«Праця: право чи обов'язок (трудові права неповнолітніх)»
| Вид материала | Урок |
- Розділ: Трудове право України Трудове право, 781.9kb.
- Обов’язки батьків по вихованню дітей у світлі сімейного кодексу україни, 142.06kb.
- Курс Аграрне та земельне право України Поняття аграрного права та його ознаки як галузі, 16.96kb.
- Іспит. Цивільне право України (особлива частина), 4057.81kb.
- Права потерпілих від злочинів, 225.83kb.
- Программа кандидатского экзамена по специальности 12. 00. 02 Конституционное право;, 412.26kb.
- Охорона праці жінок, неповнолітніх І інвалідів”, 93.7kb.
- Вступ актуальність теми, 1309.02kb.
- План: Предмет трудового права Трудові відносини: Організаційно-управлінські відносини, 182.29kb.
- Право інтелектуальної власності, 349.03kb.
ЦК Профспілки працівників освіти і науки України
Збірник методичних матеріалів для проведення профспілкового уроку
Київ 2011
Упорядник:
Гарбаренко Л.А. - заступник голови Профспілки працівників освіти і науки України
Шановні колеги!
У 2007 році вперше в Україні з ініціативи Київської міської організації Профспілки працівників освіти і науки України в 9-х класах загальноосвітніх шкіл м. Києва було проведено єдиний профспілковий урок на тему «Праця: право чи обов'язок (трудові права неповнолітніх)».
Ідея проведення подібних уроків знайшла своє логічне продовження в наступних навчальних роках та поширилася на усі старші класи.
Змінювалися теми, форми уроків, але незмінною залишалася мета -формування в учнів уявлення про місце та роль профспілок у сучасному суспільстві, розуміння актуальності їхньої участі в соціальному захисті людини праці і підготовка молоді до трудового життя.
Практика проведення в школах профспілкових уроків отримала схвалення Федерації профспілок України, Центрального комітету Профспілки працівників освіти і науки України і рекомендована членським організаціям для використання у своїй діяльності як фактора посилення мотивації профспілкового членства, популяризації профспілок, розширення інформаційної та роз'яснювальної роботи серед молоді.
Ця збірка об'єднала методичні розробки профспілкових уроків педагогів м. Києва, які були переможцями конкурсу, що оголошувався щорічно.
Сподіваємося, що запропонований досвід колег Київської міської організації Профспілки працівників освіти і науки України буде сприйнятий та творчо опрацьований в територіальних організаціях Профспілки й пошириться на весь український освітянський простір.
З повагою,
Голова Профспілки г )
працівників освіти і науки України -ІМ/іі/Л—\ Г.Ф. Труханов
З
КОЗИЧ Роман Михайлович, учитель історії та правознавства II категорії
ліцей «Еко» № 198
Профспілковий рух
Мета уроку: Познайомитися з історією виникнення профспі-
лок, їх розвитком в Україні, організацією профспілкового руху. З'ясувати, яку практичну допомогу можуть надати профспілки працівникам. Розвивати інтерес учнів до громадської діяльності. Виховувати активну позицію у відстоюванні своїх трудових прав.
I. Повідомлення теми і мети уроку
За ініціативою Київської міської організації Профспілки працівників освіти і науки України було висунуто ідею ознайомити учнів м. Києва з історією профспілкового руху, його роллю, завданнями, які ставлять перед собою профспілки на сучасному етапі розвитку України. Ми дізнаємося не лише про те, що таке профспілки, а і розглянемо, яку допомогу вони можуть надати працівникам, та спробуємо проаналізувати проблеми, які є у профспілковому русі.
II. Вивчення нового матеріалу
1. Робота в парах
а) Давайте спробуємо з'ясувати питання, як же виникли профспілки. Пропоную вам прочитати історію про виникнення профспілок. Розповідь про клятву (або як народилася профспілка) За столом на кухні зібралися чотирнадцять мулярів.
- Наші зарплати дуже низькі.
