Методические указания по изучению дисциплины для аспирантов специальности 07. 00. 02
Вид материала | Методические указания |
- Методические указания по изучению дисциплины для аспирантов, обучающихся по специальности, 328.63kb.
- Методические указания по изучению дисциплины для аспирантов, обучающихся по специальности, 158.92kb.
- Методические указания по изучению дисциплины для аспирантов, обучающихся по специальности, 652.03kb.
- Методические указания по изучению дисциплины для аспирантов, обучающихся по специальности, 240.27kb.
- Методические указания по изучению дисциплины для аспирантов, обучающихся по специальности, 378.09kb.
- Методические указания по изучению дисциплины для аспирантов, обучающихся по специальности, 374.06kb.
- Методические указания по изучению дисциплины для аспирантов, обучающихся по специальности, 193.29kb.
- Методические указания по изучению дисциплины для аспирантов специальности 07. 00., 160.59kb.
- Методические указания по изучению дисциплины, 198.14kb.
- Методические указания по изучению дисциплины и задание для контрольной работы для студентов-заочников, 328.95kb.
ФГБОУ ВПО РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ
НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дальневосточный институт
Кафедра истории и культуры
ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ
Методические указания по изучению
дисциплины для аспирантов
специальности 07.00.02 –
«Отечественная история»
Хабаровск 2011
ББК 63.3 (2)
Т 338
Авторы составители:
Елфимова Александра Прокопьевна – кандидат исторических наук, доцент кафедры истории и культуры ФГБОУ ВПО «Дальневосточный институт-филиал РАНХ и ГС при Президенте РФ»
Перепелкина Александра Николаевна – кандидат исторических наук, доцент кафедры истории и культуры ФГБОУ ВПО «Дальневосточный институт-филиал РАНХ и ГС при Президенте РФ»
Рецензент:
Горбунова Л.И., канд. истор. наук, профессор кафедры истории и культуры ФГБОУ ВПО «Дальневосточный институт-филиал РАНХ и ГС при Президенте РФ»
Теория и методология российской государственности : методические указания для Т 338 аспирантов специальности 07.00.02 - «Отечественная история». – Хабаровск : ДВИ-Ф РАНХ и ГС, 2011. – 18 с.
Методические указания составлены на основании федеральных государственных требований к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования (аспирантура), утвержденных приказом Минобрнауки РФ от 16.03.2011 г. № 1365, паспорта специальности научных работников 07.00.02 «Отечественная история», учебного плана РАНХиГС Дальневосточного института – филиала от 21.06.2011.
ББК 63.3 (2)
Печатается по решению редакционно-издательского совета ФГБОУ ВПО «Дальневосточный институт-филиал РАНХ и ГС при Президенте РФ»
© Елфимова А.П.,
Перепелкина А.Н., 2011
© ДВИ-Ф РАНХ и ГС, 2011
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. | РАЗДЕЛ 1 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ | 4 |
2. | РАЗДЕЛ 2 СТРУКТУРА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ | 4 |
3. | РАЗДЕЛ 3 УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН | 4 |
4. | РАЗДЕЛ 4 ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ | 5 |
5. | РАЗДЕЛ 5 САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА | 14 |
6. | РАЗДЕЛ 6 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ АСПИРАНТОВ | 15 |
7. | РАЗДЕЛ 7 УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ | 16 |
РАЗДЕЛ 1 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ
Дисциплина «Теория и методология российской государственности» предусмотрена для изучения в образовательных учреждениях послевузовского профессионального образования, осуществляющих подготовку аспирантов очной и заочной формы обучения специальности 07.00.02 – «Отечественная история».
Методические указания по курсу «Теория и методология истории российской государственности» представляют собой введение в историю зарождения и развития общества, государства, государственного управления и самоуправления, государственной службы в России.
Курс нацелен на анализ основных теоретических и методологических проблем российской государственности, получение представления о тенденциях и специфике её исторического развития.
