Geum.ru

Затверджую міністр праці та соціальної політики України

Вид материалаДокументы

Содержание


Не виконано.
Робота триває
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

1.60

Забезпечити контроль стану підготовки до роботи в осінньо-зимовий період 2009-2010 років та соціального захисту бездомних громадян у зимовий період та у період надзвичайних ситуацій (сильних морозів) з виїздом у регіони (за потреби)


протягом року


Бичков С.І.

Суліма О.В.

Постійно здійснюється моніторинг діяльності регіональних органів праці та соціального захисту населення стосовно соціального захисту бездомних громадян у зимовий період та у період надзвичайних ситуацій та (сильних морозів).

За інформацією з регіонів в Україні функціонує 115 суб’єктів, що надають соціальні послуги бездомним громадянам та особам, звільненим з місць позбавлення волі, з них 58 комунальних та 57 недержавних організацій, що надають соціальні послуги зазначеним категоріям населення.

Послуги бездомним та звільненим надаються на базі стаціонарних відділень територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян, будинків–інтернатів для громадян похилого віку та інвалідів, лікарень і диспансерів тощо.

В регіонах діє 712 оперативних штабів, координаційних рад або комісій по роботі з бездомними громадянами, якими проведено 985 засідань.

Організовано майже 2 тис. служб соціального патрулювання, якими проведено майже 5 тис. рейдів.

Утворено 810 банків одягу, взуття тощо, організовано 542 пункти обігріву та 677 пунктів роздачі гарячої їжі.

З початку осінньо-зимового періоду допомогу отримали:

в банках одягу, взуття – майже 6 тис. осіб;

в пунктах обігріву – понад 3 тис. осіб;

в пунктах роздачі гарячої їжі – майже 8 тис. осіб.

Крім того, проведено роботу щодо організації додаткових ліжко-місць для бездомних на випадок надзвичайних ситуацій. Для надання допомоги бездомним, у тому числі невідкладної, в регіонах створено понад 3 тис. ліжко-місць, у тому числі майже 1,5 тис. додаткових. Ліжко-місця розгортаються на базі як закладів та установ, які надають послуги бездомним та звільненим, так і територіальних центрів, районних лікарень, монастирів тощо.

В 12 регіонах, зокрема Автономній Республіці Крим, Дніпропетровській, Донецькій, Запорізькій, Івано-Франківській, Львівській, Миколаївській, Рівненській, Сумській, Хмельницькій, Черкаській областях та м. Києві на випадок надзвичайних ситуацій вирішено питання щодо переведення будинків нічного перебування на цілодобовий режим роботи.

Велика увага приділяється проведенню інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення.

Закладами для бездомних та установами для звільнених, міськрайуправліннями розробляються та розповсюджуються рекламно-пропагандистські листівки, буклети, візитки з адресами закладів, установ, організацій, пунктів обігріву, роздачі їжі, де бездомні зможуть отримати нічліг, одяг, харчування та інші послуги (звіт від 14.01.10 № 12/0/042/176-10, підп. Суліма, погод. Бичков)




ІІ. Засідання колегії


2.1

Провести підсумкову колегію за 2008 рік

І квартал

Розенко П.В.

заступники Міністра

Латік В.В.

директори департаментів

начальники управлінь та самостійних відділів


26 березня 2009 року проведено засідання колегії, за результатами якої підготовлено наказ Мінпраці від 08.04.09 № 138 „Про підсумки роботи Міністерства у 2008 році та основні завдання на 2009 рік” (звіт від 15.01.10 № 13/0/88-10, підп. Латік, погод. Розенко)


2.2

Заслуховувати керівників підвідомчих структурних підрозділів та підконтрольних установ за результатами комплексних та тематичних перевірок (за наявності зловживань та суттєвих порушень)

протягом року

Заступники Міністра

Безсмертна О.В.

Сумовський В.В.

Галицький В.М.

Малькін В.П.

Сарнов І.А.

Богданов С.Г.

директори департаментів начальники управлінь та самостійних відділів


На засіданні колегії, яка відбулася у січні минулого року, було винесено питання щодо діяльності будинків-інтернатів, у якому висвітлено інформацію за результатами перевірок Святошинського і Ново-Білицього психоневрологічних інтернатів та Богодухівського дитячого будинку-інтернату (наказ від 16.01.09 № 7).

На засіданні колегії 18.06.09, було винесено питання про стан організації роботи регіональних установ, закладів та підприємств сфери управління Міністерства в умовах надзвичайної ситуації, в якому висвітлено інформацію за результатами перевірок з надання матеріальної допомоги за рахунок благодійних внесків, що надійшли з Мінпраці, населенню, постраждалому внаслідок повені у Вінницькій, Закарпатській, Львівській, Івано-Франківській, Тернопільській та Чернівецькій областях.

