Верховною Радою України 17. 02. 2011 прийнято закон
| Вид материала | Закон |
- Верховною Радою України 21. 04. 2011 за №3262 прийнято закон, 143.15kb.
- Верховною Радою України прийнято закон, 58.94kb.
- Верховною Радою України прийнято закон, 107.81kb.
- Верховною Радою України 02. 12. 2010 р прийнято Податковий кодекс, 25.5kb.
- Верховною Радою України 17. 02. 2011 прийнято закон, 50.64kb.
- Методичні рекомендації, 165.4kb.
- Верховної Ради України, Чечетову М. В. Шановний Михайло Васильович! Верховною Радою, 22.69kb.
- Верховною Радою України прийнято закон, 19.38kb.
- Закону України "Про Державний земельний кадастр", 55.14kb.
- Верховною Радою України прийнято закон, 36.39kb.
АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ
до проекту постанови Кабінету Міністрів України «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів»
- Визначення та аналіз проблеми, яку пропонується розв’язати шляхом державного регулювання
Верховною Радою України 17.02.2011 прийнято Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» № 3038-VI (далі – Закон України
№ 3038) , який набрав чинності з 12.03.2011. Відповідно до статті 39 форма декларації про готовність об'єкта до експлуатації, порядок її подання і реєстрації, а також форма акта готовності об'єкта до експлуатації, форма сертифіката, порядок його видачі, розмір та порядок внесення плати за видачу сертифіката визначаються Кабінетом Міністрів України.
Враховуючи зазначене, підготовлено проект постанови Кабінету Міністрів України «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів» (далі – проект постанови).
2. Визначення цілей державного регулювання
Головною метою запропонованого проекту постанови є виконання вимог Закону України № 3038.
Проект зазначеного регуляторного акта спрямовано на вирішення проблеми, визначеної в попередньому розділі аналізу в цілому, основними цілями прийняття якого є:
- вдосконалення порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів;
- усунення суперечностей в діючому законодавстві.
3. Визначення та оцінка всіх прийнятних альтернативних способів досягнення встановлених цілей з аргументацією переваг обраного способу
У якості альтернативи до запропонованого регулювання можливо розглянути так званий «статус-кво», тобто збереження чинного регулювання зазначених питань.
Проте у разі не прийняття даного регуляторного акту поглибляться існуючі проблеми, а це жодним способом не сприятиме їхньому вирішенню.
Таким чином, викладені вище пропозиції щодо збереження чинного регулювання визнано такими, що не відповідають сучасному розвитку відносин у сфері містобудування та відхилено.
Тому, єдиним альтернативним способом вирішення зазначеної проблеми є прийняття даного регуляторного акту.
4. Опис механізмів і заходів, які забезпечать розв’язання визначеної проблеми шляхом прийняття запропонованого регуляторного акта
Проектом постанови пропонується унормувати процедуру прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів шляхом прийняття, що відповідатиме Закону України № 3038.
Регуляторний акт містить норми, які усувають протиріччя в законодавстві.
Реалізація цих норм сприятиме вдосконаленню механізму прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів.
5. Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта
Вплив зовнішніх факторів на дію акта не передбачається. Із прийняттям регуляторного акта механізми впливу на юридичних осіб залишаються незмінними, перешкоди та негативні наслідки щодо впровадження та виконання ними вимог регуляторного акта відсутні.
6. Очікувані результати прийняття регуляторного акта
Прийняття постанови сприятиме удосконаленню державної політики у сфері містобудування та є одним із кроків спрощення дозвільних процедур у вказаній сфері.
| Вигоди | Витрати |
| У сфері держави | |
| Законодавче забезпечення правових прогалин у регулюванні процесу удосконалення державного регулювання процедури прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів. | Витрати із державного та місцевих бюджетів відсутні |
| У сфері інтересів суб’єктів господарювання | |
| Вдосконалення та спрощення механізму прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, а також забезпечення належної якості, стійкості, надійності та експлуатаційної безпеки будівель і споруд. | Витрати відсутні |
| У сфері інтересів громадян | |
| Здійснення діяльності у прозорому нормативно-правовому полі. | Витрати відсутні |
7. Обґрунтування запропонованого строку дії акта
Строк дії цього регуляторного акта встановлюється на необмежений термін.
8. Показники результативності регуляторного акта
Прогнозні показники такі:
- додаткових надходжень до державного та місцевих бюджетів, пов’язаних із дією акта, не передбачено;
- дія акта буде поширюватись на суб'єктів господарської діяльності;
- час та розмір коштів, що витрачатимуться суб'єктами господарської діяльності із прийняттям регуляторного акта, залишаються незмінними;
- рівень інформованості суб’єктів господарювання та фізичних осіб з основних положень акта – вищий середнього. Проект постанови оприлюднено на офіційних сайтах Мінрегіонбуду (www.minregionbud.gov.ua) та Держархбудінспекції (www.dabi.gov.ua) у розділі для громадського обговорення.
9. Визначення заходів, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта
Базове відстеження результативності здійснюватиметься після набрання чинності цим регуляторним актом, але не пізніше дня, з якого починається проведення повторного відстеження результативності цього акта.
Повторне відстеження результативності наказу здійснюється впродовж двох років після набрання ним чинності шляхом здійснення моніторингу після прийняття запропонованої норми.
Періодичне відстеження результативності наказу здійснюється через кожні три роки, починаючи з дня виконання заходів із повторного відстеження.
Відповідні відстеження будуть проводитись шляхом аналізу статистичних даних, виконавцем яких є Мінрегіоном.
У разі виявлення неврегульованих та проблемних моментів шляхом проведення аналізу показників дії цього акта, ці моменти буде виправлено внесенням відповідних змін.
| Заступник Міністра регіонального розвитку та будівництва України, Міністерство з питань житлово-комунального господарства України | Г.М. Семчук |
"____"__________2011 р.