- Тих копійок, що я одержую, тільки і вистачає, що на їжу дітям.
- Ми постійно працюємо, з дітьми майже не бачимося.
- Нам повинні платити більше!
- І хоча б один вихідний у тиждень.
Сидячи за столом, муляри клянуться один одному в тому, що ніхто не буде працювати менш, ніж за 22 копійки на годину, ніхто не буде працювати у неділю, чим би не погрожував, або не спокушав їх хазяїн.
4
Так за кухонним столом муляри створили першу профспілку. Вони розуміли, що потрібний грошовий резерв, щоб відстояти свою позицію й змусити роботодавця виконати їх вимоги.
Вони ухвалили, що внесок кожного складатиме один карбованець на тиждень. Так з'явилися профспілкові внески.
Крім того, усі поклали по 25 копійок у порожню банку, що стала їх першим страйковим фондом.
Один із чотирнадцяти мулярів був безробітним.
- Якщо я зажадаю 22 копійки в годину, то не знайду роботу, по крайній мірі тут у місті. Ви повинні зменшити свої вимоги, інакше моїм дітям доведеться голодувати.
Тоді один з мулярів ставить свою порожню чашку на середину столу. Усі кладуть у неї по 50 копійок. Цього досить на найнеобхідніше на тиждень тому, хто залишився без роботи. Так порожня кавова чашка стала першою касою взаємодопомоги з безробіття. Тепер усі дійшли згоди.
Муляри беруть аркуш паперу й пишуть свої вимоги: 22 копійки на годину і вихідний по неділях. Наступного дня всі йдуть до роботодавця й вимагають, щоб він розписався під їх вимогами.
Хазяїн погоджується платити по 20 копійок на годину й зробити неділю вихідним днем.
Муляри й роботодавець підписують папір з умовами, про які домовилися. Вони провели свої перші переговори і підписали свій перший колективний договір.
Питання для обговорення в парах:
- Навіщо утворювалися профспілки?
- Навіщо необхідно об'єднуватися всім працівникам однієї галузі?
- Як робітники домагаються виконання своїх вимог?
- Що таке членські внески?
- За рахунок чого робітники можуть підтримувати свої вимоги?
- Що таке страйковий фонд?
- Навіщо працюючим членам профспілки опікувати й підтримувати своїх безробітних колег?
- У чому полягає зміст колективного договору?
2. Пояснення. Історія розвитку профспілкового руху
Проблема врегулювання трудових відносин виникла одночасно з розвитком капіталістичного виробництва, коли власники на засоби виробництва і наймані працівники остаточно визначилися як суб'єкти трудових відносин. Оскільки їхні інтереси у соціально-трудовій сфері не
5
збігалися, постало питання про створення механізму їх узгодження та врегулювання конфліктів. Спершу такий механізм виник стихійно і обмежувався боротьбою робітників за скорочення тривалості робочого дня і підвищення заробітної плати.
Для власного захисту та з метою протистояння капіталу і «тиску» на державу робітники почали об'єднуватися, змушуючи таким чином владу приймати закони, які враховували б і інтереси найманих працівників. Проте у багатьох країнах тривалий час, за законом, заборонялася діяльність профспілкових організацій.
Лише наприкінці XIX ст. профспілки легалізували свою діяльність.
У 1868 р. був заснований Британський конгрес тред-юніонів,
у 1898 р. Бельгійська робітнича партія заснувала профспілкові комісії Бельгії,
у 1906 р. розпочався організований профспілковий рух у Росії.
У США робітничі організації були законодавче визнані лише у 30-ті роки XX століття.
Наприкінці XIX—початку XX століття в індустріальних країнах поступово почало формуватися і трудове законодавство. У XX столітті зросли масштаби виробництва, розвинулася міжнародна кооперація праці. За цих умов страйки робітників обернулися для власників підприємств вже набагато більшими втратами, ніж раніше.
