Верховною Радою України 17. 02. 2011 прийнято закон
| Вид материала | Закон |
- Верховною Радою України 21. 04. 2011 за №3262 прийнято закон, 143.15kb.
- Верховною Радою України прийнято закон, 58.94kb.
- Верховною Радою України прийнято закон, 107.81kb.
- Верховною Радою України 02. 12. 2010 р прийнято Податковий кодекс, 25.5kb.
- Верховною Радою України 17. 02. 2011 прийнято закон, 48.57kb.
- Методичні рекомендації, 165.4kb.
- Верховної Ради України, Чечетову М. В. Шановний Михайло Васильович! Верховною Радою, 22.69kb.
- Верховною Радою України прийнято закон, 19.38kb.
- Закону України "Про Державний земельний кадастр", 55.14kb.
- Верховною Радою України прийнято закон, 36.39kb.
АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ
до проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю»
- Визначення проблеми, яку передбачається розв’язати
шляхом державного регулювання
Верховною Радою України 17.02.2011 прийнято Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» № 3038-VI (далі – Закон України
№ 3038) , який набрав чинності з 12.03.2011. Відповідно до статті 41 Закону України № 3038 державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Враховуючи зазначене, підготовлено проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю» (далі – проект постанови).
- Цілі державного регулювання
Головною метою запропонованого проекту постанови є виконання вимог Закону України № 3038.
Проект зазначеного регуляторного акта спрямовано на вирішення проблеми, визначеної в попередньому розділі аналізу в цілому, основними цілями прийняття якого є:
- вдосконалення порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих і будівельних робіт;
- усунення суперечностей в діючому законодавстві.
- Визначення та оцінка альтернативних способів
досягнення визначених цілей
У якості альтернативи до запропонованого регулювання можливо розглянути так званий «статус-кво», тобто збереження чинного регулювання зазначених питань.
Проте у разі неприйняття даного регуляторного акта поглибляться існуючі проблеми, а це жодним способом не сприятиме їхньому вирішенню.
Таким чином, викладені вище пропозиції щодо збереження чинного регулювання визнано такими, що не відповідають сучасному розвитку відносин у сфері містобудування, та відхилено.
Тому, єдиним альтернативним способом вирішення зазначеної проблеми є прийняття даного регуляторного акта.
4. Механізми та заходи, що пропонуються для розв’язання проблеми
Проектом постанови пропонується унормувати процедуру здійснення державного архітектурно-будівельного контролю шляхом прийняття Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, що відповідатиме Закону України № 3038.
Регуляторний акт містить норми, які усувають протиріччя в законодавстві.
Реалізація цих норм сприятиме вдосконаленню механізму здійснення державного архітектурно-будівельного контролю у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих і будівельних робіт.
- Можливість досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта
Прийняття постанови створить можливість встановити порядок здійснення державного архітектурно-будівельного контролю відповідно до чинного законодавства.
- Очікувані результати від прийняття регуляторного акта. Аналіз вигод та витрат
Прийняття постанови Кабінету Міністрів України сприятиме удосконаленню державної політики у сфері будівництва, містобудування і архітектури та буде одним із кроків реалізації норм Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".
Таблиця вигод і втрат
| Об’єкт впливу | Вигоди | Витрати |
| Інтереси держави | Законодавче встановлення послідовністі здійснення сукупністі заходів, спрямованих на дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих і будівельних робіт. | немає |
| Інтереси суб’єктів господарюван- ня | Визначення порядку здійснення контролю у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих і будівельних робіт. | немає |
| Інтереси громадян | Визначення порядку здійснення контролю у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих і будівельних робіт. | немає |
7. Обґрунтування строку дії регуляторного акта
Строк дії даного регуляторного акта встановлюється на необмежений термін.
8. Показники результативності регуляторного акта
Прогнозні показники такі:
- додаткові надходження до державного та місцевих бюджетів, пов’язані із дією акта, передбачено у вигляді штрафів;
- дія акта буде поширюватись на суб'єктів містобудування;
- час та розмір коштів, що витрачатимуться суб'єктами містобудування із прийняттям регуляторного акта, визначаються чинним законодавством;
- рівень інформованості суб’єктів господарювання та фізичних осіб з основних положень акта – вище середнього. Проект постанови оприлюднено на офіційних сайтах Мінрегіонбуду (www.minregionbud.gov.ua) та Держархбудінспекції (www.dabi.gov.ua) у розділі для громадського обговорення.
9. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акта
Базове відстеження результативності здійснюватиметься після набрання чинності цим регуляторним актом, але не пізніше дня, з якого починається проведення повторного відстеження результативності цього акта.
Повторне відстеження результативності наказу здійснюється впродовж двох років після набрання ним чинності шляхом здійснення моніторингу після прийняття запропонованої норми.
Періодичне відстеження результативності наказу здійснюється через кожні три роки, починаючи з дня виконання заходів із повторного відстеження.
Відповідні відстеження будуть проводитись шляхом аналізу статистичних даних, виконавцем яких є Мінрегіонбуд.
У разі виявлення неврегульованих та проблемних моментів шляхом проведення аналізу показників дії цього акта, ці моменти буде виправлено внесенням відповідних змін.
Перший заступник Міністра
регіонального розвитку, будівництва
та житлово-комунального господарства
України Ю.Є. Хіврич
"____"__________2011 р.