Горбачев М. С

Вид материала

Документы

Содержание Писаренко Э.Е.

Подобный материал:

• М. С. Горбачев и Р. Рейган подписывают договор о ликвидации ракет средней и малой дальности., 566.82kb.
• Горбачёв и перестройка, 460.97kb.
• Методика экспертного решения вопроса о принадлежности предмета к холодному оружию, 248.4kb.
• К. У. Черненко > М. С. Горбачев > Б. Н. Ельцин > Ю. В. Андропов, 27.76kb.
• Максим Калашников, 6648.25kb.
• Public Affairs Center: (095) 945-69-48 Fax: (095) 945-78-99 семинар, 11.51kb.
• Памяти Раисы Максимовны Горбачевой" М.: Вагриус, Петро-Ньюс, 2000, 320 с. Isbn: 5-264-00432-3, 4387.34kb.
• Биографическая справка, 118.67kb.
• Н. В. Елисеева Политическая дестабилизация в СССР. 1989 – 1990 гг. Содержание, 486.44kb.
• Тема «Михаил Сергеевич Горбачев», 445.79kb.

Писаренко Э.Е.

Ecce Homo – наркомпрод Цюрупа: миф или реальность?

Среди современных мифов есть и такой: Октябрь положил начало принципиально новой, и по сути, и по методам, продовольственной политике. Поэтому только что опубликованная в «Свободной мысли» (1997, №10) статья профессора В.Т.Логинова о продовольственной политике Временного правительства важна методологически. Она ставит вопрос о том, что весь арсенал средств, составивших основу продовольственной политики «военного коммунизма», фактически сформировался еще до Октябрьской революции.

К сожалению, в учебниках истории до сих пор упорно не называется подлинный автор продовольственной разверстки – А.А.Риттих. Будучи с ноября 1916 г. управляющим министерства земледелия, (а с 12 января 1917-го министром земледелия) он действовал решительно. По отзывам сослуживцев, «новый министр был необычайно энергичен, отлично знал дела своего ведомства.., знал страну лучше всех других членов кабинета».

29 ноября 1916 г. Риттих подписал постановление о хлебной разверстке, а 7 декабря были определены нормы губернских поставок с последующим расчетом продразверстки по уездам и волостям. Продразверстка в России вступила в силу в январе 1917 года. 17 февраля 1917 г. Риттих выступил в Государственной Думе с детальным обоснованием продразверстки как действенного средства решения продовольственных проблем.

После Февральской революции, в первые два месяца деятельности Временного правительства, продовольственной политикой руководил земский врач-подвижник кадет А.И.Шингарев. 25 марта 1917 г., будучи министром земледелия, он провел закон о хлебной монополии. «Это неизбежная, горькая, печальная мера, – говорил он, – взять в руки государства распределение хлебных запасов. Без этой меры обойтись нельзя». Конфисковав кабинетские и удельные земли, Шингарев отложил вопрос о судьбе помещичьих имений до Учредительного Собрания.

В мае 1917 г. Временное правительство организовало Министерство продовольствия, которое возглавил публицист А.В.Пешехонов. Он стремился осуществить хлебную монополию. Но его политика вызвала отпор и предпринимателей, и самих крестьян. За май–август 1917 г. практические плоды деятельности Пешехонова на посту министра были ничтожны. Его просчеты характерны и для его преемника – известного экономиста-теоретика С.Н.Прокоповича, бывшего министром продовольствия вплоть до Октябрьской революции. Прокопович также не выполнил свою продовольственную программу, основывавшуюся на активном вмешательстве государства в экономику: установлении твердых цен, распределении продуктов, регулировании производства. Он требовал введения трудовой повинности, создания центра управления народным хозяйством, единого плана снабжения всех его отраслей. Ни сил, ни воли у Временного правительства на это не хватило.

В первом составе Совнаркома наркомом по делам продовольствия стал потомственный дворянин, профессиональный революционер Иван-Бронислав Адольфович Теодорович. Но к середине декабря, когда он окончательно оставил пост наркома, результаты его деятельности в наркомате равнялись нулю. Заместителем наркома Совнарком назначил профессионального революционера, врача по образованию А.Г.Шлихтера, сторонника жестких административных методов работы. Он очень быстро сумел восстановить против себя как новых, так и старых продовольственников, и это не могло не волновать Ленина. Нужен был профессионал-продовольственник.