Крім того, розвинені капіталістичні країни охопили масштабні політичні, економічні та соціальні потрясіння, насамперед, світова економічна криза 1929-1933 років та Друга світова війна, внаслідок чого позиції капіталу були серйозно підірвані, що змусило його шукати шляхи співробітництва з профспілками. Тобто складалося нове співвідношення сил між найманими робітниками та роботодавцями.
Водночас змінювалася і роль держави. У першій половині XX ст. держава активніше почала втручатися в регулювання економічних і соціальних відносин. У багатьох країнах Західної Європи і СІЛА під тиском лівих сил і профспілок набуло розвитку соціальне законодавство. Після Другої світової війни сформувалася ідеологія держави все-загального благоденства.
До державної політики соціального благоденства у 40-50 рр. XX століття входили програми досягнення високого рівня життя населення шляхом створення державної системи освіти, охорони здоров'я, житлового будівництва, програм соціального захисту, регулювання мінімального розміру заробітної плати тощо.
6
За ідеологією «держави всезагального благоденства» і «соціальної держави», соціальна політика дає змогу стабілізувати суспільство, залагодити конфлікти та досягти утвердження солідарності й партнерства. Підсумком цієї діяльності держави стала досить чітка фіксація тієї частини соціально-трудових відносин (мінімальна заробітна плата, середня тривалість робочого тижня, відпусток, розміри соціальної допомоги тощо), в яких держава виступала гарантом.
Створення у 1919 р. Міжнародної організації праці (МОП) та її цілеспрямовані зусилля зі сприяння впровадження в практику регулювання соціально-трудових відносин колективно-договірних форм також відіграли роль своєрідного каталізатора розвитку системи соціального партнерства. МОП напрацювала близько двох десятків конвенцій та рекомендацій, реалізація яких дала змогу багатьом країнам вибудувати свій механізм колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин.
Питання для узагальнення:
Сподіваюсь, інформація про минуле профспілкового руху для вас була цікавою. Яку ж роль відіграють профспілки на сучасному етапі розвитку суспільства. Чим вони можуть допомогти працівнику?
3. Робота в групах
Працюючи в групах, розгляньте, яку допомогу може надати профспілка працівникам. Обговоріть результати зі своїми товаришами в групах.
(групи ознайомлюються з змістом роздаткового матеріалу)
Група 1.
ЯК ПРОФСПІЛКА МОЖЕ ЗАХИСТИТИ ТЕБЕ ПРИ УКЛАДАННІ І ВИКОНАННІ КОЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРУ?
Профспілка представляє на переговорах про укладання колективного договору інтереси всіх працівників, незалежно від їхнього членства в профспілковій організації, а виходить, захищає інтереси всього трудового колективу. Після укладання колективного договору профспілка може й повинна стежити за його виконанням: контролювати всі дії адміністрації, інформувати про їх трудовий колектив, не допускати порушень умов колективного договору.
Група 2.
ЯК ПРОФСПІЛКА МОЖЕ ЗАХИСТИТИ ТЕБЕ ПРИ СКОРОЧЕННІ І ЗВІЛЬНЕННІ?
Члени профспілки не можуть бути звільнені без його згоди. Саме тому членство в профспілці є єдиним ефективним захистом від незаконного звільнення.
7
Навіть у випадку скорочення штатів, реструктуризації або закриття підприємства роботодавець зобов'язаний провести із профспілкою консультації по запобіганню або зменшенню кількості звільнень і пом'якшенню їхніх несприятливих наслідків (тобто про те, як провести перепідготовку працівників, що звільняються, у якому розмірі їм повинні бути виплачені вихідні, допомога й т.д.).
Група 3.
ЯК ПРОФСПІЛКА МОЖЕ ЗАХИСТИТИ ТЕБЕ У ПИТАННЯХ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ Й ПЕНСІЙ?
Під час переговорів про укладання колективного договору профспілка може висувати й відстоювати вимоги щодо форм і систем заробітної плати, розцінок і тарифних сіток, схем посадових окладів, умов запровадження і розмірів надбавок, доплат, премій, винагороди, заохочення й компенсаційних виплат.
