Указом Губернатора Ивановской области №117-уг от 09. 11. 2009 г доклад
| Вид материала | Доклад |
- Администрация ивановской области постановление от 22 апреля 2002 г. N 31-па об утверждении, 239.47kb.
- Закон ивановской области о налоге на имущество организаций, 48.53kb.
- Доклад Начальника Департамента жкх ивановской области, 120.77kb.
- Указом Губернатора Новгородской области от 01. 08. 2008 №181. 3 февраля в администрации, 472.78kb.
- Правительство Ивановской области Департамент государственного контроля Ивановской области, 1930.62kb.
- Правительство Ивановской области Департамент государственного надзора (контроля) Ивановской, 1871.61kb.
- Указом Губернатора Омской области от 16 июня 2006 года n 95, приказываю: Утвердить, 458.4kb.
- Указа Губернатора Ивановской области от 22. 03. 2011 n 64-уг Управление руководствуется, 225.67kb.
- Доклад к коллегии Департамента образования Ивановской области, 344.38kb.
- Стенограмма интернет-конференции на тему, 1062.13kb.
2.6 Мероприятия по охране водных объектов, осуществлённые в 2009 году
За 2009 год водопользователями области выполнено водоохранных мероприятий на сумму 8,532 млн. руб. Информация о выполненных мероприятиях приведена в нижеследующей таблице:
Таблица 13
Реализация водохозяйственных мероприятий в Ивановской области в 2009 году
за счет средств предприятий
| Наименование мероприятий | Наименование предприятия | Сумма, млн. руб. |
| Строительство очистных сооружений | ОАО ХБК «Шуйские ситцы» | 1,754 |
| Реконструкция очистных сооружений | ОАО «Яковлевский льнокомбинат» | 1,914 |
| ООО «Заречье Сервис» | 0,03 | |
| Внедрение водосбере-гающих технологий | ООО «Родники- Текстиль» | 0,096 |
| Установка водоизмерительной аппаратуры | ОАО «Поликор» | 0,32 |
| ОАО «Интер РАО ЕЭС» | 4,4 | |
| ОАО ХБК «Шуйские ситцы» | 0,018 | |
| | | |
| | Итого: | 8,532 |
По сравнению с 2008 годом в отчетном периоде произошло сокращение объемов средств, выделенных на реализацию водоохранных мероприятий водопользователями с 33,07 млн. руб. до 8,542 млн. руб., что объясняется прежде всего отсутствием в 2009 году финансирования строительства очистных сооружений в г. Кинешма, являющихся наиболее затратным объектом водоохранного назначения, а также последствием финансового кризиса в экономике, в первую очередь в текстильной отрасли – основной в Ивановской области.
2.7 Деятельность органов государственной власти, направленная на охрану водных ресурсов
Основными направлениями деятельности Департамента государственного контроля Ивановской области, ориентированными на охрану водных объектов и ресурсов, являются: реализация водохозяйственных мероприятий в целях охраны водных объектов и предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Ивановской области; предоставление прав пользования водными объектами; контрольно-надзорная деятельность в целях выявления и предотвращения нарушений законодательства об охране и использовании водных объектов.
Контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов осуществляет отдел государственного экологического контроля и государственной экологической экспертизы Управления экологии и природопользования Департамента государственного контроля Ивановской области. По данному направлению в обязанности отдела входит проведение проверок соблюдения водного законодательства хозяйствующими субъектами, осуществляющими водопользование, а также работа с материалами, поступившими в Департамент на рассмотрение.
Основными видами нарушений, выявленных в ходе проведённых проверок, явились:
- самовольное пользование водными объектами (без лицензии на водопользование и (или) без договоров о водопользовании с субъектом Российской Федерации);
- неэффективная очистка сточных вод, сбрасываемых в водные объекты /превышение норм предельно допустимых сбросов вредных веществ, поступающих со сточными водами в водные объекты;
- нарушение правил эксплуатации очистных и гидротехнических сооружений.
По итогам рассмотрения административных дел, возбуждённых за нарушения водного законодательства, предприятиям – водопользователям Департаментом выдано 21 предписание по устранению выявленных нарушений. За нарушения водного законодательства наложено штрафов на общую сумму 135 тыс. рублей.
Водо-хозяйственные мероприятия
За счёт субвенций из федерального бюджета, представляемых на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, завершена разработка рабочего проекта по расчистке русла реки Змейка в г.Фурманов (освоено 0,3 млн. руб.), выполнены работы по расчистке русла реки Змейка (освоено 2,6 млн.руб.). Также выполнены работы первого этапа по очистке русла реки Уводь на участке от ОАО «БИМ» до створа Соковского моста в г. Иваново (освоено 11,0 млн.руб.).
За счёт субсидий из федерального бюджета произведён капитальный ремонт плотины и берегозащитной дамбы на реке Палешка в п. Палех (освоено 10,0 млн. руб.).
В 2009 году за счет областного бюджета выполнены работы по берегоукреплению реки Шохонка в г. Плёс (освоено 4,9 млн. руб.), за счет областного и местного бюджетов осуществлены мероприятия по обеспечению режима охраны и использования особо охраняемой природной территории «Асафовы горы» (освоено 0,28 млн. руб.).
Разработаны и согласованы в Федеральном агентстве водных ресурсов на 2010 год целевые прогнозные показатели реализации полномочий в области водных отношений, а также водохозяйственные мероприятия, финансируемые за счёт субвенций и субсидий из федерального бюджета
В целях охраны водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ивановской области, на 2009-2011 годы предусмотрено проведение мероприятия по очистке русла реки Уводь на участке от ОАО «БИМ» до створа Соковского моста в г. Иваново.