РАЗДЕЛ 2 СТРУКТУРА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Процесс освоения курса «Теория и методология российской государственности» осуществляется в форме:
- лекций;
- семинарских занятий;
- самостоятельной работы.
По итогам изучения дисциплины аспиранты сдают зачет.
Вид учебной работы | Всего часов | |
Аудиторные занятия (всего), в том числе КСР | 18 | |
Лекции | 8 | |
Практические занятия | | |
Семинарские занятия | 10 | |
Самостоятельная работа (всего) | 18 | |
Общая трудоемкость | часы | 36 |
Зачетные единицы | 1 |
РАЗДЕЛ 3 УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
№ п/п | Название тем | Всего | Количество часов | ||
Аудиторные занятия | Внеаудиторная работа | ||||
Лекции | Семинары | Самостоятельная работа | |||
| Теоретико-методологические концепции возникновения и развития российской государственности | 4 | 2 | | 2 |
| Теоретические модели государственного устройства в трудах российских историков | 4 | | 2 | 2 |
| Проблемы возникновения и развития русской государственности в исторической мысли | 4 | | 2 | 2 |
| Теория и методология истории государственного управления в России | 4 | 2 | | 2 |
| Теоретико-методологические вопросы формирования и развития государственного управления и самоуправления в России | 4 | | 2 | 2 |
| Генезис научных концепций самоуправления в России. История самоуправления | 4 | 2 | | 2 |
| Зарождение и развитие государственной службы в России | 6 | 2 | 2 | 2 |
| Государственная служба в России: исторический опыт развития. | 6 | | 2 | 4 |
| ИТОГО | 36 | 8 | 10 | 18 |
РАЗДЕЛ 4 ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Теоретико-методологические концепции возникновения и развития российской государственности
Теоретические подходы к изучению истории государственности: политико-философский и политический; классовый; правовой и организационно-структурный.
Принципы, закономерности возникновения и развития Российского государства.
Понятие категории как составной части методологии: государственность; государственная власть; государственное управление; самоуправление; государственная служба; бюрократия.
Теоретические модели государства в трудах русских мыслителей. Н.Карамзин – идея нормы Власти. Самодержавие палладиум России. Принципы русского охранительного государства. Введение к Уложению государственных законов М. Сперанского. Развитие политико-правовых традиций: правовое государство, разделение уровней власти, теория элит.
Альтернативные проекты обустройства России. П.И. Пестель – модель республиканского, централистского, унитарного унифицированного государства. Н.И. Муравьев – федеративное государство с парламентским правлением. К.Д. Кавелин – самодержавная республика с Земским собором. Н.А. Бердяев, С. Булгаков, П.Б. Струве – конституционная монархия.
Концепция российской государственности евразийцев: Н.С. Трубецкой, Г.В. Флоровский, Г.В. Вернадский, Н.А. Бердяев. Многолинейная схема исторического процесса Н.Я. Данилевского и К.Н. Леонтьева. Теория пассионарности в трудах Л.Н. Гумилева.
Взгляды советских и современных историков о происхождении русского государства, особенностях его развития.
Литература:
- Алексеев, Н.Н. Идея государства / Н.Н. Алексеев. – СПб., 2001.
- Бердяев, Н.А. Смысл истории / Н.А. Бердяев – М. : Мысль, 1990.
- Бердяев, Н.А. Судьба России / Н.А. Бердяев – М., 1991.
- Вернадский, В.Г. Начало и вечность жизни / В.Г. Вернадский. – М.: Сов. Россия, 1989.
- Вопросы методологии и истории исторической науки : сб. статей / редкол.: Ю.С. Кукушкин (отв. ред.) и др. – М. : Изд-во МГУ, 1981.
- Государство в русской политической мысли. - М., 2000.
- Данилевский, И.М. Древняя Русь глазами современников и потомков. XI – XII вв. / И.М. Данилевский. – М., 2001.
