Практикум по учебной дисциплине (Правоведение. Юридические основы деятельности врача. Медицинское право) общие положения

Вид материала

Практикум

Содержание Гражданско-правовая ответственность Административная ответственность Вопросы к задаче Вопросы к задаче Основное содержание темы

Подобный материал:

• Бакшеев С. Н. «Медицинское законодательство Украины с позиции защиты прав врача акушера-гинеколога., 150.28kb.
• Рабочей учебной программы дисциплины Б. 01. В. 03 «Правоведение», 663.71kb.
• Вопросы к зачету по дисциплине «Налоговое право» для специальности 1-240102 «Правоведение», 30.63kb.
• Учебной дисциплине «Основы учебно-исследовательской деятельности студента» для студентов, 259.58kb.
• Планы семинарских занятий по дисциплине «Международное частное право», 47.81kb.
• Доклад. По дисциплине: Административное право. Тема: понятие, предмет и метод административного, 42.25kb.
• Согласие на медицинское вмешательство, 2265.02kb.
• Планы семинарских занятий по дисциплине «История политических и правовых учений» для, 93.07kb.
• Учебная программа для специальности: 1-24 01 02 Правоведение 1-24 01 01 Международное, 254.64kb.
• Учебная программа для специальности: 1-24 01 02 Правоведение Факультет юридический, 363.57kb.

Гражданско-правовая ответственность

Оказывая медицинские услуги и реализуя препараты без лицензии, организация может лишиться всего своего дохода от данного вида деятельности. Дело в том, что суд, руководствуясь статьей 173 Гражданского кодекса РФ, может признать все эти сделки недействительными.

Административная ответственность

Согласно пункту 1 статьи 6.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензию на данный вид деятельности, влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.

Уголовная ответственность

В соответствии со ст.235 Уголовного кодекса РФ ,. занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на избранный вид деятельности, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок.

Основные источники информации:

Нормативно-правовые акты

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (КоАП РФ) (Статья 6.2. Незаконное занятие частной медицинской практикой, частной фармацевтической деятельностью либо народной медициной (целительством).
   
2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (УК РФ) ( ст.235 УК РФ)
   
3. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (Статья 15. Лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности /Раздел III. Организация охраны здоровья граждан в Российской Федерации (ст.ст. 9 - 16))
   
4. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
   
5. Постановление Правительства РФ от 22 января 2007 г. N 30
   "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности"
   
6. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 323 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития" (пункт 5.3 /Пункт 5. II. Полномочия. Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития)
   

Дополнительные источники информации

1. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. (5-е изд., перераб. и доп.) (под общ. ред. Е.Н.Сидоренко) - "Проспект", 2006 г. (комментарий к статье 6.2 /Глава 6. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (ст.ст. 6.1-6.15).
   
2. В.К. Дуюнов и др., Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: (постатейный) (отв. ред. Л.Л. Кругликов) - "Волтерс Клувер", 2005 г. (комментарий к статье 235. Глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности (ст.ст. 228-245).
   
3. Г.В. Акимцева, Е.А. Анищенко. Соотношение действующего законодательства в сфере лицензирования медицинской деятельности и правоприменительной практики // Сборник "Научные труды II Всероссийского съезда (Национального конгресса) по медицинскому праву. Россия, Москва, 13-15 апреля 2005 г.") .Стр.11-16.
   

Внеаудиторная самостоятельная работа

1. Изучение и анализ нормативно-правовых актов.
   
2. Решение ситуационных задач с использованием нормативно-правовых актов.
   

Текущий контроль

Примеры ситуационных задач

Ситуационная задача № 1

Условие задачи

В частной клинике, получившей лицензию на осуществление медицинской деятельности проводили экспресс - диагностику анализов, полагая, что это не является диагностическими мероприятиями. Следовательно, получения лицензии на выполнение работ и услуг по лабораторной диагностике получать не требуется.

Вопросы к задаче:

1. Есть ли необходимость в получении дополнительной лицензии на занятие указанной деятельностью?
   
2. В каком нормативно-правовом акте перечислены работы и услуги, подлежащих лицензированию?
   
3. Есть ли основания для наступления того или иного вида юридической ответственности?
   

Ситуационная задача № 2

Условие задачи

В частной стоматологической клинике закончился срок лицензии на оказание соответствующих медицинских услуг. Вместе с тем документы на получение лицензии направлены в лицензионные органы. Клиника продолжала работать и оказывать стоматологическую помощь в прежнем объеме.

Вопросы к задаче:

1. Могла ли клиника оказывать стоматологические услуги в данной ситуации?
   
2. Каков порядок переоформления лицензии по истечении срока ее действия?
   

Ситуационная задача № 3

Условие задачи

Многопрофильное лечебно-профилактическое учреждение, год назад продлило лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Должностные лица лицензирующих органов пришли в данное ЛПУ с проверкой и, обнаружив некоторые недостатки организационного характера, составили акт, отразив данные нарушения.

Руководитель медицинского учреждения знал, что проверка соблюдения всех лицензионных требований проводиться лицензирующими органами не чаще одного раза в 2 года. Исходя из этого, он счел действия должностных лиц незаконными и отказался выполнять их предписания по устранению данных нарушений.

Вопросы к задаче:

1. Правомерны ли действия должностных лиц лицензирующих органов?
   
2. Могут ли проводиться внеплановые проверки соблюдения лицензионных требований и условий?
   