За результатами перевірки фінансово-господарської діяльності ДП „Рембудпраця”, у зв’язку з виявленням суттєвих порушень, було видано наказ Мінпраці від 22.12.09 № 468 (звіт від 14.01.10 № 9/0/012/102-10, підп. Безсмертна, погод. Розенко)

11.12.09 проведена робоча нарада за участю начальників територіальних державних інспекцій праці „Про підсумки роботи за 10 місяців 2010 року”.

Зловживань та суттєвих порушень при проведенні комплексних та тематичних перевірок роботі територіальних органів Держнаглядпраці не виявлено (звіт від 12.01.10 № 013-0069-31, підп. Сумовський, погод. Степаненко)



2.3

Про готовність до роботи підвідомчих підприємств, установ і закладів сфери управління Міністерства праці та соціальної політики до роботи в осінньо-зимовий період 2009-2010 років


ІІІ квартал

Бичков С.І.

Устименко С.М.

Підготовлено матеріали, проекти наказу та рішення колегії. 18.09.2009 на засіданні колегії було розглянуто питання про готовність підвідомчих підприємств, установ і закладів сфери управління Міністерства праці та соціальної політики до роботи в осінньо-зимовий період 2009-2010 років (звіт від 15.01.10 № 32/0/014/92-10, підп. Устименко, погод. Бичков)


2.4

Про взаємодію Департаменту соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з громадськими чорнобильськими організаціями щодо соціального захисту постраждалих громадян


квітень

Савенко Л.О.

Лисенко С.В.


Розгляд питання перенесено на 2010 рік (звіт від 13.01.10 № 8/0/20/113-10, підп. Лисенко, погод. Мітрофанова)


2.5

Про стан організації оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

ІV квартал

Савенко Л.О.

Семенченко Г.Б.


Не виконано.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 29.10.09 №1181 „Про заходи щодо забезпечення виконання Державного бюджету України та місцевих бюджетів у 2010 році” видатки на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи враховуються при визначенні обсягу між бюджетних трансфертів.

Відділ організації оздоровлення та харчування населення, постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи ліквідовано Наказом Мінпраці від 03.11.09.№ 490к (звіт від 09.12.09 № 178/0/034/128-09, підп. Семенченко, погод. Мітрофанова)


2.6

Про забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації у 2008 році та стану наповнення Централізованого банку даних з проблем інвалідності

І квартал

Савенко Л.О.

Барабаш В.В.

Полякова О. Ю.

Мосіневич Л.А.

Коломінський І.М.

Малькін В.П.

Сарнов І.А.

Процес наповнення Централізованого банку даних з проблем інвалідності в частині даних щодо осіб, які перебувають на обліку для забезпечення автомобілями, технічними та іншими засобами реабілітації (ТЗР) та даними по матеріальній допомозі триває.

В даний час занесено інформацію:

- по спецавтотранспорту - на 96 %;

- по ТЗР – на 92 %;

- по матеріальній допомозі – на 80 %.

(звіт від 19.01.10 № 38/0/19/70-10, підп. Полякова, погод. Савенко)

Централізований банк даних з проблем інвалідності постійно актуалізується (оновлюється) в „on line” режиме. З метою забезпечення збереження інформації процедура резервного копіювання здійснюється щомісячно (звіт від 14.01.10 № 3/0/015/177-10, підп. Коломінський, погод. Мітрофанова)


ІІІ. Законодавча та нормотворча діяльність



Розробка проектів актів законодавства та інших нормативно-правових актів


3.1

Забезпечити подання на розгляд Кабінету Міністрів України проекту Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії”



I квартал

Розенко П.В.

заступники Міністра

Латік В.В.

директори департаментів

начальники управлінь та самостійних відділів


Відповідно до доручення Кабінету Міністрів України від 27.01.2009 №2972/1/1-09 підготовку законопроекту „Про внесення змін до Закону України „Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії” в умовах запобігання наслідкам фінансової кризи та забезпечення жорсткого режиму економії бюджетних коштів визнано недоцільною (звіт від 25.03.09 № 107/0/88-09, підп. Латік, погод. Розенко)

3.2

Підготувати пропозиції до проекту Закону України „Про Державний бюджет України на 2010 рік” щодо встановлення прожиткового мінімуму на 2010 рік

липень

Розенко П.В.

Латік В.В.


Пропозиції щодо встановлення прожиткового мінімуму на 2010 рік були надані Кабінету Міністрів України листом від 05.06.09 № 1833/0/10-09/10 (звіт від 15.01.10 № 13/0/88-10, підп. Латік, погод. Розенко)


3.3


Взяти участь у розробці проекту Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2010 рік

протягом року


Розенко П.В.