- Еллинек, Г. Общее учение о государстве / Г. Еллинек. – СПб., 2004.
- Зевелев, А.И. Историографическое исследование: методологические аспекты / А.И. Зевелев. – М., 1987.
- Иллерицкий, В.Е. Советская историография отечественной истории. 1917 – 1960 гг. / В.Е. Иллерицкий. – М., 2006.
- Карамзин, Н.М. Об истории государства Российского / Н.М. Карамзин. – М., 1990.
- Керимов, А.Д. Государствоведение: актуальные проблемы теории / А.Д. Керимов. – М., 2003.
- Ключевский, В.О. Методология русской истории, терминология русской истории / В.О. Ключевский. – сочинения: в 9 т. / под ред. В.Л. Янина. – М., 1986. Т. 6.
- Ключевский, В.О. О государственности России / В.О. Ключевский. – М., 2003.
- Леонтьев К.Н., Наш современник. - СПб. : Изд-во Чернышева, 1993.
- Лихачев, Д.С. «Повесть временных лет» / Д.С. Лихачев // Избранные труды. – Т. 2. - М., 1987.
- Мельников, Ю.Н. Циклическое развитие общественных систем и России / Ю.Н. Мельников. – Ульяновск, 2005.
- Милов, Л.В. Великорусский пахарь и особенности российского исторического процесса / Л.В. Милов. – М., 1988.
- Милюков, П.Н. Очерки истории исторической науки / П.Н. Милюков. – М., 2002.
- Петухов, Ю.Д. Норманны: Русы Севера / Ю.Д. Петухов. – М., 2003.
- Соловьев, С.М. Труды по истории России / С.М. Соловьев. – М., 2003.
- Усачев, А.С. Историографические константы в русской исторической мысли / А.С. Усачев // История мысли. Русская мыслительная традиция. Вып. 2. – М., 2003.
- Хлевов, А.А. Норманнская проблема в отечественной исторической науке / А.А. Хлевов. – СПб., 1997.
Тема 2. Теория и методологии истории государственного управления в России
Государственное управление как отрасль знания и науки. Определение «государственной власти» - центральное понятие истории государственного управления в научной литературе. Управленческий процесс - составная интегральная часть политического процесса. Проблемы государственного управления в трудах Т.В. Керимова, В.В, Копейчикова, Ю.А. Тихомирова, В.И. Рыкунова, Г.В. Атаманчука и др.
Отечественные историки о природе приказной, коллегиальной, министерской систем управления.
История советской системы управления в оценках современных исследователей.
Классификация деятельности и методология в сфере управления.
Необходимость качественной модернизации методологии управления государством в современных условиях.
Категориальный аппарат истории государственного управления.
Значение понятий: высшие органы власти и управления, центральная система управления, местная система управления, самоуправление. Основные методы, категории и функции истории государственного и муниципального управления.
Литература:
- Агафонов, Н.Т. Методологические основы реформ административно - территориального устройства РСФСР в 20-х годах / Н.Т. Агафонов, А.Н. Демьяненко и др. – СПб. : ИСЭП, 1992.
- Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления / Г.В. Атаманчук. – М., 1997.
- Багер, Х. Реформы Петра Великого: обзор исследований / Х. Багер – М., 1985.
- Боханов, А. Самодержавие: Идея царской власти / А. Боханов. – М. : Рус. слово, 2002.
- Веселовский, С.Б. Исследование по истории опричнины / С.Б. Веселовский. – М., 1963.
- Власть и оппозиция: Российский политический процесс XX столетия / рук. В.В. Журавлев. – М., 1995.
- Власть и реформы. От самодержавной к Советской России / Отв. ред. Б.В. Ананьич. - М.: ОЛМА Пресс, Экслибрис, 2006.
- Гимпельсон, Е.Г. Советские управленцы: политический и нравственный облик (1917-1920 гг.) / Е.Г. Гимпельсон – М., 1998.