Профспілка також контролює підготовку документів, необхідних для призначення пенсій працівникам і членам їхніх родин, надання пенсіонерам і інвалідам, що працювали на підприємстві, рівних можливостей у медобслуговуванні, забезпеченні житлом, путівками в оздоровчі й профілактичні установи, соціальними послугами й пільгами.
Якщо відбувається затримка зарплати, роботодавець зобов'язаний надати профспілці інформацію про наявність коштів на рахунках підприємства або дозвіл на одержання такої інформації. Профспілка повинна всіма силами боротися за своєчасну виплату заробітної плати - це одне з основних прав працівників.
Група 4.
ЯК ПРОФСПІЛКА МОЖЕТ ЗАХИСТИТИ ТЕБЕ ПРИ ПОРУШЕННІ УМОВ ПРАЦІ, ПРИ ЗАГРОЗІ ТВОЄМУ ЖИТТЮ І ЗДОРОВ'Ю?
Без погодження із профспілкою адміністрація не має права вирішувати питання введення, перегляду й зміни норм праці, робочого часу й часу відпочинку. Вона повинна погоджувати з ним графіки змін і надання відпусток.
Профспілка може не давати дозвіл на проведення надурочних робіт або робіт у вихідні дні, повинна домагатися кращих умов праці, беручи участь у розробці правил внутрішнього трудового розпорядку підприємства.
Профспілка контролює дотримання норм законодавства про працю й охорону праці на підприємстві. її представники беруть участь у розслідуванні нещасних випадків, профзахворювань і аварій. Для цього вони
8
мають право безперешкодно відвідувати й оглядати робочі місця, проводити незалежну експертизу умов праці.
У випадку виявлення загрози життю й здоров'ю найманих робітників профспілка має право й повинна вимагати від роботодавця або його адміністрації негайного припинення роботи, як на робочих місцях, так і на підприємстві в цілому на час, необхідний для усунення загрози, причому з обов'язковою виплатою всієї заробітної плати за цей строк.
Група 5.
ЯК ПРОФСПІЛКА МОЖЕ ЗАХИСТИТИ ТЕБЕ В ПИТАННЯХ ЖИТЛА?
Профспілка має право домагатися того, щоб частина коштів підприємства направлялася на будівництво, реконструкцію й утримання житла для працівників і брати участь у визначенні розміру цих відрахувань.
Саме профспілка веде облік тих, хто має потребу в поліпшенні житлових умов, розподіляє житлову площу в будинках, побудованих на кошти або за участю підприємства, а також ту житлову площу, що надана йому в розпорядження в інших будинках.
Профспілка контролює житлово-побутове обслуговування найманих робітників - не тільки розподіл квартир, а й умови проживання в гуртожитках. У цій сфері особливо часто зустрічаються порушення законодавства, санітарних і пожежних норм, різні зловживання. Але не всі працівники знають, що профспілка може допомогти їм у вирішенні такого роду проблем.
Група 6.
ЯК ПРОФСПІЛКА МОЖЕ ЗАХИСТИТИ ТВОЄ ЗДОРОВ'Я, ЗАБЕЗПЕЧИТИ ТВІЙ КУЛЬТУРНИЙ РОЗВИТОК, ВІДПОЧИНОК І КОМФОРТ У ПОБУТІ?
Профспілка може домагатися поліпшення умов праці, медичного обслуговування, матеріально-побутових умов.
Профспілка має право перевіряти роботу установ торгівлі, громадського харчування, охорони здоров'я, дитсадків, гуртожитків, транспортних підприємств і підприємств побутових послуг, що належать підприємству або обслуговують його.
Група 7.