3. Как должны быть оформлены результаты проверки?
   

Тестовые задания

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выдачу лицензий на осуществление медицинской деятельности является:

1. Министерство здравоохранения и социального развития
   
2. Федеральная служба по здравоохранению и социальному развитию
   
3. Федеральная служба по защите прав потребителей и благополучия населения
   

Лицензия – это

1. документ, подтверждающий соблюдение в медицинском учреждении всех санитарно-эпидемиологических норм
   
2. это государственное разрешение медицинскому учреждению осуществлять определенные виды медицинской деятельности и услуг
   
3. документ, подтверждающий квалификационные требования медицинского работника
   

3. Срок действия лицензии составляет:

1. 5 лет
   
2. 3 года
   
3. 10 лет
   

Лицензиат это:

1. юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности
   
2. юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности;
   
3. врач частной практики
   

Стаж работы по лицензируемой деятельности для индивидуального предпринимателя должен составлять:

1. не менее 5 лет
   
2. не менее 2 лет
   
3. не менее 10 лет
   

Стаж работы по лицензируемой деятельности для юридического лица должен составлять

1. не менее 5 лет
   
2. не менее 2 лет
   
3. не менее 10 лет
   

ТЕМА № 15

Правовые аспекты трансплантации органов и тканей человека В Российской Федерации.


Цель изучения:

Уметь:

1. Различать правовые условия трансплантации от трупа и живого донора;
   
2. Принимать юридически значимые решения при осуществлении профессиональной деятельности;
   
3. Определять объекты трансплантации, на которые распространяется действующее законодательство;
   
4. Применять нормы федерального законодательства для решения ситуационных задач и выполнения тестовых заданий.
   

Знать:

1. Понятие и виды трансплантации;
   
2. Источники правового регулирования трансплантации;
   
3. Условия изъятия органов и тканей человека при жизни;
   
4. Условия изъятия органов и тканей человека после смерти;
   
5. Порядок констатации смерти человека
   
6. Основания наступления уголовной ответственности за незаконные действия в сфере трансплантации.
   

Основное содержание темы

Понятие трансплантации и источники правового регулирования.

Трансплантация – это вид оперативного вмешательства, направленный на пересадку трансплантата от донора к реципиенту. Российский закон допускает трансплантацию от живого донора и от трупа.

В соответствии с Законом РФ от 22 декабря 1992 г. N 4180-I «О трансплантации органов и (или) тканей человека» рассматриваемая операция является средством спасения жизни и восстановления здоровья граждан и должна осуществляться на основе соблюдения законодательства Российской Федерации и прав человека, при этом интересы человека должны превалировать над интересами общества или науки.

Этот Закон распространяется на отношения по трансплантации только определенных органов и тканей: 1. Сердце, 2. Легкое, 3. Комплекс сердце – легкое, 4. Печень, 5.Костный мозг, 6.Почка, 7. Поджелудочная железа с 12-перстной кишкой, 8. Селезенка, 9. Эндокринные железы. Перечень объектов для трансплантации определен в Приказе №448/106 Министерства здравоохранения РФ и РАМН.

Законодательство о трансплантации не распространяется на:

• органы, их части и ткани, имеющие отношение к процессу воспроизводства человека, включающие в себя репродуктивные ткани (яйцеклетку, сперму, яичники, яички или эмбрионы). Данные отношения урегулированы статьей 35 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан и на подзаконном уровне в Приказе Минздрава РФ от 26 февраля 2003 г. N 67 «О применении вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия».
  
• а также на кровь и ее компоненты. Отношения по донорству крови регулируются Федеральным Законом от 09 июня 1993г. «О донорстве крови и ее компонентов»
  

Общие условия трансплантации.

Пересадка органов или тканей может быть применена только в том случае, когда другие медицинские средства не могут гарантировать сохранения жизни либо восстановления здоровья больного (реципиента).

Поскольку трансплантация является особым способом медицинского вмешательства, применяемым исключительно в целях спасения жизни и восстановления здоровья реципиента, для ее проведения необходимо получить соответствующее медицинское заключение.

Медицинское заключение о необходимости трансплантации дается консилиумом врачей соответствующего учреждения здравоохранения в составе: лечащего врача, хирурга, анестезиолога, а при необходимости - врачей других специальностей.

Органы и ткани человека не могут быть предметом купли, продажи и других коммерческих сделок, а также рекламы этих действий. В частности, учреждению здравоохранения, которому разрешено проводить забор и заготовку органов и тканей у трупа, запрещается осуществлять их продажу.

Этот запрет не распространяется на препараты и пересадочные материалы, для приготовления которых использованы тканевые компоненты.

Пересадка органов и тканей осуществляется, как правило, с информированного добровольного согласия реципиента: реципиент должен быть предупрежден о возможных осложнениях для его здоровья в связи с предстоящим оперативным вмешательством.

Если реципиент не достиг возраста 18 лет либо признан в установленном порядке недееспособным, то пересадка осуществляется с письменного согласия его законного представителя.

В исключительных случаях, когда промедление в проведении соответствующей операции угрожает жизни реципиента, а получить такое согласие невозможно, допускается пересадка без согласия реципиента и законного представителя.

Забор, заготовка и трансплантация органов и тканей разрешаются только в государственных учреждениях здравоохранения, Перечень которых утвержден Приказом №448/106.