- Государственное управление: основы теории и организации. – М., 2000.
- Зеркин, Д.Л. Основы теории государственного управления в России / Д.Л. Зеркин, В.Г. Игнатов. – Москва-Ростов н/Д, 2000.
- Историография и источники истории государственных учреждений и общественных организаций СССР : сб. ст. – М. : Моск. гос. ист. – арх. ин.-т, 1983.
- Коржихина, Т.П. Российская государственность: опыт и перспективы изучения / Т.П. Коржихина. – М: РГГУ, 1995.
- Мамитова, Н.В. Либеральные концепции конституционного государства в России (конец XIX – XX) / Н.В. Мамитова. – М., 2001.
- Медушевский, А.Н. Реформы Петра Великого в сравнительно-исторической перспективе / А.Н. Медушевский // Вестник высшей школы. – 1990. - № 2-3.
- Минаев, Н.В. Правительственный конституционализм и передовая общественная мысль России в начале XIX века / Н.В. Минаев. – Саратов, 1988.
- Могилевский, К.И. Государственная дума России как историографическая проблема / К.И. Могилевский, Р.А. Циунчук, В.В. Шелохаев // Вопросы истории. – 2007. - № 11.
- Моряков, В.И. Поиск, пути. Русская общественная мысль второй половины XVIII века о государстве и обществе / В.И. Моряков // История Отечества. Люди, идеи, решения. – М, 1991.
- Ротенберг, С.С. Монархия с боярской думой (к вопросу об установлении самодержавия в России) / С.С. Ротенберг // Учен. зал. Моск. гос. пед. ин-та им. В.И. Ленина. – М., 1946. – Т. 35. – Вып. 2.
- Середа, Н.В. Реформа управления Екатерины Второй: источниковедческое исследование / Н.В. Середа. – М., 2004.
- Чернов, А.В. О классификации государственных учреждений XVI – XVII вв. / А.В. Чернов // Исторический архив. – 1958. - № 1.
- Шелохаев, В.В. Либеральная модель переустройства России / В.В. Шелохаев. – М., 1996.
- Эскин, Ю.М. Местничество в России XVI – XVII вв. / Ю.М. Эскин. – М., 1994.
Тема 3. Генезис научных концепций самоуправления в России. Исторический опыт самоуправления
Российская государственная теория местного самоуправления. А.Д. Градовский, Н.М. Коркунов, А.А.. Кизеветтер и др. о самоуправлении как особой организации общества.
Общие принципы организации местного самоуправления в России. Основные механизмы формирования органов местного самоуправления. Этапы их реформирования.
Российские историки о самоуправлении в России: Н.П. Павлов – Сильванский, И.Я. Фроянов, Л.В. Данилова, Г.А. Герасименко, И.Д. Беляев, С.В. Любичанковский и др. Теория и история земского самоуправления в России в трудах дореволюционных историков: М.М. Богословского, Б.Б. Веселовского и др.
Дискуссионные вопросы истории земского самоуправления в России в современной отечественной историографии: Е.Н, Морозова, А.Ю. Шутов, В.В. Куликов и др.
История самоуправления в России. Общественное устройство Руси. Общинное самоуправление. Особенности самоуправления в Московском государстве и сословно-представительной монархии. Развитие самоуправления в эпоху абсолютизма: посадские сходы, магистраты. Городское и дворянское самоуправление в конце XVIII первой половине XIX. Местное самоуправление во второй половине XIX века. Самоуправление в советский период.
Становление самоуправления в современной России.
Литература:
- Азовкин, И.А. Местные советы в системе органов власти / И.А. Азовкин. - М., 1989.
- Безобразов, В.П. Земские учреждения и самоуправление / В.П. Безобразов. – М., 1874.
- Бордюгов, Г.А. История и конъюнктура: Субъективные заметки об истории советского общества / Г.А. Бордюгов, В.А. Козлов. – М., 1992.