Финансирование работ по очистке русла реки Уводь за счет средств, предоставляемых бюджету Ивановской области в виде субвенций из федерального бюджета, утверждено в сумме 23 873,0 тыс.руб., в том числе в 2009 году – 10 988,561 тыс.руб.
25.05.2009 в Департаменте конкурсов и аукционов Ивановской области состоялся аукцион на право заключения государственного контракта на выполнение работ по очистке русла р. Уводь на участке от плотины ОАО «БИМ» до створа Соковского моста в г. Иваново. В аукционе приняли участие следующие организации: ООО Строительная компания «Мегаполис» (г. Иваново), ООО «ПодводСпецСтрой» (Республика Татарстан), ИП Бражко А.А. (г. Москва), ООО «Ивановомост» (г. Иваново), ООО «Строй-индустрия» (г. Иваново). Согласно проектно - сметной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, начальная цена контракта составила 23 567 900 рублей.
21.09.2009 в Департаменте конкурсов и аукционов Ивановской области состоялся аукцион на право заключения государственного контракта на выполнение работ по очистке русла р. Уводь на участке от плотины ОАО «БИМ» до створа Соковского моста в г. Иваново. В аукционе приняли участие следующие организации: ООО «Скат» (г. Тверь), ООО «Ивановомост» (г. Иваново), ООО «НПО «Эколандшафт» (г. Москва), ОАО «Строймеханизация» (г. Кострома). По результатам аукциона победителем признан ООО «Ивановомост», предложение которого о цене государственного контракта составило 15 790 493 рубля. 09.10.2009 Департаментом государственного контроля Ивановской области заключен государственный контракт с ООО «Ивановомост».
В 2009 году средства федерального бюджета по объекту подрядчиком освоены не в полном объеме. Основной причиной явилось позднее заключение государственного контракта на выполнение работ. Кроме того, работы по очистке русла реки неразрывно связаны с реализацией второго пускового комплекса проекта - обустройство береговых откосов. Из-за сложного гидрологического режима реки на участке ниже плотины ОАО «БИМ», откуда начаты работы, было принято решение производить очистку реки и укреплять береговые откосы синхронно. Работы по обустройству береговых откосов проводятся за счет средств бюджета городского округа Иваново другим подрядчиком, поэтому скорость работ по очистке реки попала в зависимость от работ по обустройству откосов другой организацией. В результате в 2009 году подрядчиком ООО «Ивановомост» выполнены работы по очистке реки на сумму 859, 958 тысяч рублей.
В целях предотвращения негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ивановской области, на 2009 год предусмотрено завершение разработки рабочего проекта по расчистке русла реки Змейка в г. Фурманов. На выполнение проектных работ заключено дополнительное соглашение от 02.02.2009 № 1 к государственному контракту от 28.10.2008 № 1, на сумму 385,0 тыс.руб.
Рабочий проект с положительным заключением государственной экспертизы представлен с нарушение сроков, обозначенных государственным контрактом. В этой связи к разработчику проекта применены штрафные санкции в виде пени в сумме 108,675 тыс.руб.
После представления в Федеральное агентство водных ресурсов рабочего проекта с положительным заключением государственной экспертизы Росводресурсами согласовано финансирование мероприятия по расчистке русла реки Змейка в сумме 2 615,380 тыс.руб. Выполнение работ по расчистке русла реки запланировано на 2009 год.
12.10.2009 в Департаменте конкурсов и аукционов Ивановской области состоялся аукцион на право заключения государственного контракта на выполнение работ по очистке русла Змейка в г. Фурманов. В аукционе приняли участие следующие организации: ООО «Альфа Строй Сервис» (Ивановская область, Шуйский р-н), ООО «ВизаСтрой» (г. Иваново), ООО Строительная Компания «Волга-Строй» (г. Кострома). По результатам аукциона победителем признано ООО СК «Волга-Строй», предложение которого о цене государственного контракта составило 2 586,035 тыс.рублей. 28.10.2009 Департаментом государственного контроля Ивановской области заключен государственный контракт с ООО СК «Волга-Строй».
Работы на объекте выполнены подрядчиком в установленные сроки, средства федерального бюджета освоены в полном объеме.
За 2009 год Управлением экологии и природопользования Департаментом государственного контроля Ивановской области рассмотрено 40 заявлений о предоставлении в пользование водных объектов, при этом отклонено 14 заявлений; заключено 15 договоров водопользования, принято 3 решения о предоставлении прав пользования водным объектом. По итогам 2009 года обеспечено поступление в федеральный бюджет денежных средств в виде платы за пользование водными объектами в 1-3 кварталах в объеме 5,8 млн.рублей.
Проведено 10 совещаний по вопросам предоставления прав пользования водными объектами, из которых 3 выездных.
Кроме всего перечисленного выше, в 2009 году реализованы следующие мероприятия:
- проведение инвентаризации состояния систем очистки сточных вод на объектах социальной сферы (больницы, интернаты и т.д.);
- контроль за установкой приборов учета на водозаборных сооружениях и приборов учета на линиях по сбросу сточных вод в поверхностные водные объекты;
- усиление контроля за состоянием и соблюдением режима использования водоохранных зон рек Волга, Уводь, Теза, Талка, Харинка, Ухтохма, Вязьма, озер Рубское и Святое; Проведение работ по очистке русла реки Уводь в городе Иваново на участке от плотины ОАО «БИМ» до Соковского моста.