28 ноября 1917 г. товарищем наркома продовольствия был назначен Цюрупа. Как председатель Уфимской губернской продовольственной управы и председатель Уфимского продкома – продовольственных органов Временного правительства на местах, он наряду с другими специалистами принял активное участие в созванном Прокоповичем Всероссийском продовольственном съезде в Москве в ноябре 1917 г. Вскоре Цюрупа уехал в Уфу, но там заболел, а поэтому задержался. Лишь 13 февраля 1918 г. на VI Уфимском губернском съезде крестьянских депутатов он официально сложил с себя полномочия предпродгубкома и предгубпродуправы, а уже 25 февраля 1918 г. Совнарком утвердил его наркомом продовольствия. К этому времени у Цюрупы, имевшего специальное сельскохозяйственное образование, стаж продовольственной работы составлял 23 года. Это дело он – земский статистик, агроном-практик, управляющий крупными латифундиями – знал досконально. Вот почему продовольственники встретили Цюрупу не как «чужака», а как руководителя региональных продовольственных органов, знающего их проблемы.

В марте 1918 г. в докладе Совнаркому Цюрупа писал:

«Дело снабжения хлебом переживает тяжелый кризис. Крестьяне, не получая мануфактуры, плугов, гвоздей, чая и проч. предметов первой необходимости, разочаровываются в покупной силе денег и перестают продавать свои запасы, предпочитая хранить вместо денег хлеб. Кризис усугубляется недостатком денежных знаков для расплаты в тех местах, где ссыпка еще производится. Анализ существующего положения приводит к выводу, что только снабжение деревни тем, чего она требует, т.е. предметами первой необходимости, может вызвать на свет спрятанный хлеб. Все другие меры лишь паллиативы... Товарообмен уже и теперь повсеместно происходит в связи с мешочничеством (рабочие фабрик обменивают свой продукт на продовольствие для себя). Прекратить этот стихийный процесс можно лишь одним способом – организуя его в масштабе государственном...».

Цюрупа предлагал запасы промтоваров, сельскохозяйственных машин и предметов первой необходимости на сумму 1,162 млн. руб. направить в хлебородные регионы. 25 марта 1918 г. СНК утвердил доклад Цюрупы. Продовольственным органам, Наркомпроду и лично Цюрупе были предоставлены чрезвычайные полномочия по снабжению страны хлебом, другими продуктами. Опираясь на кадровое ядро Наркомата и старых, опытных продовольственников, Цюрупа проводит в жизнь разработанную царским министром Риттихом продразверстку и проведенный кадетом Шингаревым закон о хлебной монополии.

В мае 1918 г. был принят декрет о продовольственной диктатуре в стране. Реорганизуются местные органы Наркомпрода. Создаются губернские и уездные продкомы. И в центре, и на местах, при продорганах в губерниях, создана сеть курсов агитаторов-продовольственников. Регулярно издаются «Известия Наркомпрода», «Бюллетень Наркомпрода», «Справочник продработника». «Памятная книжка продовольственника» и ряд других агитационно-справочных изданий.

Самые различные люди находились в ближайшем окружении Цюрупы: будущий академик-энциклопедист О.Ю.Шмидт – тогда социал-демократ интернационалист, член ЦК этой партии; меньшевик О.А.Ерманский, кадет М.П.Красильников, тесно связанная с левыми эсерами З.Н.Райх. Кстати, будучи женой Сергея Есенина, она способствовала и встрече поэта с Цюрупой.

Летом и осенью 1918 г. в центре внимания Цюрупы – уборка урожая, заготовка продовольствия. С помощью профсоюзов, фабзавкомов и местных Советов Наркомпрод создавал рабочие отряды, организовавшие на местах уборку урожая, транспортировку зерна и заготовку хлеба. Гражданская война вынуждала к чрезвычайным мерам. Цюрупа разъяснял:

«Сейчас, когда у нас нет… товаров, когда наши запасы не пополняются и живем полученным нами наследством, мы не можем провести товарообмена в широком масштабе. Сейчас, когда гражданская война отняла у нас громадные хлебные территории, топливные и др., формы будущего нам недоступны. Мы должны, прибегая к суррогатам, по одежке и протягивать ножки... В условиях пожара нельзя допустить экспериментов. Мы должны получить хлеб».

Каковы же реальные итоги деятельности наркомпрода Цюрупы? По данным экономиста-аграрника П.И.Лященко деградация хлебного рынка началась до революции 1917 г., когда под влиянием военных нужд и продовольственных затруднений (неурожаев, оттока сельского населения в города и армию, потери части хлебородных территорий) правительственные заготовки стали преобладать вместо свободного рыночного оборота. В 1916-1917 гг. правительство заготовило 540 млн. пудов хлеба, т.е. немного менее, чем весь прежний торговый оборот. Введенная при Временном правительстве хлебная монополия фактически не осуществилась. Но после Октября заготовки хлеба неизменно возрастали: в 1917-1918 гг. – 47,5 млн. пудов хлеба, в 1918-1919 гг. – 107,9 млн. пудов, в 1919-1920 г. – 212,5 млн. пудов, в 1920-1921 гг. – 283,8 млн. пудов. Таков был результат деятельности Цюрупы, использовавшего опыт отечественной продовольственной политики предреволюционных лет.