- Быстренко, В.И. История государственного управления и самоуправления В России / В.И. Быстренко. – Новороссийск, Москва, 1997.
- Василенков, Д.Т. Советы народных депутатов. Организация и деятельность. / Д.Т. Василенков. – М., 1983.
- Веселовский, Б.Б. Самоуправление на рубеже новой жизни / Б.Б. Веселовский // Земское дело. – 1917. - № 17/18.
- Гармиза, В.В. Подготовка земской реформы 1864 года / В.В. Гармиза. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1957.
- Герасименко, Г.А. Земское самоуправление в России / Г.А. Герасименко. – М., 1990.
- Герасименко, Г.А. Первый опыт народовластия в России: общественные исполнительные комитеты / Г.А. Герасименко. – М., 1992.
- Государственное управление в России / Под. ред. проф. А.Н, Марковой. – М.: ЮНИТИ, 2002.
- Дякин, В.С. Русская буржуазия и царизм в годы первой мировой войны / В.С. Дякин. – М., 1977.
- Ефремова, Н.Н. Местное самоуправление и юстиция в России (1864-1917 гг.) / Н.Н. Ефремова, Немытина М.В. // Государство и право. – 1994. - №3.
- Кизеветтер, А.А. Местное самоуправление в России / А.А. Кизеветтер. – М., 1910.
- Княжков, В.А. Местное самоуправление: правовое регулирование и структура / В.А. Княжков // Советское государство и право. – 1992. - №1
- Козлов, А.А. Местные советы. Вопросы организации и деятельности / А.А. Козлов. – М., 1972.
- Лаптева, Л.Е. Земские учреждения в России / Л.Е. Лаптева. – М., 1993.
- Любичанковский, С.В. Структурно-функциональный подход к истории местного управления Российской империи (1907 – 1917 гг.) / С.В. Любичанковский. – Оренбург : ИПКОГУ, 2005.
- Макаров, В.Б. История государственного управления и местного самоуправления в России (XI в. – 1927г.) / В.Б. Макаров. – Н.Новгород, 2000.
- Муниципальное управление / Под общ. ред. Н.В. Иванова, В.И. Патрушева. – М., 2002.
- Нардова, В.А. Городское самоуправление В России в 60-х начале 90-х годов XIX в. / В.А. Нардова. – М., 1984.
- Шумилов, М.М. Местное управление и центральная власть в России в 50-х-начале 80-х гг. XIX века / М.М. Шумилов. – М., 1991.
Тема 4. Зарождение и развитие государственной службы в России
Определение государственной службы как особого публично-правового отношения служащего к государству в трудах ученых XIX века. Современное понимание государственной службы. Классификация государственных учреждений и органов соответственно их месту в системе государственного аппарата.
Бюрократия в государственном аппарате России: методология проблемы. Российская номенклатура: этапы формирования и развития. Л.А. Тихомиров, М.С. Александров, Г.В, Атаманчук и др. о проблемах зарождения и развития бюрократии.
Современные ученые об основных регуляторах деятельности российского государственного служащего.
Выделение управленческой деятельности в самостоятельную профессиональную службу, формирование слоя государственных служащих в Московском государстве.
Возникновение чиновничье-бюрократической иерархии в XVI веке. Складывание государственного бюрократического аппарата. Укрепление монархии-самодержавия, усиление централизации и бюрократизации государственного аппарата в XVII веке с воцарением Романовых. Соборное уложение 1649 года.
Формирование государственной службы в первой четверти XVIII века. Создание системы должностных чинов. «Табель о рангах». Сенат. Герольдмейстерская контора – их роль в кадровом обеспечении государственной службы.
Государственное управление и служилая бюрократия в эпоху дворцовых переворотов. Доработка и совершенствование чинопроизводства. Фаворитизм как инструмент государственного управления абсолютизма.
Изменение принципов кадровой политики и организации государственной службы при Екатерине II. Манифест «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству», «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства».