ЯК ЧЛЕН ПРОФСПІЛКИ ТИ МОЖЕШ БЕЗКОШТОВНО АБО НА ПІЛЬГОВИХ УМОВАХ:
- одержувати консультацію і юридичну допомогу, захист своїх прав і законних інтересів у суді й перед роботодавцем;
- одержувати допомогу в проходженні медекспертизи при тимчасовій і стійкій втраті працездатності;
9
- користуватися майном профспілок - послугами палаців і будинків культури, підліткових клубів, спортивних споруджень. Профспілка може домогтися від роботодавця організації й оплати басейну, занять спортом, мовних курсів, курсів підвищення кваліфікації, бібліотек, готелів, баз відпочинку, дитячих оздоровчих таборів, лікувально-профілактичних установ;
- здобувати путівки на лікування й відпочинок, на оздоровлення членів родини, дітей;
- користуватися послугами профспілкових кредитних організацій, одержувати матеріальну допомогу із коштів профспілки.
А зараз ми перевіримо, як ви засвоїли матеріал. Давайте спільно розв'яжемо кілька задач. По кожній із описаних ситуацій вам потрібно вказати, яку реальну допомогу може надати профспілка.
Вирішіть проблему
Адміністрація підприємства заявила, що не буде надавати премій за сумлінну працю, як це було зазначено в колективному договорі, працівникам, що не є членами профспілки, мотивуючи це тим, що на них не поширюється дія колективного договору.
Адміністрація підприємства оголосила про скорочення штату працівників і повідомила ряд працівників, що через місяць вони будуть звільнені.
Адміністрація навчального закладу оголосила, що у зв'язку з нестачею коштів заробітна плата буде видана на тиждень пізніше встановленого строку.
На підприємстві було оголошено, що через невідкладність виконання замовлення, працівники мають вийти на роботу в суботу. За це їм буде надано вихідний день протягом тижня за їх бажанням.
Профспілковий комітет провів перевірку на підприємстві робочих місць працівників на предмет дотримання умов безпеки праці. Було виявлено ряд недоліків. Адміністрація оголосила, що їх буде усунуто протягом тижня і відправила працівників, чиї робочі місця не відповідали вимогам, у відпустку за власний рахунок.
Працівникам школи було виділено 3 квартири. Адміністрація школи заявила, що вони будуть надані особам, які стоять на обліку на поліпшення житлових умов і сумлінно виконують свої трудові обов'язки.
Працівники підприємства направили ряд скарг адміністрації підприємства, про те, що у дитсадку, який є власністю підприємства, припини-
10
ли харчування дітей, а також ряду працівників було відмовлено у наданні путівок на відпочинок.
5. Пояснення Розвиток профспілок в Україні.
а) повідомлення за матеріалом презентації інформації про ФПУ та
КМОППОНУ, ідеологію та принципи роботи профспілок.
б) ознайомлення з результатами діяльності Київської міської організації
Профспілки працівників освіти і науки України ( за матеріалами звіту).
6. Бесіда «Проблеми профспілкового руху»
Діти, скажіть, хто із вас уже пробув працювати? А хто з вас, працюючи, був членом профспілки?
Чи є членами профспілки ваші батьки? Чи знаєте ви приклади того, як профспілка надавала реальну допомогу своєму члену?
Пояснення за матеріалами слайдів проблем скорочення чисельності членів профспілок, їх вікового складу, ставлення молоді до профспілок.
Коментарі молодих членів профспілки в Україні
- «Немає мотивації. Не бачу необхідності в профспілковому членстві»
- «Низький рівень агітації»
- «Нестача кваліфікованого персоналу»
- «Низький рівень структурної організації профспілки»
- «Профспілкове членство не є частиною іміджу молоді»
- «У минулому люди знали про цілі і завдання профспілок тепер ні»
- З чим би ви пов'язали описані проблеми профспілкового руху?
- Чому молодь найменше представлена у профспілках?
- Зачитайте основні причини, які називають молоді люди, пояснюючи своє небажання вступати до профспілки?
- Давайте уявимо себе одним із профспілкових функціонерів, які б заходи ви вжили для того, щоб ліквідувати вказані проблеми?
III. Закріплення вивченого матеріалу
Що нового сьогодні ви дізналися на уроці?
До яких висновків ви прийшли, чи потрібно вам буде в майбутньому вступати до профспілки? Обгрунтуйте свою позицію.