заступники Міністра

Латік В.В.

директори департаментів

начальники управлінь та самостійних відділів


Прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 12.09.09 № 973 „Про схвалення основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2010 рік” (звіт від 15.01.10 № 13/0/88-10, підп. Латік, погод. Розенко)


3.4

Взяти участь у розробці проекту Державної програми економічного і соціального розвитку на 2010 рік




Прийнято розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.09.09 №1088-р „Про схвалення проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2010 рік”

3.5

Розробити та забезпечити супроводження проекту Закону України „Про захист грошових вимог працівників у разі неплатоспроможності роботодавця”



І півріччя

Онищук В.М.

Товстенко О.П.


Згідно з розподілом обов’язків роботу по виконанню цього пункту покладено на Управління моніторингу заборгованості із заробітної плати, пенсій та інших соціальних виплат (звіт від 20.01.10 № 7/0/13/118-10, підп. Товстенко, погод. Онищук)

Термін виконання перенесено.

Дорученням Кабінету Міністрів України від 18.11.09 №10896/135/1-07 прийнято рішення повернутись до питання створення Фонду гарантованих трудових виплат України після стабілізації фінансово-економічної ситуації в Україні. Кабінетом Міністрів України визначено новий контрольний термін подання інформації про проведену роботу – 29.07.10 (звіт від 14.01.10 № 9/0/017/174-10, підп. Діденко, погод. Онищук)


3.6



Доопрацювати та внести на розгляд Кабінету Міністрів України проект Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про соціальні послуги”

грудень

Бичков С.І.

Устименко С.М.

Тубелець І.О.

Робота триває.

Продовжено роботу над змінами до Закону України „Про соціальні послуги” (до розробленого Мінпраці проекту Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про соціальні послуги” та інших законодавчих актів” надійшли зауваження та пропозиції ЦОВВ, які опрацьовуються) (звіт від 15.01.10 № 32/0/014/92-10, підп. Устименко, погод. Бичков)

3.7



Підготувати та подати Мінфіну пропозиції до проекту Закону України “Про Державний бюджет України на 2010 рік” з метою визначення обсягу видатків у складі міжбюджетного трансферту, що виділяються на діяльність територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян


липень

Бичков С.І.

Устименко С.М.

Мосіневич Л.А.

Направлено пропозиції до проекту Закону України „Про Державний бюджет України на 2010 рік” з метою визначення обсягу видатків у складі міжбюджетних трансфертів, що виділяються на діяльність терцентрів та фінансування компенсаційних виплат фізичним особам, які надають соціальні послуги, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.09 №558 (лист до Мінфіну від 29.05.09 №6087/0/14-09/014) (звіт від 15.01.10 № 32/0/014/92-10, підп. Устименко, погод. Бичков)


3.8

Взяти участь у доопрацюванні в Комітеті Верховної Ради України з питань соціальної політики та праці проекту Закону України „Про соціальний діалог в Україні”


до прийняття Верховною Радою України


Іванкевич В.В.

Ступак В.І.

Проект Закону України „Про соціальний діалог в Україні” (реєстр. № 1440 від 25.01.08) 3 вересня 2008 року прийнято Верховною Радою України в першому читанні за основу та доручено Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та праці (далі Комітет) доопрацювати зазначений законопроект з урахуванням пропозицій і зауважень суб’єктів права законодавчої ініціативи.

На запит Мінпраці (лист від 23.06.09 № 7082/0/14-09/18/1) Міжнародна організація праці надала коментарі до законопроекту, які були надіслані Комітету листом від 08.09.09 № 3013/0/10-09/18.

04.11.09 в Комітеті відбувся круглий стіл на тему: „Репрезентативність організацій роботодавців та працівників у відповідності до стандартів Міжнародної організації праці” за участю народних депутатів України, центральних органів виконавчої влади, представників всеукраїнських об’єднань організацій роботодавців, всеукраїнських профспілок та профоб’єднань, а також представників наукових кіл та інших громадських організацій.

18.11.09 проект Закону розглянуто на засіданні Комітету за результатами якого підготовлено текст законопроекту до розгляду Верховною Радою України у другому читанні.

У 2009 році забезпечувалась участь представників Мінпраці у доопрацюванні в Комітеті проекту Закону України „Про соціальний діалог в Україні” (звіт від 14.01.10 № 2/0/18/105-10, підп. Ступак, погод. Іванкевич)


3.9

Розробити проект Закону України „Про визначення розміру Єдиного соціального внеску”

протягом трьох місяців з дня опублікування Закону України „Про систему збору та обліку єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування


Іванкевич В.В.

Ступак В.І.