Кадры государственного управления и чиновничий аппарат в XIX – нач ХХ века. Система подготовки кадров.
Формирование советского государственного аппарата управления и номенклатуры. Профессиональные особенности советской номенклатуры. Подготовка кадров.
Тенденции и перспективы развития государственной службы в Российской Федерации. Конституция, 1993 г. и Закон РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации».
Литература:
- Александров, М. Государство, бюрократия и абсолютизм в истории России / М. Александров, М. Ольминский. – 2-е изд., доп. – Петроград, 1919.
- Архипова, Т.Г. История государственной службы в России ХVIII- ХХ веке / Т.Г. Архипова, М.Ф, Румянцев. – М.:РГГУ, 2000.
- Атаманчук, Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: монография / Г.В. Атаманчук. – М., 2000.
- Бюрократия и великие реформы в Россия (1860-70-е гг.). Современная англо-американская историография: Научно-аналитический обзор. – М. : Рос. академия наук, 1996.
- Государственная служба / Отв. ред. Игнатов В.Г. – М. – Ростов н/Д, 2004.
- Государственная служба в России. – Новгород, 1994.
- Демидова, М.Ф. Служилая бюрократия в России XVII в. и ее роль в формировании абсолютизма / М.Ф. Демидова. – М., 1987.
- Зайончковский, П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX веке / П.А. Зайончковский. – М., 1978.
- Захаров, Н.Л. Социальные регуляторы деятельности российского государственного служащего / Н.Л. Захаров. – М., 2002.
- Игнатов, В.Г. Государственная служба и ее реформирование в России : история и современность / В.Г. Игнатов. - Ростов н/Д: СКАГС, 2004.
- Лытов, Б.В. Институт государственной службы: «упразднять» или совершенствовать? / Б.В. Лытов // Государственная служба. – 2000. - № 4.
- Мельников, В.П. Государственная служба в России : отечественный опыт организации и современность / В.П. Мельников, В.Г. Нечепоренко. – М.: Изд-во РАГС, 2003.
- Метушевская, Т.И. Модель государственной службы в России в XVIII веке / Т.И. Метушевская // История государства и права, 2007. - №5.
- Оболонский, А.В. Российское чиновничество и проблемы его реформирования / А.В. Оболонский // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. – 2000. - № 4.
- Оболонский, А.В. Бюрократия для XXI века?: Модели государственной службы: Россия, США, Англия, Австралия / А.В. Оболонский. – М., 2002.
- Понеделков, А.В. Государственная служба: основные понятия, задачи, принципы организации и деятельности / А.В. Понеделков. – Ростов-н/Дону, 1994.
- Понеделков, А.В. Элита. Политико-административная элита: проблемы методологии, социологии, культуры / А.В. Понеделков. – М., 1995.
- Самков, В.М. Интеллект и профессионализм государственного служащего / В.М. Самков. – Екатеринбург, 1993.
- Слатинов, В.Б. Кадровая политика в условиях социальных трансформации / В.Б. Слатинов. – Орел. 1999.
- Троицкий, С.М. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII в. Формирование бюрократии / С.М. Троцкий. – М., 1974.
- Томсинов, В.А. Светило российской бюрократии: исторический портрет М.М, Сперанского / В.А. Томсинов. – М., 1991.
Планы семинарских занятий
Семинарское занятие № 1
Теоретические модели государственного устройства в трудах российских историков
Вопросы для обсуждения
- Русское охранительное государство в трудах Н. Карамзина.
- Политико-правовыое основы государственного устройства России в проектах М.М. Сперанского.
- Альтернативные варианты обустройства России в программах декабристов.
- Концепция российской государственности евразийцев.
Литература:
(См. литературу к теме 1)
Семинарское занятие № 2
Проблемы возникновения и развития русской государственности в исторической мысли
Вопросы для обсуждения:
- Теоретические и методологические подходы к понятию «государственности» и «государства».