Як домашнє завдання, з'ясуйте вдома у своїх рідних, чи є вони членами профспілок, якщо ні, то чому? Чи надавала профспілка вашим рідним допомогу, чи були приклади того, що у наданні допомоги їм було відмовлено?
11
НАУМУК Оксана Станіславівна
учитель-методист
Еколого-природничого ліцею № 116
Праця: право чи обов'язок? (Трудові права неповнолітніх)
Мета: навчальна: ознайомити учнів з поняттями: трудові
відносини, роль профспілки при соціальному, правовому, економічному захисті працюючих неповнолітніх;
- засвоїти такі поняття, як служба зайнятості, профорієнтація, трудовий договір, працівник, роботодавець, колективний договір, профспілки;
- розвиваюча: продовжити формування вмінь аналізувати нормативно-правові акти;
- виховна: продовжувати виховувати інтерес до предмету, праці.
Тип уроку: урок засвоєння нових знань.
Форма уроку: робота в групах, круглий стіл.
Обладнання: схеми, таблиці, використання слайдів, підручник,
мультимедійна дошка
- Організація класу
- Актуалізація знань учнів
Слово вчителя: Важливою умовою життєдіяльності людей є праця, тобто діяльність, спрямована на створення матеріальних цінностей. Праця становить єдність 2 функцій: засобу життя і сфер ствердження особи.
- Повідомлення теми уроку: «Праця: право чи обов'зок? (Трудові права неповнолітніх)».
- Мотивація навчальної діяльності учнів.
Слово вчителя: Сьогоднішній урок присвячений трудовим відносинам, в які можуть бути залучені старшокласники, учні 9-11 класів.
12
У зв'язку з кардинальними соціально-економічними змінами в сучасній Україні, під впливом процесів глобалізації продовжує знижуватися вік вступу молоді в соціально-економічні відносини. У даний час, за даними Держкомстату України, 456 тис. працюючих дітей.
Велику роль у захисті прав дітей відіграють профспілкові організації. Профспілки - важливий інститут громадського суспільства, який захищає права і свободи громадян у галузі трудових відносин. Наше завдання з'ясувати і зрозуміти, яка роль профспілок при задіянні праці неповнолітніх. Яке вони мають право на працю?
V. Новий матеріал
Робота в групах.
(Учні в групах готують питання про право на працю)
I група (історики) - Історія виникнення профспілкового руху.
II група (профспілка) - Основні питання колективного договору,
соціальний захист працюючих, роль профспілки на підприємствах.
III група - (юристи) - Перелік Законів про працю неповнолітніх,
умови праці, їх захист.
IVгрупа (статисти) - З'ясувати причини працевлаштування неповнолітніх, показати статистичні дані про умови праці дітей віком до 18 років.
V група (роботодавці) - Яку роботу можуть запропонувати робото
давці при прийнятті на роботу дітей віком до 18 років, розкрити суть
поняття «роботодавець».
VI група (інспектори з охорони праці) - Знайти, як здійснюється
контроль за виконанням правил безпеки на робочому місці.
VII група (журналісти) - Готують питання про трудові відносини
(протягом уроку) для закріплення матеріалу, дати інформацію про пере
вірку додерження законодавств про працю неповнолітніх на підприєм
ствах.
Для роботи в групах надається підготовка до 7 хвилин.
Слово вчителя: Проблема в Україні - це реалізація права на працю.
Право на працю: суть - можливість заробити гроші собі на життя; гарантії - рівні можливості у виборі професії та роду трудової діяльності; збереження робочого місця; виплата встановленої заробітної плати; надання щорічної відпустки та інші; механізм - сприяти працевлаштуванню, підготовка кваліфікованих кадрів; обмеження - у трудовому праві існують категорії працівників (жінки, діти до 18 років, інваліди), відносно яких встановлюються обмеження при виконанні певних робіт.
Зараз я надаю слово журналістам, які почнуть проведення круглого столу.
13