оприлюднення проекту наказу на сайті Міністерства праці та соціальної політики (ссылка скрыта).
Повторне відстеження планується здійснити через рік після набуття чинності регуляторним актом за результатами порівняння показників базового відстеження та аналізу статистичних даних за попередній рік.
Аналіз регуляторного впливу підготовлено Міністерством праці та соціальної політики України.
Заступник Міністра праці
та соціальної політики України В. Іванкевич