- Норманнская теория происхождения русского государства и ее критика в трудах антинорманистов.
- Эволюция российской государственности: IX – н. ХХ вв.: причины и особенности реформирования.
- Российская государственность в 1917 – нач. XXI в. в освещении современной историографии.
Литература:
(См. литературу к теме 1)
Семинарское занятие № 3
Теоретико-методологические вопросы формирования и развития государственного управления в России
Вопросы для обсуждения:
- Концепции государственного управления во взглядах отечественных ученых.
- Этапы развития российского государства.
- Исторические системы государственного управления в России: механизмы формирования и функционирования.
- Особенности становления современной системы управления в России.
Литература:
(См. литературу к теме 3,5)
Семинарское занятие № 4
Зарождение и развитие государственной службы в России
Вопросы для обсуждения:
- Отечественные историки о зарождении и развитии бюрократии в России.
- Особенности государственной службы в России: XVIII- нач. ХХ вв.
- Специфика формирования и деятельности государственного аппарата в советский период.
- Российская номенклатура: этапы формирования. Взгляды современных историков.
Литература:
(См. литературу к теме 6)
Семинарское занятие № 5
Государственная служба в России: исторический опыт развития
Вопросы для обсуждения:
- Отечественные историки о зарождении и развитии бюрократии в России.
- Особенности государственной службы в России: XVIII- нач. ХХ вв.
- Специфика формирования и деятельности государственного аппарата в советский период.
Российская номенклатура: этапы формирования. Взгляды современных историков.
Литература:
(См. литературу к теме 2-5)
РАЗДЕЛ 5 САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА
Внеаудиторная самостоятельная работа аспирантов включает следующие виды деятельности:
- конспектирование первоисточников и другой учебной литературы;
- проработку учебного материала (по конспектам, учебной и научной литературе);
- написание докладов.
Темы докладов
- Проблемы типологии Российской государственности.
- Самобытность российской государственности как научная проблема.
- Специфика российской государственности в исторической и правовой мысли России XIX- начала XX веков.
- Концепция российской государственности Евразийцев.
- Государственное управление как отрасль знания и науки.
- Категориальный аппарат истории государственного управления.
- История государственного управления в оценках современных исследователей.
- Дискуссионные вопросы истории земского управления в России в современной отечественной историографии.
- Государственная служба как особое публично-правовое отношение служащего к государству.
- Современные ученые об основных регуляторах деятельности российского государственного служащего.
РАЗДЕЛ 6 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ АСПИРАНТОВ
Примерные вопросы к зачету
- Вопросы методологии и истории возникновения русской государственности.
- Научные основы изучения истории государственного управления.
- Исторические концепции развития Российского государства и общества в трудах историков XIX – XX вв.
- Концепции истории государственной власти и управления во взглядах российских ученых.
- Проблемы самоуправления в России в трудах отечественных историков-обществоведов.
- Государственная служба и методология проблемы.
- История государственного управления в России.
- Проблема российского абсолютизма в современной научной литературе.
- Норманнская проблема в отечественной историографии.
- Отечественная история о природе российского самодержавия.
- Понятия «государство» и «государственность» в русской общественной и научной мысли.
- Государственная служба в России: история, теория, практика.
- Бюрократия в государственном аппарате России: история и методология проблемы.
- Российская номенклатура: этапы формирования и особенности. Взгляды современных историков.
- Особенности формирования и деятельности государственного аппарата в советский период.
- Сословно-представительные учреждения России (сер. XVI – нач. XX вв.), их оценка в трудах историков.
- Приказная система управления.
- Становление и развитие министерской системы управления (XIX – XX вв.).
- Правительственный конституционализм и российская государственность в XIX – нач. XX вв.
- Тенденции исторического развития самоуправления в Российском государстве.
- Власть и общество в России: проблемы взаимоотношений – историческая ретроспектива.