Закон України „Про систему збору та обліку єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” 15 січня 2009 року було прийнято Верховною Радою України, але 6 квітня 2009 року під час його розгляду з урахуванням пропозицій Президента України скасовано.

З метою продовження роботи щодо запровадження в Україні єдиного соціального внеску наказом Мінпраці від 06.05.2009 № 174 утворено міжвідомчу робочу групу з опрацювання проекту Закону України про систему збору та обліку єдиного соціального внеску. 20.05.2009 р. відбулось засідання зазначеної робочої групи, на якому обговорювались питання концептуальних засад побудови проекту Закону України про систему збору та обліку єдиного соціального внеску, а також визначення розміру єдиного соціального внеску. У межах вказаної робочої групи діють підгрупи: з питань визначення концептуальних засад побудови проекту Закону України про систему збору та обліку єдиного соціального внеску; з питань визначення розміру єдиного соціального внеску та технічних питань (щодо збору та обліку єдиного соціального внеску, посвідчення соціального страхування).

10.06.2009 р. відбулось засідання підгрупи з питань визначення розміру єдиного соціального внеску та технічних питань, на якому були розглянуті питання щодо розміру єдиного соціального внеску; врахування існуючих пільг при визначенні розміру єдиного соціального внеску; сплати внесків особами, які використовують спрощену систему оподаткування; включення до бази нарахування єдиного соціального внеску винагород за цивільно-правовими угодами (звіт від 25.06.09 № 172/0/18/105-09, підп. Ступак, погод. Іванкевич)


3.10

Розробити проект Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне медичне страхування”


І квартал

Іванкевич В.В.

Ступак В.І.

Мінпраці підтримує законопроекти, внесені народними депутатами України (реєстр. № № 1040 та 1040-2), в основу яких закладено модель запровадження загальнообов‘язкового державного соціаль­ного страхування відповідно до Основ законодавства України про загальнообов’яз­кове державне соціальне страхування. Тому вважаємо за доцільне зосередити зусилля на супровод­женні зазначених законопроектів та доопрацюванні під час розгляду до другого читання, оскільки вони є аналогічними до розробленого Мінпраці законопроекту. Така пропозиція підтримана Кабінетом Міністрів України – відповідно до доручення Кабінету Міністрів України від 23.06.09 № 58908/57/1-08 питання щодо опрацювання законопроекту про загальнообов‘язкове державне соціальне медичне страхування знято з контролю (звіт від 25.06.09 № 172/0/18/105-09, підп. Ступак, погод. Іванкевич)


3.11

Розробити проект Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”

І півріччя

Бичков С.І.

Устименко С.М.


Розроблено проект Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо упорядкування соціальних виплат окремим категоріям громадян” та надіслано на погодження до зацікавлених центральних органів влади (звіт від 15.01.10 № 32/0/014/92-10, підп. Устименко, погод. Бичков)


3.12

Розробити проект Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про соціальну адаптацію осіб, які відбували покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк”


протягом року

Бичков С.І.

Суліма О.В.

Мельник С.В. - Луганський науково-дослідний інститут соціально-трудових відносин


Cпільно з Луганським науково-дослідним інститутом соціально-трудових відносин розроблено проект Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про соціальну адаптацію осіб, які відбували покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк”, який надано на опрацювання структурним підрозділам Мінпраці згідно з окремим дорученням заступника Міністра С. Бичкова від 21.12.09 року №366/0/22-09 (звіт від 14.01.10 № 12/0/042/176-10, підп. Суліма, погод. Бичков)


3.13

Розробити проект Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” (щодо уникнення витрат нестрахового характеру)”

січень

Іванкевич В.В.

Ступак В.І.

Направлено до Кабінету Міністрів України листом від 02.11.09 № 1388/9/10-09/18 для зняття з контролю проекту Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності”, до якого включено, зокрема, питання щодо виключення витрат нестрахового характеру.

Законопроект опрацьовано, але прийнято рішення керівництвом Мінпраці зупинити роботу над законопроектом, питання виключення витрат нестрахового характеру не на часі.


3.14

Розробити проект Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”

І квартал

Іванкевич В.В.

Ступак В.І.

Галицький В.М.



25 грудня 2008 року Верховною Радою України прийнято як антикризовий Закон України № 799 – VI „Про внесення змін до деяких законів України щодо зменшення впливу світової фінансової кризи на сферу зайнятості населення” (звіт від 25.03.09 № 67/0/18/105-09, підп. Ступак, погод. Іванкевич)


3.15

Спільно з науковими відомчими установами здійснити розробку проекту концепції та проекту нової редакції Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”


серпень 2009 - грудень 2010

Савенко Л.О.

Лисенко С.В.

Мельник С.В.