РАЗДЕЛ 7 УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Основная литература
- Богинская, Е.В. История государственного управления в России / Е.В. Богинская, Н.Г. Мошаева. – М.: Гардарики, 2007.
- Еллинек, Г. Общее учение о государстве / Г. Еллинек. – СПб., 2004.
- Иллерицкий, В.Е. Советская историография отечественной истории. 1917 – 1960 гг. / В.Е. Иллерицкий. – М., 2006.
- Кизеветтер, А.А. Местное самоуправление в России / А.А. Кизеветтер. – М., 1910.
- Классики теории государственного управления. Управленческие идеи в России. Антология. - М.: Российская политическая энциклопедия, 2008.
- Ключевский, В.О. О государственности России / В.О. Ключевский. – М., 2003.
- Мельников, В.П. Государственная служба в России : отечественный опыт организации и современность / В.П. Мельников, В.Г. Нечепоренко. – М.: Изд-во РАГС, 2003.
- Российская государственность: исторический аспект. – М.: Инфа-М, 2006.
Дополнительная литература
- Атаманчук, Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: монография / Г.В. Атаманчук. – М., 2000.
- Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления / Г.В. Атаманчук. – М., 1997.
- Ахиезер А., Клямкин И., Яковенко И. История России: конец или новое начало? М., 2005.
- Боханов, А. Самодержавие: Идея царской власти / А. Боханов. – М. : Рус. слово, 2002.
- Вернадский, Г.В. Киевская Русь / Г.В. Вернадский. - М.: Тверь, 1996.
- Веселовский, Б.Б. Самоуправление на рубеже новой жизни / Б.Б. Веселовский // Земское дело. – 1917. - № 17/18.
- Государственное управление: основы теории и организации. – М., 2000.
- Государственное управление в России / Под. ред. проф. А.Н, Марковой. – М.: ЮНИТИ, 2002.
- Гумилев Л.Н. Древняя Русь и Великая степь/ Л.Н. Гумилев. - М., 2006.
- Соловьев, С.М. Труды по истории России / С.М. Соловьев. – М., 2003.
- Карамзин, Н.М. Записка о древней и новой России в ее политическом и гражданском отношениях / Н.М. Карамзин. – М., 1991.
- Керимов, Д.А. О методологии государствоведения //Право и образование. 2006. №4.
- Коржихина, Т.Г. История российской государственности / Т.Г. Коржихина, Сенин, А.С.. – М., 1995.
- Любичанковский, С.В. Структурно-функциональный подход к истории местного управления Российской империи (1907 – 1917 гг.) / С.В. Любичанковский. – Оренбург : ИПКОГУ, 2005.
- Макаров, В.Б. История государственного управления и местного самоуправления в России (XI в. – 1927г.) / В.Б. Макаров. – Н.Новгород, 2000.
- Нардова, В.А. Городское самоуправление В России в 60-х начале 90-х годов XIX в. / В.А. Нардова. – М., 1984.
- Тихомиров, Л.А. Монархическая государственность/ Л.А. Тихомиров. - М., 2006.
- Хрестоматия по истории государственного управления в России с древнейших времен до начала XX века. – Хабаровск, 1999.
- Шумилов, М.М. Местное управление и центральная власть в России в 50-х-начале 80-х гг. XIX века / М.М. Шумилов. – М., 1991.
Теория и методология российской государственности : методические указания для аспирантов специальности 07.00.02 – «Отечественная история» / А. П. Елфимова, А. Н. Перепелкина. – Хабаровск : ДВИ-Ф РАНХ и ГС, 2011. – 18 с.
Подписано в печать 22.12.2011
Формат 60 × 84 1/16. Бумага А-4.
Усл. печ. л. . Уч.-изд. л. .
Тираж 12. Заказ .
Редакционно-издательский отдел
ФГБОУ ВПО «Дальневосточный институт-филиал
РАНХ и ГС при Президенте РФ»
680000, Хабаровск, ул. Муравьёва-Амурского, 33.